Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А07-25406/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-25406/2023
г. Уфа
06 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2024

Полный текст решения изготовлен 06.06.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания рассмотрел дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Производственно-сервисная компания "Леон" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО1, Специализированному отделению судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России

третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Республике Башкортостан, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан

о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившегося в непрекращении исполнительного производства 40532/22/02068-ИП от 25.05.2022 и исполнительного производства 42974/22/02068-ИП от 01.06.2022 незаконным, об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (с учетом уточнения)

ООО Производственно-сервисная компания «Леон» (далее – Заявитель), обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным Решение Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.07.2020 г. № 10-10/3.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан о принятии обеспечительных мер от 28.03.2023 по делу А07-353/2021 приостановлено исполнение решения Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан от 31.07.2020 № 10- 10/3 до вступления в законную силу решения по делу А07-353/2021.

На основании оспариваемого решения Межрайонная ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан направило на исполнение постановление № 585 от 03.03.2021 года на общую сумму 15 903 950,80 рублей, возбуждено исполнительное производство 40532/22/02068-ИП от 25.05.2022 и постановление № 2848 от 02.09.2021 года на общую сумму 869 654,87 рублей, из которых 821 440,87 рублей пени, возбуждено исполнительное производство 42974/22/02068-ИП от 01.06.2022. Полагая, что в период действия обеспечительных мер у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для возбуждения исполнительного производства и применения иных мер, направленных на исполнение решения, действие которого приостановлено, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

20.06.2023 заявитель обратился с заявлением в МОСП по ИОИП Главного управления ФССП по Республике Башкортостан с просьбой о приостановлении исполнительного производства 40532/22/02068-ИП от 25.05.2022 и исполнительного производства 42974/22/02068-ИП от 01.06.2022.

В силу части 1 статьи 96 АПК РФ определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно. В соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ при предъявлении требований о признании ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта относится к обеспечительным мерам, принятие которых арбитражным судом производится по правилам, установленным главой 8 АПК РФ.

В силу ч.1,2 ст.96 АПК РФ определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. За неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размерах, которые установлены главой 11 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2004 № 83, под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения в части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понимается не признание акта, решения недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении судами обеспечительных мер», под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон № 118-ФЗ) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Общество с ограниченной ответственностью Производственно-сервисная компания «Леон» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с уточненным заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя МОСП по ИОИП Главного управления ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, выразившееся в не прекращении исполнительных производств от 25.05.2022 № 40532/22/02068-ИП; от 01.06.2022 № 42974/22/02068-ИП.

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО ПСК «Леон» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов и сборов за период с 01.01.2015 по 31.12.2017.

По результатам выездной налоговой проверки составлен акт от 14.10.2019 №10-10/18, дополнение к Акту налоговой проверки от 29.01.2020 №10-10/1 и вынесено решение от 31.07.2020 №10-10/3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Вышеуказанным решением Общество привлечено к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в сумме 3 026 363 рубля, а также дополнительно начислены налоги в сумме 9 564 673 рубля, в том числе: налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 4 513 242 рубля, налог на прибыль организации в сумме 5 051 431 рубль, пени в сумме 3 409 823 рубля.

Не согласившись с вынесенным решением налогового органа, Общество 13.01.2021 обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан (далее - Арбитражный суд РБ) о признании Решения от 31.07.2020 № 10-10/3 налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения недействительным.

Арбитражным судом РБ 28.06.2022 оглашена резолютивная часть решения по делу №А07-353/2021, Решение от 31.07.2020 №10-10/3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признано недействительным (далее - судебный акт).

В соответствии с п . 1 ст. 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Общество по истечении 6 месяцев после вынесения судебного акта, 27.03.2023 обратилось в Арбитражный суд РБ с ходатайством о принятии обеспечительных мер, Арбитражным судом РБ 28.03.2023 вынесено определение об удовлетворении вышеуказанного ходатайства (дата публикации в картотеке арбитражных дел 23.05.2023).

Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом 11.04.2024 решение Арбитражного суда РБ от 26.09.2022 по делу №А07-353/2021 отменено, в удовлетворении заявленных требований ООО ПСК «Леон» о признании недействительным решения налогового органа от 31.07.2020 № 10-10/3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения недействительным отказано, обеспечительные меры, принятые определением Арбитражным судом РБ от 23.03.2023 года, отменены.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава исполнителя обязанности прекратить исполнительное производство, равно как и бездействия со стороны судебного пристава исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью Производственно-сервисная компания "Леон" отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

СудьяГ.А. Давлеткулова