Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А79-4274/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4274/2022
г. Чебоксары
20 октября 2022 года
резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2022 года


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Щетинкина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Шупашкартранс-К», г. Чебоксары, ИНН <***>

к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, г. Чебоксары, ИНН <***>

третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Лада», г. Чебоксары,

д. 19, к.1, помещение 5

о признании недействительным решения об отказе.

при участии

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 04.07.2022,

от о Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары –ФИО3 по доверенности от 09.09.2022.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Шупашкартранс-К» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары (далее – Управление, ответчик) о признании недействительным решения от 03.03.2022 №16, обязании устранении нарушения прав.

Оспариваемым решением, выраженного в письме от 03.03.2022 №16, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары о повторном рассмотрении заявления сообщило, что в целях сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки на территории города Чебоксары при размещении информационных конструкций необходимо учесть следующее:информационные конструкции должны быть увязаны с фасадом здания,вписываться в элементы архитектуры, место размещения и размерконструкций выбирать с учетом соблюдения симметрии, архитектурныхэлементов фасада, конструкции не должны нарушать его композиционнуюцелостность и тектонику. С учетом того, что в нежилых помещениях дома № 19, корп. 1 по пр. Ленина расположено несколько организаций, предлагается разработать единую концепцию размещения информационных конструкций или выполнить фриз на козырьковой конструкции доведя его с правой и с левой стороны до конца козырька. Кроме этого, необходимо представить протокол собрания собственников нежилых помещений о согласии на размещение информационной конструкции (площадь нежилых помещений 1026,6 кв. м, в т.ч. занимаемая площадь нежилых помещений составляет 191,3 кв. м).

Заявитель считает действия Управления не соответствующими закону, нарушающими права в сфере предпринимательской деятельности, поскольку согласие собственников помещений многоквартирного дома на размещение информационной конструкции не требуется.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Лада».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика просил в удовлетворении заявления отказать, представил пояснения.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

На основании статьи 123, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 № 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее - Правила).

Согласно пункту 1.4 Правил к элементам благоустройства в настоящих Правилах относятся, в том числе, фасады зданий, строений, сооружений их конструктивные и внешние элементы.

Фасад здания (строения, сооружения) - совокупность наружных ограждающих конструкций, архитектурных деталей и элементов, поверхность крыш, включая ниши, террасы в пределах границ площади застройки здания (строения, сооружения) (пункт 1.6.1 Правил).

В Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары от заявителя поступило заявление посредством электронной связи - ЕПГУ от 28.12.2021 об установке информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески на фасаде многоквартирного дома по адресу: <...>, с приложением дизайн-проекта на размещение подвесной конструкции на подложке из композитного материала синего цвета с информацией: «ИНТЕРНЕТ ТЕЛЕВИДЕНИЕ световой знак ЭЗЕРВЭЙ оператор связи ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ ТЕЛЕФОН», и согласие собственника нежилого помещения № 1 ИП ФИО4, выданное арендатору ООО «Шупашкартранс-К».

В согласовании дизайн-проекта размещения информационной конструкции по адресу: <...>, заявителю было отказано по следующим основаниям: несоответствия дизайна-проекта размещения информационной конструкции требованиям пунктов 1,3 подраздела 2.10 административного регламента, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от 04.12.2017 №2792 (представления заявителем неполного пакета документов).

Заявитель письмом от 04.02.2022 исх. № 1683 (вх. от 11.02.2022 № 16) обратился о повторном рассмотрении заявления, в котором сообщил об устранении замечаний в части отсутствия подписей заказчика и исполнителя, и о несогласии с принятым решением.

Ответчик 03.03.2022 № 16 направил заявителю ответ на повторное его обращение с указанием на то, что при размещении информационных конструкций необходимо учесть то, что информационные конструкции должны быть увязаны с фасадом здания, вписываться в элементы архитектуры, место размещения и размер конструкций выбирать с учетом соблюдения симметрии, архитектурных элементов фасада, конструкции не должны нарушать его композиционную целостность и тектонику. С учетом того, что в нежилых помещениях дома № 19, корп. 1 по пр. Ленина расположено несколько организаций, было предложено разработать единую концепцию размещения информационных конструкций или выполнить фриз на козырьковой конструкции доведя его с правой и с левой стороны до конца козырька.

Кроме этого, заявителю необходимо было представить протокол собрания собственников нежилых помещений о согласии на размещение информационной конструкции.

Заявитель не согласился с данным отказом, считая, что размещение вывески на многоквартирном доме не требует дополнительного согласования с собственниками помещений, ссылается на 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которому изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В соответствии с пунктом 3.3.9.1 Правил размещение рекламных, информационных конструкций с использованием щитов, стендов, проекционного и иного, предназначенного для проекции рекламы или информации на любые поверхности, оборудования, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта, осуществляется владельцами рекламных, информационных конструкций.

Исходя из пункта 3.3.9.21 Правил установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайна-проекта размещения информационных конструкций с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Согласование дизайна-проекта размещения информационных конструкций на территории города Чебоксары".

В соответствии с пунктом 2.6 Постановления администрации г. Чебоксары ЧР от 04.12.2017 № 2792 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование дизайн-проекта размещения информационных конструкций на территории города Чебоксары» Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет в адрес администрации города Чебоксары, МФЦ, МБУ "Городская реклама" заявление на согласование дизайн-проекта размещения информационной конструкции на территории города Чебоксары, оформленное в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту (далее - Заявление).

К заявлению прикладываются следующие документы:

1) данные о заявителе - физическом лице, индивидуальном предпринимателе. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя администрацией города Чебоксары запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) дизайн-проект информационной конструкции в 3-х экземплярах;

3) подтверждение в письменной форме согласия собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется информационная конструкция, либо лица, управомоченного собственником такого имущества, в том числе арендатора.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «"О рекламе» (далее - Закон № 38-ФЗ) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Признаком рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту рекламирования для продвижения его на рынке, поддержать интерес к нему и закрепить его образ в памяти потребителя.

Под рекламной конструкцией понимается оборудование, предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности (щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло и др.), а также иные технические средства стабильного территориального размещения. Указанное оборудование или технические средства монтируются или располагаются на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения общественного транспорта.

При этом следует учитывать, что Закон № 38-ФЗ не распространяется на некоторые виды информации, в том числе на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом; на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера (пункты 2, 5 части 2 статьи 2 Закона № 38-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» разъяснено, что при применении пункта 1 статьи 3 Закона № 38-ФЗ судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным в данной норме критериям (адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке), однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота.

При этом, то обстоятельство, что информация, обязательная к размещению в силу закона или размещенная в силу обычая делового оборота, приведена не в полном объеме, само по себе не влечет признания этой информации рекламой.

Также не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг, в частности информации о реализуемом товаре, поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

В пункте 2 названного постановления указано, что при анализе информации на предмет наличия в ней признаков рекламы судам необходимо учитывать, что размещение отдельных сведений, очевидно вызывающих у потребителя ассоциацию с определенным товаром, имеющее своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама этого товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака).

Из пунктов 15, 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» следует, что вопрос о наличии в информации признаков рекламы должен решаться с учетом конкретных обстоятельств дела. Сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.

Таким образом, основополагающее отличие вывески от рекламы заключается в том, что ее целью является не формирование или поддержание интереса к ее обладателю, его товарам, идеям, начинаниям и способствование реализации этих товаров, а информирование третьих лиц о наличии юридического лица как такового. В этой связи при оценке того, обладает ли вывеска рекламным характером, анализу подлежат использованные при ее выполнении средства и их способность влиять на ее общее восприятие рядовым гражданином (потребителем).

Пунктом 3.3.9.33 Правил установлено, что информационные конструкции (вывески) предназначены для размещения на них исключительно регламентируемых сведений об этих организациях и индивидуальных предпринимателях, а именно:

- для информации о размещении в данном здании, строении, на котором они устанавливаются, органов государственной власти Российской Федерации, Чувашской Республики, федеральных, государственных учреждений и предприятий, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- для информации об объектах потребительского рынка и услуг, обязательной к донесению до потребителей сведений о фирменном наименовании (наименовании), месте нахождения и режиме работы.

Одна организация, один индивидуальный предприниматель вправе установить только одну информационную конструкцию.

При размещении информационных конструкций рекомендуется:

1) не превышать максимальный размер 0,8 кв. м;

2) в случае размещения более трех объединять их в единый информационный блок;

3) верхний край информационных блоков должен находиться не ниже 1,6 м от уровня входа в здание, нижний - не ниже 0,8 м;

4) выделять местоположение с учетом расположения центральных осей между архитектурными элементами фасада. Центральную ось конструкции расположить на расстоянии не более 1,0 м от края входного проема.

Информационные конструкции могут быть размещены на дверях входных групп, в том числе методом нанесения при помощи трафаретной печатной формы или иным аналогичным методом, на остеклении дверей, на остеклении витрин, также методом нанесения при помощи трафаретной печатной формы или иным аналогичным методом.

Как следует из материалов дела, заявителем был представлен на согласование дизайн-проект на размещение подвесной конструкции на фасаде многоквартирного дома по адресу: <...> (далее – дизайн-проект), на подложке из композитного материала синего цвета с информацией: «ИНТЕРНЕТ ТЕЛЕВИДЕНИЕ желтый знак ЭЗЕРВЭЙ оператор связи ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ ТЕЛЕФОН».

В данном случае содержащиеся на дизайне-проекте наименования услуг адресованы неопределенному кругу лиц, рассчитаны на привлечение внимания потенциальных потребителей к объекту рекламирования – интернет, телевидение, телефон и реализуемым (оказываемым) товарам (услугам).

При этом, спорный дизайн-проект не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных Законом о защите прав потребителей, отсутствует предусмотренная законом обязательная информация, в том числе сведения о режиме работы и организационной форме, наименование юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «Шупашкартранс-К» не совпадает с информацией на вывеске, напротив, информация на конструкции содержит сведения, распространяемые исключительно для формирования и поддержания интереса к юридическому лицу и его товарам и услугам. В соответствии с дизайном-проектом, вид информационной конструкции: подвесная конструкция имеет размеры 0,65 на 7,8 м., объемные световые буквы.

По мнению суда, перечисленные услуги способны оказать влияние на выбор потребителей, поскольку предусматривают возможность получения всего спектра необходимых для потребителей услуг в одном месте. Наличие перечисленных услуг выходит за рамки требований Закона № 2300-1.

Соответствующее оформление спорной вывески способно привлечь внимание потребителей, сформировать положительное представление о широком перечне оказываемых услуг (реализации товаров), позитивное отношение к нему, поддержать интерес и закрепить их образ в памяти потребителя. Следует отметить, что контрастное оформление конструкций (размер, шрифт, цвета) и их расположение на здании таким образом, что информация на ней видна на удаленном расстоянии, также способствуют достижению указанных целей.

Размещая данную информацию, заявитель не просто будет информировать население об организации, профиле ее деятельности, а призывать потенциальных клиентов посетить данное заведение, формировать у неограниченного круга лиц интерес к нему, способствовать продвижению товаров и услуг на рынке.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о будущем размещении заявителем на фасаде здания по адресу: <...>, информации рекламного характера. Следовательно, при размещении такой информации соблюдение требований Закона № 38-ФЗ является обязательным.

Частью 9 статьи 19 Закона № 38-ФЗ предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу пункта 5 статьи 19 Закона №38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что предполагается установка и эксплуатация рекламной конструкции, заявителю необходимо получить согласие собственников помещений в спорном многоквартирном доме.

Состав общего имущества определен в части 1 статьи 36 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Пунктом 4 этой же статьи предусмотрено, что объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы заявителя о том, что установка конструкции предполагается на козырьке (крыше), размещенным над нежилым помещением, которое является встроено-пристроенным и имеет собственную фасадную часть, конструктивно выступающую от остальной части фасада здания (капитальной стены фасада здания) подлежат отклонению, поскольку встроено-пристроенное нежилое помещение входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В силу пункта 3.21 ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 № 543-ст, в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно пункту 10 Правил № 491 (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность») Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома.

Заявителем, в подтверждение довода о том, что нежилое помещение является пристроенным к дому, не представлены ни документы на право собственности на объект недвижимости (пристроенному нежилому помещению должен быть присвоен иной адрес), ни документы на земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, ни документы, подтверждающие наличие самостоятельных инженерных коммуникаций, отличных от внутридомовых сетей многоквартирного жилого дома.

Спорному нежилому помещению присвоен тот же адрес, что и многоквартирному жилому дому – <...>. Указанное подтверждается планом схемой на обороте стр.16 дела.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд отклоняет доводы заявителя о том, что согласие собственников помещений многоквартирного дома на установку рекламной конструкции не требуется.

Ввиду того, что заявителем в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены доказательства согласования с собственниками общего имущества дома установки спорной рекламной конструкции, суд считает, что Управлением правомерно отказано в согласовании дизайна-проекта.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

обществу с ограниченной ответственностью «Шупашкартранс-К» отказать в удовлетворении заявления.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Шупашкартранс-К» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей, уплаченную платежным поручением № 633 от 27.04.2022.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.В. Щетинкин