Решение от 6 апреля 2025 г. по делу № А10-5966/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5966/2024
07 апреля 2025 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2025 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Сковородина А.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дармаевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к муниципальному казенному учреждению администрация муниципального образования «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 61 936 рублей 70 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.11.2014 по 30.04.2024,

при участии в заседании:

от истца (веб-конференция): ФИО1, представитель по доверенности от 10.03.2025 № 18,

от ответчика (веб-конференция): ФИО2, представитель по доверенности от 04.09.2024 № 1484,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (далее также – истец, фонд) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к муниципальному казенному учреждению администрация муниципального образования «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия (далее также – администрация, ответчик) о взыскании 61 936 рублей 70 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.11.2014 по 30.04.2024.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 12 сентября 2024 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу. Указанным определением истцу в соответствии со статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на срок до окончания рассмотрения дела по существу судом первой инстанции, но не более чем на один год.

Определением суда от 22 ноября 2024 года завершено предварительное судебное заседание и назначено дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.

Ко времени проведения судебного заседания от истца через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» 19.03.2025 поступили дополнительные пояснения; от ответчика 24.03.2025 – апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 03.02.2025 по делу № 33-402/2025.

Поступившие документы судом приобщены к материалам дела.

Представитель истца иск поддержал в полном объеме, ответил на вопросы.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения предъявленного иска.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

В рамках настоящего дела фонд предъявил требование о взыскании с администрации 61 936 рублей 70 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.11.2014 по 30.04.2024 в отношении объекта недвижимости – помещения с кадастровым номером 03:12:150355:97, расположенного по адресу: Республика Бурятия, <...>.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что после смерти собственника квартиры эта квартира в порядке наследования выморочного имущества перешла в собственность муниципального образования «Город Кяхта» Кяхтинского района, которое как собственник обязано оплатить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по указанному помещению.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 155, частями 1, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества соразмерно своей доле с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно части 2 статьи 3 Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в сроки, установленные статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия на 2014 - 2043 годы» утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.02.2014 №77, опубликована на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru 28.02.2014, вступило в силу со дня его официального опубликования.

Таким образом, обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории Республики Бурятия, по уплате взносов па капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов возникла с 01 ноября 2014 года.

Частью 8 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

Такой минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия установлен постановлениями Правительства Республики Бурятия от 31.10.2014 №540, от 30.12.2015 №680, от 23.12.2016 №589 и от 17.11.2017 №543, 16.11.2018 №641, 22.10.2019 № 571, 30.09.2020 № 607, 07.12.2021 № 707, от 13.12.2022 № 770.

Для расчета задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества применяется тариф за 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, установленный указанными выше постановлениями Правительства Республики Бурятия.

Частью 1 статьи 7 Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 №53-V установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете республиканского оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

В настоящем случае истец предъявляет к взысканию задолженность ответчика по жилому помещению, расположенному по адресу: Республика Бурятия, <...>, указав на то, что после смерти собственника квартиры эта квартира в порядке наследования выморочного имущества перешла в собственность муниципального образования «Город Кяхта» Кяхтинского района.

В соответствии со статьями 1113 и 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (пункт 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходят как выморочное имущество находящиеся на соответствующей территории жилое помещение; доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение (пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановление № 9) разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Пунктом 5 Постановления № 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, право собственности на выморочное имущество переходит к органам местного самоуправления со дня открытия наследства (смерти гражданина).

Следовательно, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме (в том числе собственник выморочного имущества) в силу прямого указания закона обязан нести в отношении этого помещения за период с момента открытия наследства расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

В рассматриваемом случае, как следует из представленного в материалы дела апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 03.02.2025 по делу № 33-402/2025, администрация обращалась в Кяхтинский районный суд с иском к МТУ «Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия» о признании помещения с кадастровым номером 03:12:150355:97, расположенного по адресу: Республика Бурятия, <...> выморочным имуществом и признания права муниципальной собственности на это помещение.

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 12.11.2024 требования администрации удовлетворены.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 03.02.2025 указанное решение отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований администрации.

При принятии апелляционного определения коллегия Верховного суда Республики Бурятия руководствовалась следующими установленными обстоятельствами.

На основании договора приватизации от 21.04.1993 Кяхтинская городская администрация передала в собственность ФИО3 и ФИО4 Л.С квартиру, расположенную по адресу: <...>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 27.01.1998 года наследником ФИО3 является его дочь - ФИО5, наследственное имущество, на которое выдано свидетельство состоит из ? доли квартиры, находящейся по адресу: <...>.

30.03.2013 ФИО5 умерла.

По данным наследственного дела № 80/2013 открытого к имуществу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшей по адресу: <...>, умершей 30.03.2013 г. наследником по закону является двоюродная сестра - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая подала заявление о принятии наследства по закону, но свидетельство о праве на наследство по закону ФИО6 не получила, умерла. Наследником после смерти ФИО6 является ее дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., последняя к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась. У нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на долю квартиры никто не получал. Наследственное дело сдано в архив.

Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на квартиру с кадастровым номером 03:12:150355:97 общей площадью 57,5 кв.м., расположенную по адресу: Республика Бурятия, <...> отсутствуют.

Согласно справки УУП МВД России по Кяхтинскому району, в квартире по адресу: <...> никто не проживает.

Из сведений АО «Читаэнергосбыт», ООО «УК Комфорт», ООО «Сеть», ООО «Импульс» следует, что по спорной квартире числится задолженность по оплате электроэнергии, водоснабжения и водоотведения, жилищно-коммунальным услугам.

В сообщении ООО «УК Комфорт» указано, что бывший собственник <...> гр. ФИО5 умерла, далее в управляющей компании числилась плательщиком гр. ФИО8, которая также умерла. По данным ООО «Сеть», ООО «Импульс» владельцем лицевого счета по квартире являлась ФИО8

Из сведений Кяхтинского районного отдела Управления ЗАГС Республики Бурятия следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 14.01.2018.

С учетом изложенного коллегия Верховного суда Республики Бурятия пришла к выводу о том, что в отсутствие наследников, принявших по закону либо по завещанию в установленные законом сроки наследство после смерти ФИО4 Л.С, имущество последней является выморочным имуществом, которое должно наследоваться субъектами, которые перечислены в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному истцом в рамках настоящего дела письму администрации от 21.06.2024 № 1034, ответчик осуществляет работу по признанию спорного помещения выморочным имуществом.

Согласно представленному истцом определению Кяхтинского районного суда от 30.01.2024 № м-63/2024, истцу возвращено исковое заявление о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт с ФИО5, поскольку ФИО5 умерла 09.04.2013 и требования фонда не являются долгом наследодателя и не могут быть включены в наследственную массу.

Согласно представленному администрацией определению Мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района Республики Бурятия от 12.04.2024 по заявлению фонда о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО5 задолженности в сумме 28 849 рублей 18 копеек и пени в сумме 13 490 рублей 34 копейки, производство по гражданскому делу прекращено, поскольку установлено, что имеется архивное наследственное дело № 80/2013, открытое к имуществу ФИО5, умершей 30.03.2013. Свидетельство о праве на наследство по закону на долю квартиры никто не получал, наследственное дело сдано в архив.

Согласно представленному администрацией ответу нотариуса нотариальной палаты Республики Бурятия ФИО9 от 09.04.2024, по данным наследственного дела № 80/2013 открытого к имуществу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавшей по адресу: <...>, умершей 30.03.2013 г. наследником по закону является двоюродная сестра - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая подала заявление о принятии наследства по закону, но свидетельство о праве на наследство по закону ФИО6 не получила, умерла. Наследником после смерти ФИО6 является ее дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., последняя к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась. У нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на долю квартиры никто не получал. Наследственное дело сдано в архив.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь положениями статей 210, 1151, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 5 и 50 Постановления № 9, суд приходит к выводу о том, что, поскольку наследство после смерти ФИО5 наследниками не принято, право собственности на спорное жилое помещение к иным лицам в порядке наследования не перешло, со дня открытия наследства право собственности на спорную квартиру в порядке наследования выморочного имущества перешло к муниципальному образованию «Город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия, которое обязано вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за спорный период – с 01.11.2014 по 30.04.2024.

Расчет истца проверен судом и признан верным. Ответчик сумму долга не оспорил, доказательства оплаты и контррасчет не представил.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в сумме 61 936 рублей 70 копеек.

При принятии иска к производству фонду была предоставлена судом отсрочка уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов, к каковым в силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится и государственная пошлина.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Ответчик в порядке статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального образования городское поселение «город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия в лице администрации муниципального образования «город Кяхта» Кяхтинского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 61 936 рублей 70 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.11.2014 по 30.04.2024.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья                                                                                                А.С. Сковородин