Решение от 14 ноября 2022 г. по делу № А65-17253/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-17253/2022


Дата принятия решения – 14 ноября 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 07 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного казенного учреждения здравоохранения "Республиканский дом ребенка специализированный", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Толедо-М", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 004 руб., пени в размере 18,49 руб., расходов по уплате государственной пошлины, удержании обеспечения исполнения государственного контракта в размере 2 002, 05 руб., расторжении государственного контракта №2021.091 от 03.01.2022 г.,

с участием:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 03.11.2022 г.

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение здравоохранения "Республиканский дом ребенка специализированный", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Толедо-М", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 004 руб., пени в размере 18,49 руб., расходов по уплате государственной пошлины, удержании обеспечения исполнения государственного контракта в размере 2 002, 05 руб., расторжении государственного контракта №2021.091 от 03.01.2022 г.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, а именно, заявил отказ от требований в части расторжении государственного контракта №2021.091 от 03.01.2022 г., просил взыскать с Ответчика в пользу Истца штраф за неисполнения условий государственного контракта по заявке от 31.03.2022 г., и в размере 4 004 (четыре тысячи четыре) руб. 10 коп., взыскать с Ответчика в пользу Истца пени за неисполнение условий государственного контракта в размере 18 (восемнадцать) руб. 49 коп., Взыскать с Ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Судом вынесено определение об удовлетворении ходатайства заявителя об уточнении предмета заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49, 184 АПК РФ.

Согласно п. 29. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", в соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частичным отказом от иска являются в том числе отказ от иска по отношению к одному из соответчиков, отказ от одного из требований, рассматриваемых совместно (например, отказ от требования о взыскании неустойки, рассматриваемого совместно с требованием о взыскании основного долга), отказ от требования о взыскании задолженности за один из периодов.

Отказ истца от требований не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает законных прав и интересов других лиц. При таких обстоятельствах, суд принимает отказ от требований в указанной части.

Таким образом, производство по делу, в части требования об удержании обеспечения исполнения государственного контракта в размере 2 002, 05 руб., расторжении государственного контракта №2021.091 от 03.01.2022 г. на основании п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ подлежит прекращению.

Истец поддержал уточненные заявленные требования в полном объеме, дал пояснения по существу дела.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между Истцом («Заказчик» по Контракту) и Ответчиком («Поставщик» по Контракту) 03.01.2022 г. заключен государственный контракт № 2021.091 (далее - Контракт), по условиям которого Ответчик обязуется поставить продукты питания (далее - Товар) в адрес Истца в обусловленный контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение № 1 к Контракту) и Техническому заданию (Приложение № 2 Контракту), а Истец обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом (п. 1 Контракта).

Товар согласно Спецификации (Приложение № 1 к Контракту), имеет следующие характеристики:

N
Наименование

Единицы

Количество в

Остаточный

Цена за

Стоимость,

Максимальная


п/п

Товара

измерения

единицах

срок

единицу

руб.

цена позиции



измерения

годности

измерения,

(включая

Товара



руб. (включая

НДС)

(если облагается

НДС)

НДС)

(если

облагается

НДС)

(определяется в

процентном

соотношении к

максимальной

цене Контракта,

сумма

максимальных

цен позиций

Товара не может

превышать 100

процентов цены


1
2

3
4

5
6

7
8


1.

Изделия макаронные

кг

90

не менее 12 месяцев со дня поставки

40,80

3 672,00



2.

Мука

кг

585

не менее 12

33,00

19 305,00

-


пшеничная



месяцев со дня поставки



3.

Повидло

кг

135

не менее 3 месяцев со дня поставки

126,40

17 064,00



В Контракте предусмотрены условия, при которых обязательства Истца и Ответчика по Контракту признаются исполненными.

Так, в соответствии с п. 2.1 Контракта цена Контракта составляет 40 041 (Сорок тысяч сорок один) рубль 00 копеек.

Согласно п. 3.1 товар Заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего Контракта. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика на поставку Товара. Заказчик направляет Заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление Заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка Товара на основании не подписанной Заказчиком Заявки не допускается.

Заявка направляется Заказчиком не позднее чем за 3 (три) календарных дня до предполагаемой поставки Товара в пределах срока, установленного пунктом 11.1 настоящего Контракта.

Поставка Товара по Заявкам осуществляется в течение 3 (трех) календарных дней со дня отправки Заявки Заказчиком.

Истцом 31.03.2022 направлена в адрес Ответчика заявка на поставку повидла в количестве 6 кг посредствам отправки сообщения по электронной почте на электронный адрес Ответчика: toledo-m@mail.ru (копия заявки и скрин отправки прилагаются).

Учитывая, что ООО «Толедо-М» не исполнены обязательства по исполнению контракта по заявке от 31.03.2022, размер штрафа составил 4 004 (четыре тысячи четыре) руб. 10 коп.

Вместе с тем, несмотря на отправленную Истцом заявку, обязательства по своевременной поставке Товара Ответчиком не исполнены, в связи с чем Истец направил Ответчику требование (Претензию) от 06.04.2022 г. исх. № 429 (копия прилагается), требование (Претензию) от 04.05.2022 г. (копия прилагается), в которых Истец требовал осуществить поставку товара, указанного в заявке.

Согласно п. 7.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042, и составляет 10 процентов цены Контракта.

Кроме того, согласно п. 7.4. начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается настоящим Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Поскольку требования об оплате штрафа, неустойки (пени) по Контракту ответчиком не произведена, указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с нормами статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу норм статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии с нормами статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

По договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статьей 506 ГК РФ).

Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ (статья 457 ГК РФ).

Согласно статье 458 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу.

В силу норм статей 8, 307 ГК РФ обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 307, 309, 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 7.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042, и составляет 10 процентов цены Контракта.

Частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 7 ст. 34 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-Ф "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Федеральный закон № 44 -ФЗ) Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Согласно расчету истца размер штрафа составил 4 004 рублей.

Суд, проверив правильность и обоснованность расчета штрафа, счел его верным, а требования истца о взыскании штрафа в размере 4 004 рублей штрафа, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 18,49 руб.

Согласно ст.329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечено неустойкой.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст.421 ГК РФ стороны свободны в определении условий договора, если они не противоречат закону или иным правовым актам.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации). В рассматриваемом случае, подписывая спорный договор, ответчик добровольно принял на себя обязательства по исполнению всех его условий, в том числе, и в части установления ответственности за нарушение отдельных условий договора.

Таким образом, учитывая, что условие о договорной неустойке (штрафе) определено по свободному усмотрению сторон, ответчик, подписывая рассматриваемые контракты должен был и мог предположить и оценить возможность отрицательных последствий, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по указанному договору.

Ответчик доказательства оплаты неустойки в материалы дела не представил.

Проверив правильность произведенного истцом расчета неустойки, суд признает его верным, а требования истца подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика об отказе в удовлетворении требований со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 №783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» подлежит отклонению судом, поскольку действие данного Постановления не распространяется на правоотношения, возникающие из договора поставки продуктов питания.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 150, 167-170, 176 АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Толедо-М", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного казенного учреждения здравоохранения "Республиканский дом ребенка специализированный", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 004 рублей штрафа, пени в размере 18,49 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Производство по делу, в части требования об удержании обеспечения исполнения государственного контракта в размере 2 002, 05 руб., расторжении государственного контракта №2021.091 от 03.01.2022 г., на основании п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ прекратить.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья А.Р.Насыров