Решение от 14 июля 2021 г. по делу № А40-113146/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-113146/21-140-2543
г. Москва
14 июля 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена: 14.07.2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14.07.2021 г.

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

с участием сторон по Протоколу с/заседания от 14.07.2021 г.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тринити Медикал Системс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице его Филиала № 25 (<...>, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: <***>, адрес филиала: 119002, МОСКВА ГОРОД, 2Смоленский бульвар, д.20)

о признании незаконным действия, об обязании применить соответствующий страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год

В судебное заседание явились:

от заявителя – ФИО2, дов. б/н от 07.06.2021 г., паспорт.

от ответчика – ФИО3, дов. б/н от 15.09.2020 г., паспорт.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Тринити Медикал Системс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными действия ГУ-МРО ФСС (филиал № 25) по применению в 2021 к ООО «ТМС» тарифа страховых взносов согласно основным видом экономической деятельности: «Аренда и лизинг приборов, аппаратов и прочего оборудования, применяемого в медицинской целях» с кодом ОКВЭД 77.39.26., 22 класс профессионального риска, по страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,4% к суммам выплат и иных вознаграждений, как не соответствующие действующему законодательству РФ; Об обязании ГУ-МРО ФСС (филиал№ 25) применить в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тринити Медикал Системс» страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год, соответствующий виду осуществляемой им деятельности с кодом ОКВЭД 46.69.8 с 1 (первым) классом профессионального риска в размере 0,2% к начисленной оплате труда по всем основаниям застрахованных лиц, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Заявитель требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве.

Руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствие поступивших в суд от сторон возражений о рассмотрении дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ООО «Тринити Медикал Системе» является плательщиком страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. Платежи осуществляются через Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 25 (далее - Ответчик).

Основным видом деятельности Заявителя является «Торговля оптовая техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях» (код ОКВЭД 46.69.8), соответствующая 1 классу профессионального риска, страховой тариф по которому составляет 0,2%.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55, далее - Порядок) для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган фонда по месту своей регистрации заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год. Если страхователь, осуществляющий деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил указанные документы, территориальный орган фонда относит данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

Как следует из материалов дела, в 2021 году Заявитель представил документы подтверждения основного вида экономической деятельности с опозданием - 17.05.2021. Из-за этого Ответчик отнес Заявителя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении Заявителя -«Аренда и лизинг приборов, аппаратов и прочего оборудования, применяемого в медицинских целях» с тарифом 3,4%.

В ходе судебного заседания заявитель пояснил, что 17.05.2021 г., проинформировал Ответчика о том, что основным видом деятельности Заявителя является «Торговля оптовая техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях» (код ОКВЭД 46.69.8). С этой целью Ответчику через Портал государственных услуг были представлены:

- бухгалтерский баланс на 01.01.2021 с указанием в нем кода вида экономической деятельности 46.69.8;

- заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме, утвержденной ФСС РФ.

18.05.2021 года Ответчик в устной форме проинформировал Заявителя о получении документов и о том, что установленный страховой тариф изменению не подлежит. В ответ на это Заявитель через Портал государственных услуг направил Ответчику жалобу с повторно приложенными к ней документами, предусмотренными п. 3 Порядка. Письмом от 21.05.2021 г., исх. № 21.05.2021, Ответчик вновь отказался изменить страховой тариф, мотивируя свое решение тем, что Заявителем нарушен срок подачи документов по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Как пояснил заявитель, основным видом экономической деятельности Заявителя в течение последних трех лет является «Торговля оптовая техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях» (код ОКВЭД 46.69.8), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, бухгалтерскими балансами за 2018, 2019, 2020 годы. Кроме того, в течение последних трех лет Заявитель уплачивал страховые взносы, рассчитанные по страховому тарифу, соответствующему данному виду деятельности, что подтверждается уведомлениями о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физического лица за 2018, 2019, 2020 годы.

Пункт 8 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713 (далее - Правила) предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Согласно пункту 9 Правил от 01.12.2005 № 713 основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

В определении от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926 по делу № А76-21618/2017 Верховный Суд РФ разъяснил, что предусмотренное п. 5 Порядка право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения п. 13 Правил не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

В определении от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969 по делу № А45-16531/2017 Верховный Суд РФ указал, что, по смыслу п. 5 Порядка, страхователь, не представивший в установленный срок указанные документы, может представить их позже, даже после установления фондом размера страхового тарифа. В этом случае фонд должен оценить их и решить вопрос об определении размера страхового тарифа. Отказ фонда может быть обжалован в суд. Бремя доказывания обоснованности заявленного тарифа лежит на заинтересованном лице - страхователе (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 3 Налогового кодекса РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда РФ (в том числе определениях от 10.07.2003 № 291-О, от 15.07.2003 № 311-0, от 22.01.2004 № 8-0). Виды деятельности плательщика-организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют. Право фонда, установленное в п. 5 Порядка, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой презумпции, позволяющей ему в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае обеспечивающий права застрахованных лиц. Вместе с тем, возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности законодательством не предусмотрено.

Заявитель, хотя и с опозданием, предоставил Ответчику все документы, необходимые и достаточные для подтверждения основного вида экономической деятельности. Однако Ответчик неправомерно не рассмотрел данные документы и не оценил их, нарушив тем самым право Заявителя на уплату взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по тарифу, соответствующему основному виду деятельности Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что требование подлежат удовлетворению.

Госпошлина распределяется судом в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия ГУ-МРО ФСС (филиал № 25) по применению в 2021 к ООО «ТМС» тарифа страховых взносов согласно основным видом экономической деятельности: «Аренда и лизинг приборов, аппаратов и прочего оборудования, применяемого в медицинской целях» с кодом ОКВЭД 77.39.26., 22 класс профессионального риска, по страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,4% к суммам выплат и иных вознаграждений, как не соответствующие действующему законодательству РФ.

Обязать ГУ-МРО ФСС (филиал№ 25) применить в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тринити Медикал Системс» страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год, соответствующий виду осуществляемой им деятельности с кодом ОКВЭД 46.69.8 с 1 (первым) классом профессионального риска в размере 0,2% к начисленной оплате труда по всем основаниям застрахованных лиц, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Взыскать с ГУ0МРО ФСС РФ в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тринити Медикал Системс» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Ю. Паршукова