Решение от 26 июня 2017 г. по делу № А46-6866/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6866/2017
27 июня 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 июня 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Горобец Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабаршиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Перлиной Людмилы Владимировны (ИНН 552500087584, ОГРН 312554320000207) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ИНН 5500000054, ОГРН 1025500739450) при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска о признании незаконным отказа возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 76 653,88 руб. и обязании возвратить страховые взносы и пени за 2014-2015 года в размере 76 653,88 руб. с начислением процентов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 28.04.2017,

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 17.02.2017 №СТ-8,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным отказа возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 76 653,88 руб. и обязании возвратить страховые взносы и пени за 2014-2015 года в размере 76 653,88 руб.

Определением от 05.06.2017 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска (далее – ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска, налоговый орган, инспекция).

В судебном заседании заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Плательщиком отмечено, что предпринимателем уплачены излишне страховые взносы и пени в сумме 76 653,88 руб. за 2014-2015 года, которые подлежат возвращению, в чём учреждением незаконно отказано.

Пенсионным фондом требование не признано по мотивам, приведённым в отзыве.

Органом контроля за уплатой страховых взносов сочтено, что заявителем сумма страховых взносов за 2014 г. и 2015 г. определена и уплачена в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ), вследствие чего их излишней уплаты не допущено. Возврату страховых взносов за 2014-2015 г. препятствует и то, что они учтены на лицевом счёте индивидуального предпринимателя.

ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска разделена позиция заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО4 является плательщиком налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).

В инспекцию заявителем представлены налоговые декларации по НДФЛ, в которых плательщиком отражены: доходы за 2014 год в сумме 3 219 341 руб., налоговые вычеты в сумме 2 691 005 руб.

В налоговой декларации за 2015 г. заявителем показаны: доходы в сумме 5 193 446 руб., налоговые вычеты в сумме 4 715 773 руб.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 исчислены и уплачены применительно к переменной их части страховые взносы: за 2014 г. в сумме 29 193 руб., за 2015 г. в сумме 48 934,46 руб., а также уплачены пени в сумме 2 800 руб.

Посчитав, что страховые взносы и пени индивидуальным предпринимателем излишне уплачены ФИО1 в учреждение подано заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов и пени, в чём уведомлением от 12.04.2017 №13 плательщику страховых взносов отказано.

Не согласившись с таким решением, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворяет требование индивидуального предпринимателя ФИО1, основываясь на следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.1 статьи 14 Закона о страховых взносов).

Пунктом 3 частью 8 статьи 14 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что в целях применения положений части 1.1 настоящей статьи для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 27-П положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона о страховых взносах и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 27-П, вопреки позиции учреждения, подлежит применению при исчислении страховых взносов и за 2014, 2015 гг. Иное противоречит статье 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Исходя из этого, учитывая, что из налоговой декларации заявителя по НДФЛ за 2014 г. следует, что совокупный доход индивидуального предпринимателя за этот финансовый год равняется 3 219341 руб., расходы составляют 2 691 005 руб., размер дохода для целей исчисления страховых взносов – 528 336.

Поскольку в налоговой декларации за 2015 г. доходы плательщика обозначены в 5 193 446 руб., расходы – в сумме 4 715 773,88 руб., база для исчисления страховых взносов – 477 672,12 руб.

Принимая во внимание, что заявителем за 2014 г. уплачено 29 193 руб., за 2015 г. – 48 934,46 руб. страховых взносов, они в сумме 26 910,05 руб. за 2014 г., пени в сумме 2 586,09 руб. и 47 157,74 руб. за 2015 г. уплачены излишне, вследствие чего в силу частей 11-15 статьи 26 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ они, учитывая, что доказательств наличия у заявителя недоимки по страховым взносам и (или) задолженности по пеням, при которых они прежде должны были быть зачтены в их уплату, не имеется, должны были быть возвращены Пенсионным фондом индивидуальному предпринимателю ФИО1 посредством принятия соответствующего решения.

Однако органом контроля за уплатой страховых взносов уведомлением от12.04.2017 №13 заявителю в восстановлении его прав – возврате излишне уплаченных страховых взносов в административном порядке было отказано в силу вышеизложенного неправомерно, что нарушает права плательщика и указывает на наличие необходимой в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) совокупности условий, при которых оспоренный индивидуальным предпринимателем ФИО1 отказ учреждения, осуществлявшего при этом публичные полномочия, подлежит признанию незаконным.

Обращение плательщика с заявлениями не по форме, утверждённой постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 512п, не препятствует возвращению излишне уплаченных страховых взносов, как в виду того, что такое основание для отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов неизвестно законодательству Российской Федерации о страховых взносах, так и того, что именно на орган контроля за уплатой страховых взносов возложена обязанность по сообщению плательщику страховых взносах о фактах их излишней уплаты им (часть 16 статьи 26 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

В этой связи, суд, исполняя требование части 5 статьи 201 АПК РФ, возлагает на заинтересованное лицо согласно статье 21 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» обязанность в течение десяти рабочих дней принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 76 653,88 руб. излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени за 2014, 2015 гг., и на следующий день после его принятия направить в ИФНС России по Кировскому административному округу г. Омска.

При таких обстоятельствах суд удовлетворят требование индивидуального предпринимателя ФИО1 и относит на учреждение 300 руб. судебных расходов в виде государственной пошлины, уплаченной плательщиком за рассмотрение заявления при обращении с ним, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2 766 руб. подлежит возврату предпринимателю.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требование индивидуального предпринимателя ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о признании отказа в возвращении 76 653,88 руб. излишне уплаченных страховых взносов за 2014, 2015 гг. незаконным удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 76 653,88 руб. излишне уплаченных страховых взносов за 2014, 2015 гг. незаконным как не соответствующий Федеральному закону от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в течение десяти рабочих дней принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 76 653,88 руб. излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014, 2015 гг. и на следующий день после его принятия направить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 300 руб. судебных расходов.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета 2 766 руб. государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру ПАО «Сбербанк России» Омского отделения №8634 филиал №205 от 28.04.2017 излишне.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.А. Горобец