Решение от 2 декабря 2020 г. по делу № А56-84510/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-84510/2020
02 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области

к 1) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области; 2)судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Куренных А.Д.,

третье лицо: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Куренных А.Д. о взыскании исполнительского сбора в размете 50 000 руб. от 18.09.2020 №47036/20/54316,


при участии

от заявителя: представитель не явился, извещен,

от заинтересованного лица: 1) представитель не явился, извещен,

2) представитель не явился, извещен,

от третьего лица: представитель не явился, извещен;



установил:

Администрация Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – заявитель, Администрация) обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области; судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Куренных А.Д. (далее – заинтересованное лицо, Управление, СПИ Куренных А.Д.) о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Куренных А.Д. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. от 18.09.2020 №47036/20/54316.

Определением от 14.10.2020 судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В судебном заседании 18.11.2020 судом объявлен перерыв до 25.11.2020 время 11 час. 15 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по ОИП Куренных А.Д., по материалам исполнительного производства № 9850/20/47036-ИП от 28.07.2020, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист от 13.04.2020 № ФС 034186171 выданный по делу № А56-125275/2018 от 25.03.2020 г., постановлением от 28.07.2020 № 47036/20/49907 возбуждено исполнительное производство № 9850/20/47036-ИП о передачи в федеральную собственность из муниципальной собственности: - нежилое помещение первого этажа с кадастровым номером 47:12:0204024:852, по адресу: <...>, площадью 197,3 кв.м (далее - помещение 1),

- нежилые помещения № 12, № 24, 25, № 26 площадью 82,7 кв.м в составе нежилого помещения с кадастровым номером 47:10:0000000:16600 площадью 247,3 кв.м по адресу: <...> (далее - помещение 2),

- нежилое помещение площадью 90,4 кв.м с кадастровым номером 47:10:0701001:420 по адресу: <...> (далее - помещение 3),

- нежилое помещение первого этажа площадью 44,4 кв.м с кадастровым номером 47:1061119001:2523 по адресу: Ленинградская область. <...> (далее - помещение 4),

- комнаты № 2, 13 площадью 29,7 кв.м, помещение № 1 площадью 4,3 кв.м, веранда площадью 15,1 кв.м в составе нежилого помещения № 2 с кадастровым номером 47:10:0807001:211 площадью 191,3 кв.м по адресу: <...> (далее - помещение 5) в отношении Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области.

В ходе исполнения требований судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по ОИП Куренных А.Д., вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установление нового срока исполнения от 18.09.2020 № 47036/20/54316 (вх. от 25.09.2020 № 8510), согласно которому установлен исполнительский сбор в размере 50 000 руб. и постановлено взыскать с должника Администрации исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Не согласившись с правомерностью вынесенного постановления, Администрация обратилась в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2020 по делу №А56-125275/2018 вступило в законную силу 24.03.2020.

В соответствии с положениями абзаца 23 части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №122-ФЗ) перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из одного уровня собственности в другой, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 №374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» (далее - постановление № 374) установлен перечень документов для передачи объектов из муниципальной собственности в федеральную.

19.05.2020 г. в адрес Администрации поступило обращение УФСП г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области № 5.1.7.1-19/01/ОИ о передаче в адрес МТУ Госимущества в городе Санкт-Петербурга и Ленинградской области объектов не требующих кадастровых работ а именно: помещение 1, помещение 3, помещение 4.

17.03.2020 Почта России письмом № МР78-10/4438 уведомила Администрацию о проведении кадастровых работ на помещения 2 и помещения 5 за счет собственных средств.

К указанному обращению приложена копия письма Почты России от 18.03.2020 № МР78-10/4436 к МТУ Росимущества о приеме в казну РФ помещение 1, помещение 3, помещение 4.

В отношении помещения 2 и помещения 5 в письме Почты России от 18.03.2020 указано о проведении мероприятий по выделению данных объектов в отдельные объекты кадастрового учета.

В настоящее время кадастровые работы не завершены.

17.06.2020. Распоряжением МТУ Росимущества № 78-284-р «О безвозмездной передаче нежилых помещений расположенных по адресу: Ленинградская область, Волховский район, из муниципальной собственности в государственную собственность российской Федерации» безвозмездная передача на помещение 1, помещение 3, помещение 4 осуществлена.

21.06.2020 Акт приема-передачи утвержден и подписан МТУ Росимущества.

Постановлением от 28.07.2020 № 47036/20/49907 о возбуждении исполнительного производства возбуждено исполнительное производство №9850/20/47036-ИП установлен Администрации 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащиеся в исполнительном документе, с момента получения Администрацией копии настоящего постановления (пункт 2 настоящего постановления) (вх. 05.08.2020 № 6660), т.е. до 10.08.2020 г.

Таким образом, Администрацией до вынесения Постановления о возбуждении исполнительного производства частично исполнено решение Арбитражного суда (21.06.2020 переданы в федеральную собственность помещение 1, помещение 3, помещение 4).

В отношении помещения 2 и помещения 5, суд установил следующее.

Согласно письму Почты России и МТУ Росимущества ведутся работы по выделению данных объектов в отдельные объекты кадастрового учета.

07.08.2020 Администрацией после получения Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2020 № 9850/20/47036-ИП (вх. 05.08.2020 №6660) в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области направлено заявление об отсрочке исполнения судебного акта в рамках статьи 324 АПК РФ.

Письмом от 10.08.2020 г. № 7081 Администрация обратилась к МТУ Росимущества о приеме помещения 2 и помещения 5 в федеральную собственность.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Администрация не уклонялась от исполнения требований судебного акта. На личном приеме у судебного пристава-исполнителя представитель Администрации представил доказательства частичного исполнения и объективной невозможности исполнения в полном объеме поименованных требований исполнительного документа.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель принял во внимание и оценил указанные обстоятельства.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению решения суда, заявленные Администрацией требования, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Куренных А.Д. от 18.09.2020 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Грачева И.В.