Решение от 7 августа 2024 г. по делу № А65-20961/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-20961/2024


Дата принятия решения – 07 августа 2024 года.

Дата объявления резолютивной части – 24 июля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Залялиевой И.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, Высокогорский район, п. ж/д ст.Высокая Гора (ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, г.Казань; Начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по г. Казани, г. Казань, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России о

- признании незаконным действие судебного пристава исполнителя Кировского РОСП г. Казани ФИО2, выразившееся в необоснованном окончании исполнительного производства 59678/24/16004-ИП от 22.04.2024 г.;

- признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Кировского РОСП г. Казани ФИО2, выразившееся непринятии всех мер по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Кировского РОСП г. Казани ФИО2, выразившееся в не направлении на адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства 59678/24/16004-ИП от 22.04.2024 г., а также не направлении исполнительного листа ФС №045558778 от 21.03.2024 г.;

- признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Казани, выразившееся в неосуществлении контроля относительно необоснованного окончания судебным приставом исполнителем Кировского РОСП г. Казани ФИО2 исполнительного производства 59678/24/16004-ИП от 22.04.2024 г. и не направлении на адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства 59678/24/16004-ИП от 22.04.2024 г., а также не направлении исполнительного листа ФС №045558778 от 21.03.2024 г.,

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя – ФИО3, по доверенности, диплом представлен,

от ответчиков:

от судебного пристава - исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 – не явилась, извещена,

от начальника отделения - старшего судебного пристава - исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по г. Казани – не явился, извещен,

от Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – не явились, извещены,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «Риоба Строй» - не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

заявитель - индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту - взыскатель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ответчику - судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, г.Казань; Начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по г. Казани, г. Казань, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России о

- признании незаконным действия судебного пристава исполнителя Кировского РОСП г. Казани ФИО2, выразившееся в необоснованном окончании исполнительного производства 59678/24/16004-ИП от 22.04.2024 г.;

- признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Кировского РОСП г. Казани ФИО2, выразившееся непринятии всех мер по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Кировского РОСП г. Казани ФИО2, выразившееся в не направлении на адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства 59678/24/16004-ИП от 22.04.2024 г., а также не направлении исполнительного листа ФС №045558778 от 21.03.2024 г.;

- признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Казани, выразившееся в неосуществлении контроля относительно необоснованного окончания судебным приставом исполнителем Кировского РОСП г. Казани ФИО2 исполнительного производства 59678/24/16004-ИП от 22.04.2024 г. и не направлении на адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства 59678/24/16004-ИП от 22.04.2024 г., а также не направлении исполнительного листа ФС №045558778 от 21.03.2024 г.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в отсутствие ответчиков, третьего лица.

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства ходатайствовал о принятии уточнений заявленных требований, просил признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава - исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по г. Казани ФИО2, выразившиеся в необоснованном вынесении постановления об окончании исполнительного производства от 25.06.2024 по исполнительному производству № 59678/24/16004-ИП от 22.04.2024г; обязать устранить судебного пристава - исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по г. Казани ФИО2 допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО1, путем отмены постановления об окончании исполнительного производства от 25.06.2024 № 59678/24/16004-ИП и возобновления исполнительного производства № 59678/24/16004-ИП.

Представитель заявителя заявленные уточненные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 159 АПК РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, по делу А65-2459/2024 решением Арбитражного суда Республики Татарстан с общества с ограниченной ответственностью «Риоба Строй» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взысканы 63 000 руб. долга, 14 763, 46 руб. процентов, 3 111 руб. расходов по оплате государственной пошлины, с продолжением начисления процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с 30.01.2024г. на сумму 63 000 руб. по день фактического исполнения обязательства ответчиком, исходя из ключевой ставки Банка.

На основании вышеуказанного решения был выдан исполнительный лист серии ФС № 045558778.

Заявитель обратился в Кировское РОСП г. Казани ГУФССП по РТ с заявлением от о возбуждении исполнительного производства, с приложением исполнительного листа Арбитражного суда РТ серия ФС № 045558778, выданного по делу №А65-2459/2024.

22.04.2024г. судебным приставом – исполнителем Кировского РОСП г. Казани было возбуждено исполнительное производство № 59678/24/16004-ИП.

Судебным приставом – исполнителем 25.06.2024г. исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Заявитель, не согласившись с постановлением судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства, бездействием судебного пристава - исполнителя, выразившееся в не направлении исполнительного листа в адрес взыскателя, обратился в суд с настоящим заявлением.

Заслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» далее по тексту – Закон РФ), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае – взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона РФ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 30 Закона РФ, в заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1, пунктом 3 части 3 статьи 68, статьей 75 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из материалов дела, в Кировском районном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России г. Казани по Республике Татарстан на исполнении находилось исполнительное производство № 59678/24/16004-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 045558778 от 28.03.2024г., выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-2459/2024.

Согласно материалам исполнительного производства, в рамках исполнительного производства № 59678/24/16004-ИП судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, в ГИБДД МВД по РТ, Управление Росреестра по Республике Татарстан, ФНС, ПФР, с целью выявления денежных средств и другого имущества должника.

Тем не менее, судебным приставом - исполнителем не представлены ответы на запросы, согласно сводке по исполнительному производству запросы повторно не обновлены.

Cуд, установив, что судебный пристав-исполнитель, располагая информацией о том, что должник не имеет регистрации, снят с регистрационного учета на основании судебного акта и в отсутствие сведений об имуществе должника, получив сведения о его трудоустройстве, имел возможность запросить у бывшего работодателя должника сведения о предоставленных должником персональных данных о месте проживания/пребывания, номере телефона, а также иной информации, позволяющей установлению места проживания должника или нахождения имущества, принадлежащего ему, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель имел реальную возможность совершить данное исполнительное действие, которое, бесспорно, следует признать направленным на своевременное исполнение требований исполнительного документа, однако, не сделал этого, в результате незаконно окончил исполнительное производство.

Согласно части 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, в случаях предусмотренных пунктами 2-7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав – исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым взыскание по исполнительному документу не возможен.

В соответствии со статьей 47 Закона об исполнительном производстве в случае, установленном пунктом 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа выносится в течение трех дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

С учетом вышеуказанного, судебным приставом – исполнителем в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие напарвление постановления об окончании исполнительного производства и возвращение взыскателю исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения уточненного требования заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,



Р Е Ш И Л :

уточненное заявление удовлетворить.

Признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава - исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по г. Казани ФИО2, выразившиеся в необоснованном вынесении постановления об окончании исполнительного производства от 25.06.2024 по исполнительному производству № 59678/24/16004-ИП от 22.04.2024г.

Обязать устранить судебного пристава - исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по г. Казани ФИО2 допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО1, путем отмены постановления об окончании исполнительного производства от 25.06.2024 № 59678/24/16004-ИП и возобновления исполнительного производства № 59678/24/16004-ИП.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Председательствующий судья Г.Ф. Абульханова