Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А35-11171/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-11171/2024
11 февраля 2025 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 11.02.2025.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефремовой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Глушковский» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

о признании незаконным решения, об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности,

третье лицо: ФИО1,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности № 1 от 09.01.2024, представлено удостоверение адвоката,

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 09.02.2025, представлены диплом, служебное удостоверение,

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Глушковский» (далее – заявитель, общество, ООО «Агрокомплекс «Глушковский») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Курской области) о признании незаконным решения, выраженного в уведомлении от 31.10.2024 № КУВД-001/2024-32036216/9 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в лице Межмуниципального отдела по Глушковскому, Кореневскому и Рыльскому районам Управления Росреестра по Курской области, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в лице Межмуниципального отдела по Глушковскому, Кореневскому и Рыльскому районам Управления Росреестра по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода нрава собственности от гражданки ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью ООО «Агрокомплекс «Глушковский» на 1/68 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2 314 000 кв. м., расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, Званновский сельсовет, для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 46:03:060203:67, одновременно заявив ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

06.02.2025 от заинтересованного лица поступил письменный отзыв с приложением письменных доказательств.

06.02.2025 от третьего лица поступило письменное мнение по делу с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом удовлетворено.

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 156, статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, ООО «Агрокомплекс «Глушковский» зарегистрировано по адресу: 307470, Курская область, Глушковский район, Званное село, Центральная <...>, ОГРН: <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица: 25.12.2008, ИНН: <***>.

Земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67 площадью 2 314 000 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, Званновский сельсовет, МО «Званновский сельсовет», из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, образован в результате выдела в счет 68,06 земельных долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060200:1.

25.06.2009 сорок семь участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67 подписали соглашение № 3 об определении долей в праве общей долевой собственности на выделенный земельный участок, на основании которого 07.06.2010 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности.

ФИО1 является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).

Так, в ЕГРН содержатся следующие записи о размере долей ФИО1:

- запись № 46-46-04/002/2010-222 от 07.06.2010, размер доли – 1/136;

- запись № 46:03:060203:67-46/057/2022-26 от 14.09.2022, размер доли – 1/45.

16.07.2024 между ФИО1 и обществом (покупатель) заключен договор купли-продажи 1/68 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67.

18.07.2024 с целью государственной регистрации перехода права собственности на указанную долю стороны договора обратились в Управление Росреестра по Курской области с соответствующим заявлением. К заявлению был приложен договор купли-продажи от 16.07.2024. Заявление от имени ООО «Агрокомплекс «Глушковский» и ФИО1 было подано представителем ФИО4, действовавшей на основании нотариально удостоверенных доверенностей. Одновременно ФИО1 в лице представителя ФИО4 подала заявление о государственной регистрации права собственности ФИО1 на 1/136 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

31.07.2024 государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации прав на срок до 31.10.2024, о котором Управление Росреестра по Курской области сообщило заявителю уведомлением № КУВД-001/2024-32036216/3.

В уведомлении указано, что в реестре прав на недвижимость содержатся сведения о зарегистрированном праве ФИО1 на доли в праве размером 1/136 и 1/45; кроме того, в реестре прав на недвижимость ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67 содержатся сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на доли размерами (63/68, 1/136, 1/105, 1/45, 1/26, 1/89) суммарное значение долей в праве общей долевой собственности на который превышает допустимое значение единицу (10356085/9913176). Далее, как отмечено регистратором, ФИО1 и ООО «Агрокомплекс Глушковский» ходатайствуют о переходе права к ООО «Агрокомплекс Глушковский» на долю размером 1/68 и о регистрации права на оставшуюся долю размером 1/136; вместе с тем, путем математических подсчетов в итоге дробь 1/136 не получится, а суммарное значение долей в праве общей долевой собственности на весь земельный участок кадастровый номер 46:03:060203:67 будет превышать допустимое значение единицу в ином размере, а именно: 8385751/8260980.

Далее в уведомлении указано, что в соглашении собственников об определении долей в праве общей долевой собственности на выделяемый земельный участок от 25.06.2009 допущена арифметическая ошибка при определении размера земельных долей в виде простой правильной дроби, так как суммарное сложение долей превышает допустимое значение (единицу). В этой связи, как отметил регистратор, в ЕГРН внесены недостоверные сведения о земельном участке с номером 46:03:060203:67 в части площади земельного участка, размера долей в праве общей долевой собственности, так как суммарное значение долей в праве превышает допустимое значение (единицу).

Кроме того, уведомление также содержит ссылки на то, что согласно доверенности от 25.10.2022, ФИО1 уполномочила ФИО4 распорядиться принадлежащей ей земельной долей размером 91/6120 в указанном земельном участке, вместе с тем, ЕГРН не содержит таких сведений.

Для устранения причин приостановления регистрации Управление Росреестра по Курской области предложило:

1) провести в соответствии со ст.ст. 14, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 46:03:060203:67 по вопросу исправления ошибки, допущенной правообладателями земельного участка при определении размера долей в соответствии с Соглашением собственников об определении долей в праве общей долевой собственности на выделяемый земельный участок от 16.10.2017;

2) подготовить соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67 в соответствии с п. 4 ст. 15 Закона № 101-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1475 «Об утверждении Правил определения размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах (баллогектарах), в виде простой правильной дроби»;

3) обратиться с заявлениями о внесении изменений в сведения ЕГРН в части размера долей на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67 с приложением необходимых, в соответствии со ст. ст. 14,18, 21 Закона № 218-ФЗ документами, в том числе, с приложением Соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67. Также однозначно определить предмет сделки, для внесения размера доли в ЕГРН. Устранить противоречия, содержащиеся в доверенности и договоре купли-продажи, в части размера доли ФИО1

31.10.2024 в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав и неустранением причин приостановления, государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации прав, о чем Управление Росреестра по Курской области сообщило заявителю уведомлением № КУВД-001/2024-32036216/9.

Полагая, что решение Управления Росреестра по Курской области, выраженное в уведомлении от 31.10.2024 № КУВД-001/2024-32036216/9, не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В обоснование заявленных требований заявитель привел следующие доводы:

- согласно описи от 18.07.2024, к заявлению была приложена доверенность от 23.01.2024, согласно которой, ФИО1 уполномочила ФИО4 распорядиться принадлежащими ей земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курская область, Глушковский район, МО «Званновский сельсовет». Текст указанной доверенности не содержит информации о размере доли, а также имеет дату, отличную от той, на которую ссылается Управление Росреестра по Курской области в уведомлениях о приостановлении и об отказе в государственной регистрации перехода права;

- целая доля в земельных участках, относящихся к Званновскому сельсовету, составляет 3,4 га. 1/68 доля - это целый земельный пай, который составляет 3,4 га. У ФИО1 в собственности была доля 1/45, которая составляет 1,5 пая, что равно 5,1 га. Соответственно, при продаже целого пая (доля 1/68), у ФИО1 в собственности должна остаться половина пая, которая составляет 1,7 га (5,1 га – 3,4 га). ФИО5 пая 0,5/68 равна 1,7 га. Для того, чтобы привести указанное число к дроби, необходимо умножить числить и знаменатель на 2, что равно 1/136. Более того, если площадь земельного участка с кадастровым номером 46:03:060203:67 (231,4 га) разделить на количество долей, указанных в знаменателе (231,4/136 = 1,7), получится 1,7 га, что соответствует половине земельной доле, оставшейся в собственности продавца;

- из содержания статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что такие основания для отказа осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, как «суммарное значение долей в праве общей долевой собственности на который превышает допустимое значение (единицу)», отсутствуют. Заявитель отмечает, что право на отчуждаемую долю было зарегистрировано в установленном порядке, ограничений, препятствующих его переходу покупателю, а также законных оснований для отказа в регистрации перехода прав не установлено; предметом договора купли-продажи является не земельный участок, а земельная доля, размер которой никем не оспорен и в надлежащем порядке зарегистрирован.

Заинтересованное лицо в письменном отзыве просило отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения, поддерживая выводы государственного регистратора.

В частности, Управление Росреестра по Курской области уточнило, что в соглашении от 25.06.2009 № 3 суммарное значение долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67 превышает допустимое значение целого – единицу (сумма долей в праве собственности на объект недвижимости 46:03:060203:67 равна 10064521/9913176).

Далее заинтересованное лицо отметило, что на общем собрании 25.06.2009 (Протокол № 2 общего собрания участников долевой собственности от 25.06.2009) неверно определена площадь выделяемого земельного участка: вместо 234,8 га выделено 231,4 га. Как пояснило Управление Росреестра по Курской области, согласно правоустанавливающим документам СПК «Родина», одна земельная доля соответствует 3,4 га; сумма размеров земельных долей участников общей долевой собственности, выделивших свои доли, образовав земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67, составляет 234,8 га, что не соответствует площади выделенного земельного участка – 231,4 га., превышая ее на 3,4 га (на один пай). Данная ошибка, как пояснило заинтересованное лицо, возникла из-за неверного указания в соглашении от 25.06.2009 № 3 размера земельной доли, принадлежащей ФИО6 (лист 6 Приложения № 1 к Соглашению от 25.06.2009 № 3): вместо 6,8 га указано 3,4 га.

В этой связи, по мнению заинтересованного лица, общая площадь земельного участка с кадастровым номером 46:03:060203:67 выделенного в счет 69,06 земельных долей, ошибочно составила 2 314 000 кв.м (231,4 га); соответственно, размер долей пересчитан участниками долевой собственности из расчета общей площади участка 231,4 га, а не 234,8 га. Неверное определение площади выделяемого земельного участка с кадастровым номером 46:03:060203:67, как пояснило заинтересованное лицо, также привело к неверному определению размера долей, выраженных в виде в простой правильной дроби.

Кроме того, Управление Росреестра по Курской области поддержало выводы государственного регистратора, касающиеся объема полномочий представителя ФИО1 по доверенности ФИО4

Третье лицо в письменном отзыве поддержало правовую позицию заявителя.

Изучив представленные доказательства и заслушав мнение явившихся в судебное заседание представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, заявителем оспаривается решение Управления Росреестра по Курской области, выраженное в уведомлении от 31.10.2024 № КУВД-001/2024-32036216/9. Заявитель обратился в суд с заявлением 15.11.2024, то есть с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В силу части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Таким образом, оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации прав принято надлежащим органом в рамках предоставленных ему полномочий, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В силу пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется, в том числе, по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением случаев, при которых в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права.

Часть 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ предусматривает, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет, в том числе, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственной регистрации прав; уведомление об отказе в государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав (часть 4 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Основанием для приостановления осуществления государственной регистрации кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, имеющиеся противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункт 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Как следует из материалов дела, принимая решение о приостановления осуществления государственной регистрации  права собственности общества на 1/68 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67 на основании пункта 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, орган регистрации исходил из того, что в соглашении от 25.06.2009 № 3 об определении долей в праве общей долевой собственности на выделенный земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67 допущена арифметическая ошибка при определении размера земельных долей в виде простой правильной дроби, так как суммарное сложение долей превышает допустимое значение – единицу.

Вместе с тем, Управлением Росреестра по Курской области не учтено следующее.

Как указано выше, право общей долевой собственности (доля в праве 1/136 + 1/45) ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем содержатся соответствующие сведения в Едином государственном реестре недвижимости. Указанное зарегистрированное право в судебном порядке не оспорено.

Предметом купли-продажи по договору от 16.07.2024 являлась земельная доля, принадлежащая ФИО1 Доля продавца в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67 сторонами также указана в договоре в части определения предмета купли-продажи.

В этой связи требование регистрирующего органа однозначно определить предмет сделки, изложенное в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-32036216/3 от 31.07.2024, является неправомерным. Следует также отметить, что произведенный заявителем расчет размера доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок (с привязкой к площади паев в гектарах) Управление Росреестра по Курской области в нарушение статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ не опровергло.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на основании вышеуказанной сделки по мотивам наличия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами является неправомерным.

Доводы Управления Росреестра по Курской области о том, что суммарное значение долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:03:060203:67 превышает допустимое значение (единицу) регистрирующим органом в установленном законом порядке также не подтверждены.

В частности, вышеназванный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет, а государственная регистрация права общей долевой собственности произведена на основании, в том числе, соглашения № 3 от 25.06.2009.

Решение регистрирующего органа о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 46:03:060203:67 в установленном законом порядке никем не оспорено и недействительным не признано.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, доказательств, свидетельствующих как о наличии, так и об исправлении ошибки, связанной с постановкой на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, регистрирующим органом суду представлено не было.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В этой связи Управление Росреестра по Курской области неправомерно потребовало провести общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 46:03:060203:67 по вопросу исправления ошибки, подготовить соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и обратиться с заявлениями о внесении изменений в сведения ЕГРН в части размера долей на земельный участок

Еще одним основанием для приостановления государственной регистрации прав послужило то, что согласно доверенности от 25.10.2022, ФИО1 уполномочила ФИО4 распорядиться принадлежащей ей земельной долей размером 91/6120 в указанном земельном участке, в то время как ЕГРН не содержит таких сведений.

В силу части 4 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

При представлении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица - также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом (часть 8 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, заявление о государственной регистрации прав от имени ООО «Агрокомплекс «Глушковский» и ФИО1 было подано 18.07.2024 представителем ФИО4, действовавшей на основании нотариально удостоверенных доверенностей.

В подтверждение полномочий на подачу соответствующего заявления от имени ФИО1 была представлена нотариально удостоверенная доверенность от 25.10.2022 № 46 АА 1681203, согласно которой ФИО1 уполномочило ФИО4 осуществлять от имени ФИО1 управление, пользование и распоряжение, по своему усмотрению, принадлежащий ФИО1 земельной долей 91/6120 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 46:03:060203:67 площадью 321 400 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, Званновский сельсовет, Званновский сельсовет (далее Земельная доля), зарегистрировать (или перерегистрировать) право собственности на земельную долю, в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Курской области и получить свидетельство о государственной регистрации прав на имя ФИО1, выписку из ЕГРП.

Вопреки доводам заявителя, в описи документов, принятых от ФИО1, указана именно доверенность от 25.10.2022. При этом доверенность от 23.01.2024, на которую ссылается заявитель (и в которой, по его утверждению, указано, что ФИО1 уполномочила ФИО4 распорядиться принадлежащими ей земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курская область, Глушковский район, МО «Званновский сельсовет», т.е. без информации о размере доли) заявителем в материалы дела не представлена.

Доверенность от указанной даты (23.01.2024) указана в описи документов, принятых от ООО «Агрокомплекс «Глушковский», а не от ФИО1

Между тем, у заинтересованного лица отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации прав со ссылкой на содержание доверенности от 25.10.2022, поскольку размер доли, указанный в данной доверенности (91/6120) превышает размер доли, которую ФИО1 продала обществу на основании договора от 16.07.2024 (90/6120 = 1/68). В этой связи ФИО4 была уполномочена на обращение с заявлением о государственной регистрации права от имени ФИО1

При таких обстоятельствах, приостановление Управлением Росреестра по Курской области государственной регистрации прав по вышеуказанным основаниям являлось незаконным. Соответственно, отказ в государственной регистрации, обусловленный неустранением этих оснований, также не соответствует действующему законодательству.

Таким образом, оспариваемое решение нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности и не соответствуют нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

При подаче заявления обществом уплачена государственная пошлина в размере 50 000 руб. (платежное поручение № 9489 от 07.11.2024).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 - 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Глушковский» удовлетворить.

Признать незаконным решение, выраженное в уведомлении от 31.10.2024 № КУВД-001/2024-32036216/9 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в лице Межмуниципального отдела по Глушковскому, Кореневскому и Рыльскому районам Управления Росреестра по Курской области.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в лице Межмуниципального отдела по Глушковскому, Кореневскому и Рыльскому районам Управления Росреестра по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода нрава собственности от гражданки ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью ООО «Агрокомплекс «Глушковский» на 1/68 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2 314 000 кв. м., расположенный по адресу: Курская область, Глушковский район, Званновский сельсовет, для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 46:03:060203:67.

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Глушковский» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                                         Е.В. Клочкова