Решение от 13 января 2020 г. по делу № А50-28688/2019

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-28688/2019
13 января 2020 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 13 января 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ушаковой Э.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игошевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ответчикам: Некоммерческому партнерству «Объединение собственников административного здания «Екатерининская, 114» (г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>); обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиции и строительство» (г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>); ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6,

о ликвидации некоммерческого партнерства, возложении обязанности по ликвидации некоммерческого партнерства на его учредителей,

при участии в судебном заседании представителей: от истца, ответчиков: не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Арбитражного суда Пермского края,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к ответчику, некоммерческому партнерству «Объединение собственников административного здания «Екатерининская, 114» (далее – НП «ОСАЗ

«Екатерининская, 114», партнерство), о ликвидации некоммерческого партнерства, возложении обязанности по ликвидации некоммерческого партнерства на его учредителей.

Определением суда от 12.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены ООО «Инвестиции и строительство», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Определением суда от 03.12.2019 на основании ст.ст. 46, 47 АПК РФ с учетом согласия истца, исходя из предмета исковых требований, ООО «Инвестиции и строительство», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, в связи с чем исключены из числе третьих лиц по делу.

Истец, ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определениях суда.

Истцом направлено в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Ответчики отзывы на иск в суд не направили, какие-либо заявления, ходатайства в период рассмотрения дела также не представили.

Неявка лиц, участвующих в деле, непредставление ответчиками отзывов на исковое заявление не препятствуют рассмотрению дела в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела в соответствии со ст.ст. 65, 71, 162 АПК РФ, заслушав пояснения истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Некоммерческое партнерство «Объединение собственников административного здания «Екатерининская, 114» (НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114») зарегистрировано в качестве юридического лица 29.03.2011 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителями (участниками) НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114» являются ООО «Инвестиции и строительство», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

07.05.2018 истцом в адрес НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114» направлено предупреждение от 04.05.2018 № 59/03-2194 (л.д. 28) об обязании некоммерческой организацией устранить допущенные нарушения закона, выразившиеся в непредставлении в установленный срок отчетов о деятельности организации за 2017-2018 годы в срок до 07.06.2018, которое

оставлено без исполнения. Почтовое отправление с указанным предупреждением вернулось в адрес истца с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения (л.д. 29).

В связи с непредставлением некоммерческой организацией в установленный срок отчета за 2017 год истцом составлен протокол от 08.06.2018 № 00745918 об административном правонарушении (л.д. 30-32); постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми от 20.07.2018 НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 33).

27.09.2018 истцом повторно направлено в адрес НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114» предупреждение от 19.09.2018 № 59/03-4941 (л.д. 35) об обязании некоммерческой организации устранить допущенные нарушения закона в срок до 08.11.2018. Указанная корреспонденция не получена адресатом по причине истечения срока хранения (л.д. 36-37).

21.05.2019 истцом вновь направлялось в адрес НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114» предупреждение от 20.05.2019 № 59/03-3516 (л.д. 38) об обязании некоммерческой организации устранить допущенные нарушения закона в срок до 09.07.2019, которое также не получено ответчиком и возвращено истцу (л.д. 39-40).

Неустранение НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114» в добровольном порядке допущенных нарушений послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о принудительной ликвидации партнерства на основании ст. 61 ГК РФ, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях).

В соответствии со ст. 18 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В силу п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;

5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

6) в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1.1 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» от 21.05.2009 № 147 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Согласно п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных

источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п. 3.1 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях).

В соответствии с п. 7 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица (п. 3 Информационного письма

Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 84 от 13.08.2004 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114» с 2017 года не исполняет обязанности по предоставлению отчетов о деятельности, предусмотренных п.п. 3, 3.1 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, что подтверждается предупреждениями об устранении нарушения законодательства от 04.05.2018, от 19.09.2018, от 20.05.2019, почтовыми уведомлениями о возврате корреспонденции.

Доказательства, свидетельствующие о принятии мер, направленных на устранение допущенных нарушений НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114», в материалах дела отсутствуют (ст. 65 АПК РФ).

Указанные выше обстоятельства ответчиками не опровергнуты (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что бездействие НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114» свидетельствует о наличии оснований для принудительной ликвидации партнерства на основании подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ.

Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан – фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства (п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 84 от 13.08.2004).

Установив, что в настоящее время учредителями (участниками) НП «ОСАЗ «Екатерининская, 114» являются ООО «Инвестиции и строительство», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обязанность по ликвидации некоммерческого партнерства подлежит возложению на указанных лиц.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в федеральный бюджет в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Объединение

собственников административного здания «Екатерининская, 114» (г. Пермь;

ОГРН <***>; ИНН <***>).

Возложить обязанности по ликвидации Некоммерческого партнерства

«Объединение собственников административного здания «Екатерининская,

общество с ограниченной ответственностью «Инвестиции и строительство» (г. Пермь; ОГРН 1025900535759; ИНН 5902186507), Пименова Леонида Ивановича, Старкова Валерия Александровича, Яговкину Наталию Владимировну, Энджелл Елену Юрьевну, Штангей Ирину Николаевну, Дятлова Виталия Петровича.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Объединение собственников административного здания «Екатерининская, 114» (г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 750 рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестиции и строительство» (г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 750 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 750 рублей 00 копеек.

Взыскать со ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 750 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО3 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 750 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО4 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 750 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО5 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 750 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО6 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 750 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Э.А. Ушакова