Решение от 16 сентября 2025 г. по делу № А73-12166/2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12166/2025
г. Хабаровск
17 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2025 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 17.09.2025г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола помощником судьи Гудайтите Д.А., секретарем судебного заседания Степанькова М.С..

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1

к Отделу судебных приставов по Центральному району города Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области,

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

о признании незаконными действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в части не предоставления ответа о ходе исполнительного производства № 35903/24/27001-ИП от 20.02.2024г. по ИЛ ФС № 044388477;

об обязании УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области предоставить ответ о ходе исполнительного производства № 35903/24/27001-ИП от 20.02.2024г. по ИЛ ФС № 044388477,

при участии:

В судебное заседание явились:

от ФИО1 - не явились;

от ОСП по Центральному району г. Хабаровска - ФИО2, по доверенности от 24.10.2024 №Д-27907/24/219-АК, диплом;

от ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО - ФИО3, по доверенности от 12.09.2024 № Д-27907/24/201-АК, диплом;

от ФИО4 - не явились.

Предмет спора: ФИО1  (далее - заявитель,) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края к Отделу судебных приставов Центральному району города Хабаровска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОСП по Центральному району), с заявлением:

о признании незаконными действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в части не предоставления ответа о ходе исполнительного производства № 35903/24/27001-ИП от 20.02.2024г. по ИЛ ФС № 044388477;

об обязании УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области предоставить ответ о ходе исполнительного производства № 35903/24/27001-ИП от 20.02.2024г. по ИЛ ФС № 044388477,

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Управление, ГУФССП), в качестве третьего лица– Ольференко ФИО5 (далее – третье лицо).

Представители заявителя и третьего лиц, извещенных надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились.  В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в  отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 02.09.2025 по 09.09.2025г.

Суд установил.

На исполнении в отделении судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска (далее-Отделение) находилось исполнительное производство № 35903/24/27001 -ИП от 20.02.2024, возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 044388477, выданного Арбитражным судом Хабаровского края о взыскании задолженности в размере 25 000,00 руб. с ФИО4 в пользу ФИО1.

26.03.2025 г. заявитель направила запрос в ОСП по Индустриальному району о ходе указанного исполнительного производства.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившегося не предоставления ответа о ходе исполнительного производства № 35903/24/27001-ИП от 20.02.2024г. по ИЛ ФС № 044388477, заявитель  обратилась в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение заявленных требований.

Согласно статье 4 Федерального Закона  от  2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1. статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 данной статьи, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Из положений пункта 1 статьи 12, пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ), статей 2, 4, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения признаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения у должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке

Из материалов дела, пояснений судебного пристава установлено, что на исполнении в отделении судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска находится исполнительное производство № 35903/24/27001 -ИП от 20.02.2024, возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 044388477, выданного Арбитражным судом Хабаровского края о взыскании задолженности в размере 25 000,00 руб. с ФИО4 в пользу ФИО1.

21.08.2024 исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - признание должника банкротом и направление исполнительного документа арбитражному управляющему.

В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем неверно выбрана причина окончания исполнительного производства, 30.01.2025 начальником Отделения страшим судебным приставом вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. Исполнительное производство зарегистрировано за № 84260/25/27001-ИП.

В ходе принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные учреждения,- ФНС, ПФР, ЗАГС.

Из полученных ответов следует, что имущество, на которое возможно обратить взыскание не установлено, установлены счета открытые в кредитных учреждениях, в связи с чем судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях, движение по счетам отсутствует.

Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения.

26.03.2025 г. заявитель направила запрос в ОСП по Индустриальному району о ходе указанного исполнительного производства.

В материалы дела представителем ОСП по Индустриальному району представлен ответ на вышеуказанный запрос от 18.04.2025 № 27001/25/485429.

Кроме того, как следует из материалов дела, на аналогичные запросы были даны ответы в 2024 году, а также 02.09.2025 г. были даны аналогичные ответы, представлен реестр простой почтовой корреспонденции, подтверждающий факт направления указанного ответа по адресу заявителя: 6800000 г. Хабаровск, а/я 1.

Таким образом, судебным приставом- исполнителем в рамках указанного исполнительного производства, не было допущено указанного выше незаконного бездействия, нарушающего права и законные интересы должника.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.  167-170, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы  решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                                                              Зверева А. В.