Решение от 19 августа 2019 г. по делу № А06-4522/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4522/2019
г. Астрахань
19 августа 2019 года
Резолютивная часть решения вынесена 16 августа 2019 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью "РостовПроект" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению по капитальному строительству администрации МО "Город Астрахань" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по контракту №132 в размере 1 584 715 руб., пени в размере 24 153 руб. 70 коп., госпошлины в размере 29 089 руб.

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен.

от третьего лица: не явился, извещен.

Общество с ограниченной ответственностью "РостовПроект" обратилось в суд с иском к Управлению по капитальному строительству администрации МО "Город Астрахань" о взыскании задолженности по контракту №132 в размере 1 584 715 руб., пени в размере 24 153 руб. 70 коп., госпошлины в размере 29 089 руб.

Определением суда от 15.05.2019 г. дело принято к рассмотрению по общим правилам судопроизводства.

В адрес суда поступил отзыв на иск от 10.06.2019г., приобщен к делу.

09.07.2019 г. в адрес суда поступило ходатайство об уточнении исковых требований, а именно увеличения пени до 53 880,31 руб. за период с 26.02.2019 по 11.07.2019г., принято судом в порядке ст. 49 АПК Российской Федерации.

09.07.2019г. в адрес суда поступили возражения на отзыв, приобщены к делу.

Определением суда от 11.07.2019 г. к участию в деле в порядке ст. 51 АПК Российской Федерации привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Финансово-казначейское управление Администрации города Астрахани.

Определением суда от 07.08.2019г. назначено судебное разбирательство по делу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК Российской Федерации.

Суд проводит судебное разбирательство по делу в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО "РостовПроект" обратилось в арбитражный суд с иском к Управление по капитальному строительству администрации муниципального образования город Астрахань о взыскании стоимости выполненных работ по муниципальному контракту № 132 ( ИКЗ 183301509651930151000100940697112243) от 10.09.2018г. в сумме 1 584 715 рублей.

В обоснование иска указано, что истцом выполнены работы по разработке проектной документации и переданы заказчику, каких-либо замечаний по качеству и количеству выполненных работ предъявлено не было, однако заказчик отказывается подписывать акт выполненных работ и произвести оплату, претензия оставлена без удовлетворения.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства по делу в соответствии с положениями ст. 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Между Управлением по капитальному строительству администрации муниципального образования город Астрахань (заказчик) и ООО "РостовПроект" (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 132 от 10.09.2018г., в соответствии с пунктом 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по разработке проектной документации по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги по адресу: <...> на участке от ул. Куликова до ул. С. Перовской в Кировском районе г. Астрахани в соответствии с техническим заданием (приложение №1 к контракту).

Пунктом 2.1 контракта установлена цена 1 584 715 рублей.

Согласно пункту 2.4 контракта, оплата за фактически выполненные работы производится заказчиком в безналичной форме на основании окончательного акта сдачи-приема выполненных работ, подписанного сторонами, в течение 15 рабочих дней, с даты получения заказчиком положительного заключения государственной экспертизы, путем перечисления на расчетный счет подрядчика.

Сроки выполнения работ предусмотрены пунктом 3.2 контракта, с 10.09.2018г. по 01.10.2018г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

Пунктом 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта приемка и оценка проектной документации осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания и только после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 г. № 145 " О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

При завершении выполнения работ подрядчик представляет заказчику:

-акт сдачи-приемки проектной документации;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

-проектную документацию на бумажном носителе в 5 экземплярах и на электронном носителе в формате JPEG;

- сметы в электронном виде в программе "Гранд-Смета".

Акт сдачи-приемки проектной документации по муниципальному контракту №132 от 10.09.2018г. составлен 04.10.2018г.

Подрядчик 04.02.2019г. направил в адрес заказчика разработанную документацию по накладной № 132, вместе с актом приемки и сдачи выполненных работ, счет на оплату.

Согласно пункту 4.3 контракта заказчик в течении 5-ти дней со дня получения акта сдачи-приемки выполненных работ и документов по проекту, обязан направить подрядчику подписанный акт сдачи-приемки выполненных работ, при отсутствии замечаний, либо возвратить представленный акт с приложением мотивированного отказа от приемки выполненных работ.

В силу пункта 4.4 контракта в случае мотивированного отказа заказчика от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок, сроков их выполнения.

Заказчик акт сдачи-приемки не подписал.

Письмом от 15.03.2019 г. за № 30-10-01-416 подрядчику направлено письмо об исправлении имеющихся недостатков в проектной документации в срок до 01.04.2019г.

Вместе с тем, согласно материалам дела 05.10.2018г. проектная документация передана ответчику на проверку, а 11.10.2018 года передана на государственную экспертизу.

Факт направления разработанной документации на экспертизу свидетельствует, что подрядчик принял работы, выполненные в соответствии с условиями контракта - техническим заданием.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с требованиями статьи 762 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором: уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ.

Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме 1 584 715 рублей.

Доводы ответчика о зачете встречных однородных требований не состоятельны.

В материалы дела не представлено заявление о зачете и факт получения его истцом, встречное исковое требование стороной также не заявлено.

Кроме взыскания суммы задолженности по муниципальному контракту №132 от 10.09.2018г., истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки, с учетом увеличения исковых требований в порядке ст. 49 АПК Российской Федерации, на дату вынесения решения, при этом за период с 26.02.2019 г. по 11.07.2019 г. сумма составляет 53880 руб. 31 коп. ( предварительны размер).

В соответствии с пунктом 6.3 контракта ответственность сторон за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом и в иных случаях ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом определяется в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 " Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, не исполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063.

Согласно ст. 34 ФЗ №44, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно представленному расчету неустойка начисленная на сумму долга 1 584 715 руб. за просрочку оплаты выполненных работ по контракту за период с 26.02.2018г. по 11.07.2018г. составила 53 880 руб. 31 коп.

Вместе с тем, суд, проверив представленный расчет неустойки, считает его неверным в связи с изменением учетной ставки банковского процента на 7,25% ( с 29.07.2019г.), которую применяет за спорный период просрочки, сумма неустойки составляет 52 066, 52 руб.

Требования ответчика о самостоятельном расчете судом размера неустойки на дату вынесения решения, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Определение цены иска и размера исковых требований является прерогативой истца.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 29 089 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Управления по капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" за счет казны муниципального образования "Город Астрахань" в пользу ООО "РостовПроект" задолженность по муниципальному контракту в размере 1 584 715 руб., пени в размере 52 066,55 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 29 089 руб.

В остальной части требования ООО "РостовПроект" оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1