Решение от 4 сентября 2020 г. по делу № А21-2618/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 2618/2020
г. Калининград
04 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.09.2020.

Полный текст решения изготовлен 04.09.2020.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

государственного предприятия Калининградской области «Водоканал» (ОГРН <***>; 236005, <...>)

об оспаривании предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (ОГРН <***>; место нахождения: 236006, <...>) № ЖК-2/2834/ЖСА/29438-вх по устранению выявленных нарушений требований жилищного законодательства от 13.12.2019,


при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность, удостоверение;



установил:

в ходе проведенной министерством проверки установлено, что кв. 4 <...> в г. Калининграде не оборудована индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения, в связи с чем с января 2019 плата за коммунальную услугу холодного водоснабжения производится по нормативу потребления исходя из 5 человек, в то время как согласно копии лицевого счета собственника жилья № 791 в данной квартире зарегистрировано 2 человека.

В связи с этим 13.12.2019 министерство выдало предписание № ЖК-2/2834/ЖСА/29438-вх по устранению выявленных нарушений требований жилищного законодательства, которым обязало предприятие в срок до 13.03.2020 произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, водоотведение с января 2019 года за весь период незаконных начислений до момента исполнения предписания по указанной выше квартире исходя из 2-х зарегистрированных человек.

Предписание получено предприятием 24.12.2019.

Не согласившись с предписанием, предприятие 12.03.2020 обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым заявление удовлетворить в порядке ч. 2 ст. 201 АПК РФ по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ в редакции, действовавшей по состоянию на день вынесения оспариваемого предписания, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что в последнем случае указанный расчет осуществляется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

Таким образом, содержащееся в предписании требование о необходимости произвести перерасчет платы исходя из 2-х зарегистрированных в квартире человек, не соответствует требованиям законодательства.

Кроме того, согласно акту о проживании в квартирах, составленному 10.12.2018 комиссией управляющей компании в спорной квартире фактически проживает 5 человек, что подтвердила собственник квартиры (в акте имеет подпись ФИО4).

Указанный акт составлен управляющей компанией и представлен ею предприятию для осуществления расчета.

Оснований не доверять указанным сведениям ни у предприятия, ни у суда не имеется.

Доводы министерства о том, что указанный акт не вручался собственнику квартиры, не направлялся в органы внутренних дел, протокол об административном правонарушении уполномоченным органом не составлялся, не принимаются судом во внимание, поскольку для рассматриваемого спора значения не имеют (данные о количестве фактически проживающих указаны собственником помещения), противоречат содержанию п. 58 Правил № 354 в редакции, действовавшей с 01.01.2017.

Иных доказательств, подтверждающих фактические проживание в квартире двух человек министерством в нарушение ч. 5 ст. 200 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Следовательно, оспариваемое предписание министерства противоречит требованиям законодательства и обстоятельствам рассматриваемого дела, в связи с чем является недействительным.

Понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению заинтересованным лицом в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 150, 167–170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявление государственного предприятия Калининградской области «Водоканал» удовлетворить.

Признать недействительным предписание Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № ЖК-2/2834/ЖСА/29438-вх по устранению выявленных нарушений требований жилищного законодательства от 13.12.2019.

Взыскать с Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в пользу государственного предприятия Калининградской области «Водоканал» 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.А. Зинченко