Постановление от 12 сентября 2024 г. по делу № А51-14135/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4069/2024
13 сентября 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2024 года. Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: председательствующего судьи Ширяева И.В.

судей Луговой И.М., Никитиной Т.Н., при участии: от лиц, участвующих в деле, представители не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Прайд»

на решение от 19.03.2024, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2024

по делу № А51-14135/2023 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Прайд» к Владивостокской таможне третье лицо ФИО1 о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Прайд» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 690039, Приморский край,

<...>, далее - заявитель, общество, ООО «Прайд») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (ОГРН <***>,

ИНН <***>; адрес: 690003, Приморский край, г. Владивосток,

ул. Посьетская, д. 21, к.А, далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными решения по результатам таможенного контроля от 16.02.2023 № 10702000/211/120223/А000377.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО1 (далее - третье лицо, ФИО1).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 19.03.2024, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2024, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись принятыми по делу судебными актами, ООО «Прайд» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В обоснование жалобы заявитель, ссылаясь на положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указал, что судами не исследован контракт от 20.08.2022 № 1_С-678, в котором установлена цена приобретения автомобиля, не дана ему оценка, не приведены доводы и мотивы, по которым суды отклонил это доказательство. Настаивает, что сайты «carstat.kr», «encar.com», «bobatdream.co.kr» не являются рабочими и не применимы с точки зрения процессуальных норм права в судебном разбирательстве, а суд первой инстанции вправе самостоятельно получать необходимые для рассмотрения и разрешения административного дела сведения из открытых источников, в том числе из информационных систем, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отмечает, что суд первой инстанции не обозревал в судебном заседании сведения, полученные таможенным органом с интернет сайтов, не исследовал их в ходе судебного разбирательства, не проводил проверку их подлинности.

Таможенный орган в отзыве выразил несогласие с доводами кассационной жалобы, считает принятые по делу решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда законными и обоснованными. Ходатайствовал о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

Общество, извещенное в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд

Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288

АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 20.09.2022 между Компанией «LC MOTORS» INCHEON, REPUBLIC OF KOREA (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) подписано агентское соглашение № S/02871, согласно пункту 1.1. которого продавец обязуется отгрузить, а покупатель - принять на условиях (CFR порт Владивосток) согласно Инкотермс-2019 а/м (HYUNDAI PALISADE, VIN <***>, год выпуска: 2020 согласно инвойсу 678).

На основании пункта 2.1. агентского соглашения общая стоимость настоящего агентского соглашения составила 8400 долларов США.

Продавцом 20.08.2022 сформирован инвойс № LC - 678 на сумму 8400 долл. США в отношении товара - а/м HYUNDAI PALISADE, VIN: <***>, объем двигателя 2199 куб. см.

Между ФИО1 и ООО «Прайд» 08.09.2022 заключен договор на оказание услуги таможенного представителя от 08.09.2022

№ ПР-2310, согласно пункту 1.1 которого декларант поручает, а таможенный представитель обязуется совершать от имени и за счет декларанта таможенные операции в отношении товаров для личном пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза сведения о подлежащих декларированию товарах согласовываются в приложении к настоящему договору, являющемся его неотъемлемой частью.

В силу пункта 1.2 договора таможенный представитель, если иное не предусмотрено в приложении к договору, обязан совершить следующие действия, указанные в пункте 1.1.2, в том числе представлять интересы декларанта перед таможенными органами, в том числе, но не ограничиваясь подготовить и подать пассажирскую таможенную декларацию на товары.

На основании договора ООО «Прайд» как таможенный представитель подало от имени и по поручению физического лица ПТД

№ 10702030/130922/А063703 в отношении транспортного средства: а/м HYUNDAI PALISADE, 24.04.2020 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) <***>, заявив таможенную стоимость товара в размере 8400 долларов США.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом представлены товаросопроводительные документы: коносамент от 04.09.2022 N DWEDDHVV2237053; инвойс от 20.08.2022 № LC -678.

После выпуска товара таможенным органом принято решение о проведении проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств по вопросу документального подтверждения заявленной таможенной стоимости транспортного средства, задекларированного с уплатой таможенных платежей. Результаты проверки

оформлены актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 12.02.2023 № 10702000/211/120223/А000377.

В ходе проверки таможенный орган проанализировал информацию, размещенную сети «Интернет» в общем доступе на сайтах, в том числе «carstat.kr», «encar.com», и установил, что сведения о стоимости транспортного средства, влияющие на размер подлежащих уплате таможенных платежей, являются недостоверными.

Таможенным органом 16.02.2023 принято решение по результатам таможенного контроля № 10702000/211/120223/А000377, которым произведена корректировка таможенного приходного ордера (далее – ТПО) № 10702030/210922/1000116069/00 и доначислены таможенные платежи в отношении спорного товара

ООО «Прайд», не согласившись с решением таможенного органа по результатам таможенного контроля, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и внешнеэкономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза и за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 256 ТК ЕАЭС).

Таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах (подпункт 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой

таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи (пункт 3 статьи 260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

В силу положений статьи 266 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, базой для исчисления таможенных пошлин, входящих в состав совокупного таможенного платежа, в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара). База для исчисления налогов, входящих в состав совокупного таможенного платежа, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Кодекса (пункт 12).

Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта (пункт 25 статьи 266 ТК ЕАЭС).

Положениями статьи 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты

иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Пунктом 3 статьи 267 ТК ЕАЭС определены случаи, при которых таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе: наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе, сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом. Под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Статья 313 ТК ЕАЭС отражает особенности проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, в пунктах 1, 2 которой закреплено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

На основании пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной

формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с ТК ЕАЭС, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пунктом 3 статьи 326

ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 270 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 ТК ЕАЭС, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с данным кодексом.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (пункт 3 статьи 270

ТК ЕАЭС).

В силу положений пункта 4 статьи 270 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 данной статьи.

На основании пункта статьи 405 ТК ЕАЭС, в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание значительное отклонение стоимости ввезенного автомобиля по сравнению со стоимостью аналогичных транспортных средств, а также отсутствие документов, обосновывающих объективный характер отличия цены ввезенного товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможни, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что обязанность по подтверждению достоверности заявленной таможенной стоимости декларантом и таможенным представителем не исполнена, в связи с чем, имеются основания для определения стоимости товара для личного пользования таможенным органом.

Так, согласно данным, размещенным в свободном доступе в сети «Интернет» на сайте «encar.com», на котором размещена информация о ценах продажи автотранспортных средств в Республике Корея, аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик продан на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составил 30 033 долл. США или 29 613, 75 евро (на дату декларирования 13.09.2022).

Стоимость ввезенного товара - а/м HYUNDAI PALISADE, 24.04.2020 года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2199 куб. см, номер кузова (VIN) - <***>, страна происхождения Республика Корея, должна быть определена на основании стоимости аналогичного автомобиля «HYUNDAI PALISADE», 2020 года выпуска, проданного в Республике Корея, стоимость которого составляет 30 033 долл. США или 29 613, 75 евро или 1 815 699, 07 руб. (на дату декларирования 13.09.2022).

Тогда как, при декларировании автотранспортного средства его стоимость составила 8 400 долл. США.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции поддерживает выводы судебных инстанций о законности принятого таможенным органом 16.02.2023 решения, которым произведена корректировка ТПО

№ 10702030/210922/1000116069/00 и доначислены таможенные платежи в отношении спорного товара.

Суды первой и апелляционной инстанций рассмотрели и обоснованно отклонили приведенные в обоснование существенно низкой цены спорного транспортного средства в сравнении с аналогичными товарами доводы со

ссылкой на документы, представленные таможенным представителем при подаче пассажирской таможенной декларации.

Вопреки позиции ООО «Прайд» инвойс не может служить документом, подтверждающим заявленную стоимость товара для личного пользования, поскольку по своим характеристикам он является платежно-расчетным документом на основании которого производится оплата иностранному продавцу, что в рассматриваемом деле не нашло своего подтверждения.

Платежных документов, подтверждающих оплату продавцу спорного товара по заявленной таможенной стоимости обществом на этапах таможенного оформления и таможенного контроля не представлено.

Как верно отмечено судами, представленная в ходе судебного разбирательства копия договора купли-продажи между компанией «LC MOTORS» и ФИО1 с отражением реквизитов инвойса и стоимости автомобиля в размере 8 400 долл. США оплату не подтверждает, поскольку указанный документ не представлен в ходе таможенного декларирования.

Учитывая, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, указанный договор купли-продажи не изменяет состав подтверждающих документов по пассажирской таможенной декларации

№ 10702030/130922/А063703 и не является доказательством, подтверждающим достоверность заявленной таможенной стоимости.

Не принимаются во внимание доводы кассационной жалобы о том, что представленная на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobatdream.co.kr» информация о стоимости автомобиля не подлежала применению и о том, что суд первой инстанции не обозревал сведения, полученные таможенным органом с этих сайтов, поскольку результатом анализа общедоступной ценовой информации в сети «Интернет» является акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств

№ 10702000/211/120223/А000377 (исследованный в суде первой инстанции), в котором отражения все результаты таможенного контроля по данным сети «Интернет», включая указанные сайты.

Убедительных доводов, способных повлиять на правильность выводов и результат рассмотрения настоящего дела арбитражными судами, кассационная жалоба не содержит.

Несогласие ООО «Прайд» с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами первой и апелляционной инстанций доказательств не является основанием для отмены судебных актов в суде кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В этой связи суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.03.2024, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2024 по делу № А51-14135/2023 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.В. Ширяев

Судьи И.М. Луговая

Т.Н. Никитина