Решение от 26 июня 2019 г. по делу № А78-6288/2019Арбитражный суд Забайкальского края (АС Забайкальского края) - Административное Суть спора: О привлечении к административной ответственности за незаконное использование товарного знака 30/2019-48428(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6 http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А78-6288/2019 г.Чита 26 июня 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2019 года. Решение изготовлено в полном объеме 26 июня 2019 года. Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сюхунбин Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 311751328300014, ИНН <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Общество с ограниченной ответственностью «Лесотехника» (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в судебном заседании представителей: от ОМВД России по Шилкинскому району: ФИО3, по доверенности от 20 июня 2019 года; от ФИО2: не было (извещен); от третьего лица ООО «Лесотехника»: не было (извещено); Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району (далее – ОМВД России по Шилкинскому району, административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – предприниматель, ФИО2) к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации). Определением суда от 30 мая 2019 года (л.д. 1-2) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен представитель правообладателя товарного знака – Общество с ограниченной ответственностью «Лесотехника» (далее – ООО «Лесотехника», Общество), также определены дата и время предварительного судебного заседания – 10 часов 00 минут 24 июня 2019 года и рассмотрения дела по существу – 10 часов 10 минут 24 июня 2019 года. Лицам, участвующим в деле, было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в указанное время. О месте и времени предварительного судебного заседания ФИО2 и ООО «Лесотехника» извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК Российской Федерации), что подтверждается почтовыми уведомлениями, телефонограммами, а также отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края в сети «Интернет» (www.chita.arbitr.ru) определения о принятии заявления к производству, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений относительно завершения предварительного судебного заседания не направили. Представитель административного органа относительно завершения предварительного судебного заседания не возражала. Учитывая изложенное, арбитражный суд, признав дело подготовленным, завершил 24 июня 2019 года предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в этом же судебном заседании по правилам статьи 137 АПК Российской Федерации и в соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству». 21 июня 2019 года в суд от административного органа поступил запрос № 9/4658 от 20 июня 2019 года о направлении копии административного материала № 75/952218 от 14 мая 2019 года. В судебном заседании 24 июня 2019 года представитель заявителя просила не рассматривать такой запрос ввиду отсутствия необходимости знакомиться с материалами дела. Представитель ОМВД России по Шилкинскому району доводы заявления поддержала и указала, что предприниматель осуществляет действия по продаже и хранению товара (бензопилы) с товарным знаком «SHTIL» с признаками несоответствия оригинальной продукции. Предприниматель и ООО «Лесотехника» письменные отзывы на заявление не представили. Заслушав доводы представителя административного органа, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам. ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10 октября 2011 года, ему присвоен основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 311751328300014, о чем выдано свидетельство серии 75 № 002241322 (л.д. 5). На основании договора аренды от 10 апреля 2018 года (л.д. 32-32, 34) предпринимателю во временное пользование предоставлена торговая площадь магазина «Бегемот», расположенного по адресу: <...>. Срок аренды – в течение 12 месяцев. На основании поступившего 13 ноября 2018 года от ООО «Лесотехника» телефонного сообщения (л.д. 8) сотрудниками органа внутренних дел 14 ноября 2018 года проведен осмотр принадлежащего предпринимателю магазина «Бегемот» по адресу: <...>, в ходе которого был установлен факт оборота (продажа и хранение с целью продажи) товаров с надписью «SHTIL», а именно: - бензопила с надписью «STIHL MS 180» в количестве 1 штуки, стоимостью 7 350 руб.; - бензопила с надписью «STIHL MS 250» в количестве 1 штуки, стоимостью 7 280 руб.; - бензопила с надписью «STIHL MS 381» в количестве 1 штуки, стоимостью 12 320 руб. Результаты осмотра отражены в протоколе от 14 ноября 2018 года (л.д. 9). Обнаруженная в ходе осмотра продукция с нанесенным товарным знаком «SHTIL» в общем количестве 3 штук была изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14 ноября 2018 года (л.д. 10). Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, о чем органом внутренних дел вынесено соответствующее определение № 300 от 15 ноября 2018 года (л.д. 13). В ходе проведения административного расследования установлено, что товарный знак «SHTIL» является зарегистрированным товарным знаком (свидетельство № 61921, л.д. 21-25), правообладателем которого является компания АНДРЕАС СТИЛЬ АГ & Ко. КГ, Бадштрассе 115, 71336 Вайблинген, Германия. Интересы правообладателя по защите исключительных прав на товарный знак «SHTIL» на территории Российской Федерации представляет ООО «Лесотехника» на основании доверенности от 27 марта 2017 года (л.д. 19-20). Обществу также выдан сертификат о том, что последнее является официальным импортером марки SHTIL, в том числе, на территории Забайкальского края (л.д. 18). Срок действия сертификата – до 31 декабря 2019 года. В письме от 15 ноября 2018 года (л.д. 26) ООО «Лесотехника» пояснило, что ни правообладатель товарного знака «SHTIL» компания АНДРЕАС СТИЛЬ АГ & Ко. КГ, ни его эксклюзивный импортер не передавали право использования товарного знака «SHTIL» ФИО2, какие-либо договоры с предпринимателем не заключались. 6 декабря 2018 года административным органом принято решение о назначении товароведческой экспертизы (л.д. 15). Согласно заключению эксперта № 107-01-00190 от 28 февраля 2019 года (л.д. 27- 31) бензопилы с маркировкой «SHTIL» в количестве 3 единиц, изъятые у ФИО2, имеют признаки контрафактности: - на исследованных изделиях нанесены обозначения, сходные до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком «SHTIL» (свидетельство № 61921); - отсутствует идентификационный (серийный) номер либо номер не совпадает с другим номером на корпусе; - представленная упаковка и маркировка на ней отличается от оригинальной упаковки, применяемой производителем для изделий с маркой «SHTIL»; - материал, из которого изготовлены изделия (полимерный корпус, детали изделия), посредственного качества или не применяется производителем; - наклейки с требованием безопасности отсутствуют; - маркировка на карбюраторе не соответствует оригинальной продукции. - представленные шины не соответствуют оригинальной продукции; - конструкция крышки топливного бака отличается от оригинальной продукции; - модель бензопилы MS 381 фирмой SHTIL в РФ официально не поставляется. 14 мая 2019 года органом внутренних дел в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении 75 № 952218/160 (л.д. 7). На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП Российской Федерации, статьи 202 АПК Российской Федерации ОМВД России по Шилкинскому району обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации. Суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае заявление административного органа подлежит удовлетворению по следующим причинам. Частью 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Следовательно, объективной стороной правонарушения является, в том числе, незаконное использование чужого товарного знака, без разрешения правообладателя. Под незаконным использованием средства индивидуализации товаров (работ, услуг) следует признавать любое действие, нарушающее исключительные права других лиц – владельцев товарного знака: несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров и др. Правонарушитель не заключает с правообладателем договор коммерческой концессии или лицензионный договор, позволивший бы ему пользоваться при выполнении работ, оказании услуг, реализации товаров комплексом таких исключительных прав. В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 11) разъяснено, что установленная статьей 14.10 КоАП Российской Федерации административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений. При этом судам следует учитывать: указанное определение предмета административного правонарушения не означает, что к административной ответственности, предусмотренной названной статьей, может быть привлечено лишь лицо, непосредственно разместившее соответствующий товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходное с ними обозначение на таком предмете. Способы использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара в силу статей 1484 и 1519 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) не ограничиваются лишь размещением перечисленных средств индивидуализации. Правообладателю принадлежит исключительное право использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара любым не противоречащим закону способом. С учетом изложенного статья 14.10 КоАП Российской Федерации охватывает в числе прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации. За нарушение, заключающееся в реализации товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП Российской Федерации, может быть привлечено любое лицо, занимающееся этой реализацией, а не только первый продавец соответствующего товара. Кроме того, судам надлежит исходить из того, что с учетом статьи 1484 Гражданского кодекса такие действия, как приобретение товара, содержащего незаконное воспроизведение товарного знака, независимо от цели приобретения, а равно хранение или перевозка такого товара без цели введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации, не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП Российской Федерации. Согласно пункту 14 части 1 статьи 1225 Гражданского кодекса результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания. Пунктом 1 статьи 1229 Гражданского кодекса предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом. В соответствии с пунктом 1 статьи 1477 Гражданского кодекса на товарный знак, то есть обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481). На территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации (статья 1479 Гражданского кодекса). В силу статьи 1484 Гражданского кодекса лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак (пункт 1). В соответствии с пунктом 2 названной статьи исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации (пункт 2). Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (пункт 3). В частности, на основании положений Мадридского соглашения «О международной регистрации знаков» от 14.04.1891 товарные знаки получают защиту в каждой из стран, присоединившихся к этому соглашению, в частности, в Российской Федерации. В силу положений статьи 1481 Гражданского кодекса на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве. Статьей 1487 Гражданского кодекса установлен национальный принцип исчерпания прав. Иными словами, нанесение на товар товарного знака и введение его в оборот, например в стране производства товара, не означает, что права на данный товарный знак были исчерпаны в других странах, в частности в стране, куда товар импортируется. Учитывая, что пределы осуществления исключительного права по статье 1484 Гражданского кодекса не ограничиваются перечисленными в ней способами использования, то до тех пор, пока правообладатель надлежащим образом не выразит согласие на ввоз товара в определенную страну, презюмируется его запрет неопределенному кругу лиц на осуществление этих действий. Основное предназначение товарного знака – это предоставить потенциальному потребителю возможность отличить товары, производимые одним лицом, от аналогичных товаров, производимых другими лицами. Содержание исключительного права на товарный знак составляет возможность правообладателя использовать его любыми не противоречащими закону способами, примерный перечень которых предусмотрен в пункте 2 статьи 1484 Гражданского кодекса: путем размещения товарного знака на товарах, в том числе этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации и т.п. Таким образом, под незаконным использованием товарного знака понимаются действия по незаконному размещению (воспроизведению) товарного знака на товарах, которые ввозятся на территорию Российской Федерации и реализуются на ней. Согласно пункту 1 статьи 1515 Гражданского кодекса товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Из материалов дела следует, а также не оспаривается лицами, участвующими в деле, что товарный знак «SHTIL» является зарегистрированным товарным знаком (свидетельство № 61921, л.д. 21-25), правообладателем которого является компания АНДРЕАС СТИЛЬ АГ & Ко. КГ. Интересы правообладателя по защите исключительных прав на товарные знаки «SHTIL» на территории Российской Федерации представляет ООО «Лесотехника» на основании доверенности от 27 марта 2017 года (л.д. 19-20). Обществу также выдан сертификат о том, что последнее является официальным импортером марки SHTIL, в том числе, на территории Забайкальского края (л.д. 18). Срок действия сертификата – до 31 декабря 2019 года. На основании поступившего 13 ноября 2018 года от ООО «Лесотехника» телефонного сообщения (л.д. 8) сотрудниками органа внутренних дел 14 ноября 2018 года проведен осмотр принадлежащего предпринимателю магазина «Бегемот» по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, п. Первомайский, ул. Пролетарская, 11А, в ходе которого был установлен факт оборота (продажа и хранение с целью продажи) товаров с надписью «SHTIL», а именно: - бензопила с надписью «STIHL MS 180» в количестве 1 штуки, стоимостью 7 350 руб.; - бензопила с надписью «STIHL MS 250» в количестве 1 штуки, стоимостью 7 280 руб.; - бензопила с надписью «STIHL MS 381» в количестве 1 штуки, стоимостью 12 320 руб. Результаты осмотра отражены в протоколе от 14 ноября 2018 года (л.д. 9). Обнаруженная в ходе осмотра продукция с нанесенным товарным знаком «SHTIL» в общем количестве 3 штук была изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14 ноября 2018 года (л.д. 10). В письме от 15 ноября 2018 года (л.д. 26) ООО «Лесотехника» пояснило, что ни правообладатель товарного знака «SHTIL» компания АНДРЕАС СТИЛЬ АГ & Ко. КГ, ни его эксклюзивный импортер не передавали право использования товарного знака «SHTIL» ФИО2, какие-либо договоры с предпринимателем не заключались. Отсутствие соответствующего разрешения (согласия) правообладателя на использование товарного знака «SHTIL» ФИО2 также не оспаривается в объяснении от 6 декабря 2018 года (л.д. 12). По заключению эксперта № 107-01-00190 от 28 февраля 2019 года (л.д. 27-31) бензопилы с маркировкой «SHTIL» в количестве 3 единиц, изъятые у ФИО2, имеют признаки контрафактности: - на исследованных изделиях нанесены обозначения, сходные до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком «SHTIL» (свидетельство № 61921); - отсутствует идентификационный (серийный) номер либо номер не совпадает с другим номером на корпусе; - представленная упаковка и маркировка на ней отличается от оригинальной упаковки, применяемой производителем для изделий с маркой «SHTIL»; - материал, из которого изготовлены изделия (полимерный корпус, детали изделия), посредственного качества или не применяется производителем; - наклейки с требованием безопасности отсутствуют; - маркировка на карбюраторе не соответствует оригинальной продукции. - представленные шины не соответствуют оригинальной продукции; - конструкция крышки топливного бака отличается от оригинальной продукции; - модель бензопилы MS 381 фирмой SHTIL в РФ официально не поставляется. Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП Российской Федерации, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации). Материалами дела, в том числе, протоколом осмотра от 14 ноября 2018 года (л.д. 9), протоколом изъятия вещей и документов от 14 ноября 2018 года (л.д. 10), фотоматериалами осмотра и изъятия (л.д. 35-45), письмом ООО «Лесотехника» от 15 ноября 2018 года (л.д. 26), заключением эксперта № 107-01-00190 от 28 февраля 2019 года (л.д. 27-31), протоколом об административном правонарушении 75 № 952218/160 от 14 мая 2019 года (л.д. 7), а также объяснением Сайдалимова С.С. от 6 декабря 2018 года (л.д. 12), подтверждается факт оборота (продажа и хранение с целью продажи) предпринимателем товаров (бензопилы), содержащих незаконное воспроизведение товарного знака «SHTIL». Оценив по правилам статьи 71 АПК Российской Федерации упомянутые выше доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что они являются достаточными для квалификации противоправных действий ФИО2 по части 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации. Делая вывод о виновности предпринимателя в совершении рассматриваемого административного правонарушения, суд исходит из следующего. Частью 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 2.2 КоАП Российской Федерации предусмотрены формы вины, согласно части 2 административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП Российской Федерации). Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП Российской Федерации лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации. В тоже время согласно пункту 9.2 Постановления Пленума ВАС РФ № 11 КоАП Российской Федерации не конкретизирует форму вины, при которой индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП Российской Федерации. Указанное административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности. Следовательно, ответственность предпринимателя за совершение данного правонарушения наступает, в том числе, в случае, если лицо знало или должно было знать, что использует чужой товарный знак, но не проверило, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях. Арбитражный суд приходит к выводу о доказанности вины предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения в форме неосторожности, поскольку Сайдалимов С.С., разместив в торговом зале товар, содержащий товарный знак с целью его дальнейшей реализации, обязан был убедиться в законности использования товарных знаков, должен был и мог предвидеть последствия незаконного использования чужого товарного знака. Каких-либо существенных нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности судом не установлено. В частности, протокол об административном правонарушении 75 № 952218/160 от 14 мая 2019 года составлен при участии предпринимателя, которому была предоставлена возможность дать пояснения и воспользоваться правом на защиту. При составлении протокола должностное лицо органа внутренних дел действовало в пределах полномочий, установленных пунктом 1 частью 2 статьи 28.3 КоАП Российской Федерации. Таким образом, требования статей 25.1, 25.15 и 28.3 КоАП Российской Федерации административным органом соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, на момент рассмотрения дела в суде не истек. Санкция части 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации предусматривает для должностных лиц наказание в виде административного штрафа в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее 50 000 рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения. Принимая во внимание положения статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, а также отсутствие в материалах дела каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить предпринимателю административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 14.10 КоАП Российской Федерации (50 000 рублей), с применением дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака. Относительно дополнительного наказания в виде конфискации предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, суд отмечает следующее. Согласно пункту 1 статьи 1515 Гражданского кодекса товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. В пункте 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП Российской Федерации конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП Российской Федерации. При применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП Российской Федерации, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП Российской Федерации. Аналогичные разъяснения содержатся в пунктах 15.1 и 15.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях». Поскольку в материалах дела отсутствуют допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие, что ФИО2 не является собственником спорного товара, то предметы правонарушения, содержащие незаконное воспроизведение товарного знака, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 14 ноября 2018 года (бензопила с надписью «STIHL MS 180» в количестве 1 штуки; бензопила с надписью «STIHL MS 250» в количестве 1 штуки; бензопила с надписью «STIHL MS 381» в количестве 1 штуки), подлежат конфискации. Обстоятельств для признания допущенного ФИО2 правонарушения в качестве малозначительного в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации арбитражным судом не установлено. В частности, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» также указано, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Суд, исходя из своих дискреционных полномочий и с учетом характера деликта (как отмечалось выше – незаконное использование чужого товарного знака), считает невозможным в данном конкретном случае признать совершенное предпринимателем правонарушение малозначительным. Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации суд также не находит. Так, частью 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФИО2 с 1 августа 2016 года относится к категории субъекта малого предпринимательства – микропредприятие. Однако в соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации административное наказание в виде предупреждения может быть применено только при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку совершенное предпринимателем правонарушение в любом случае причиняет имущественный ущерб правообладателю, постольку оснований для замены назначенного административного штрафа предупреждением не имеется. Оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела (части 2.2 и 2.3 КоАП Российской Федерации) суд не находит. В частности, согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации). Из изложенного следует, что административный штраф может быть уменьшен только в случае, если минимальный размер штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и только при наличии исключительных обстоятельств. При этом определяющее значение для решения вопроса о возможности назначения административного наказания ниже низшего предела имеет наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Однако предприниматель не представил суду каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, своей личностью и имущественным положением, в связи с чем суд лишен возможности снизить административное наказание. В пункте 15.3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что в случае если по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП Российской Федерации названный судебный акт должен быть направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 383-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 171, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата рождения – 25 декабря 1985 года, место рождения – с. Мады Карасуйского р-на Ошской обл. Респ. Кыргызстан, место жительства – <...>; ОГРНИП 311751328300014, ИНН <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов правонарушения с товарным знаком «STIHL» (бензопила с надписью «STIHL MS 180» в количестве 1 (одной) штуки; бензопила с надписью «STIHL MS 250» в количестве 1 (одной) штуки; бензопила с надписью «STIHL MS 381» в количестве 1 (одной) штуки), изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от 14 ноября 2018 года. Штраф в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (ОП «Первомайское» Забайкальского края) КПП 753601001 ИНН <***> ОКТМО 76654000 р/с <***> в Отделении по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального Банка БИК 047601001 КБК 18811690050056000140 УИН 18880475190759522188. Доказательства уплаты штрафа подлежат направлению (представлению) в Арбитражный суд Забайкальского края с обязательным указанием номера дела. Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО2, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у Арбитражного суда Забайкальского края будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляр настоящего решения будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Забайкальского края. Судья Е.С. Сюхунбин Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 22.05.2019 4:56:01 Кому выдана Сюхунбин Елена Сергеевна Суд:АС Забайкальского края (подробнее)Истцы:отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району (подробнее)Ответчики:ИП Сайдалимов Сарвар Сайфуллаевич (подробнее)Судьи дела:Сюхунбин Е.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |