Решение от 12 февраля 2026 г. АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-36734/2025

г. Нижний Новгород 13 февраля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2026. Решение в полном объеме изготовлено 13.02.2026.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Юлии Юрьевны (шифр дела 44-858), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Будиковым В.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ответчику: ИП ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>),

об обязании провести лесопатологическое обследование на лесном участке, переданном по договору аренды лесного участка № 626 от 20.02.2013,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 22.08.2025, диплому,

от ответчика не явились,

установил:

заявлено требование об обязании ИП ФИО1. Провест лесопатологическое обследование на лесном участке, переданном по договору аренды лесного участка № 626 от 20.02.2013 г., в Лапшангском участковом лесничестве Варнавинского районного лесничества в кварталах 88, 91, 94, 87, 94, 95.

Заявленные требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 60.3, 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктах 5, 16 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик оставил исковые требования без письменной позиции.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

20.02.2013 г. между департаментом лесного хозяйства Нижегородской области (далее - министерство, арендодатель) и ИП ФИО1 (далее – арендатор, предприниматель) заключен договор аренды лесного участка № 626 (далее - договор), в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, расположенный в кв. 101, 108 Сивкоборского участкового лесничества Варнавинского районного лесничества; в кв. 86-88, 90, 91, 93-95 Лапшингского участкового лесничества Варнавинского

районного лесничества; в кв. 101-105 Хмелевского участкового лесничества Варнавинского районного лесничества.

В соответствии с пунктом 12.3 договора арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке. В срок не позднее одного месяца до окончания срока действия положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов, представить арендодателю разработанный в установленном порядке проект освоения лесов.

Положительное заключение государственной экспертизы на «Проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду для заготовки ИП ФИО1 в Сивкоборском, Лапшангском и Хмелевском участковых лесничествах Варнавинского районного лесничества министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области» (далее - проект освоения лесов) утверждено приказом министерства № 195 от 01.03.2024.

На основании пункта 12.7 Договора, проекта освоения лесов, арендатор лесного участка обязан осуществлять за счет собственных средств в соответствии с проектом освоения лесов санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с Лесным Кодексом РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 года № 2047 (далее - Правила).

Согласно проекту освоения лесов таблице «Сведения о наличии очагов вредных организмов на лесном участке (земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, с указанием их месторождения и мероприятий, необходимых для ликвидации очагов вредных организмов» указаны сведения о наличии вредных организмов на лесном участке с указанием на необходимость проведения провести лесопатологическое обследование в первый год действия проекта освоения лесов, на участках в Лапшангском участковом лесничестве Варнавинского районного лесничества: кв.88 выд.11 площадью 4,8 га; кв. 88 выд. 40 площадью 2,2 га; кв. 91 выд. 23 площадью 2 га; кв. 91 выд. 23 площадью 1,2 га; кв. 94 выд. 128 площадью 1,7 га; кв. 94 выд. 137 площадью 1,2 га; кв. 87 выд. 72 площадью 7,1 га; кв. 87 выд. 81 площадью 8,6 га; кв. 90 выд. 103 площадью 1,4 га; кв. 94 выд. 62 площадью 1,5 га; кв. 88 выд. 58 площадью 1,5 га; выд. 95 кв. 10 площадью 1,6 га.

Из искового заявления следует, что в 2025 году Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области в лице Варнавинского районного лесничества в адрес ответчика направлена претензия от 24.03.2025 г. № 86 о необходимости проведения работ по лесопатологическому обследованию в Лапшангском участковом лесничестве Варнавинского районного лесничества в срок до 01.07.2025.

Невыполнение арендатором требований по проведению лесопатологического обследования, изложенных в уведомлениях, послужило основанием Министерству для обращения в суд с настоящим иском об обязании ответчика провести лесопатологическое обследование лесных насаждений.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы спорящих сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения

обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать переданное в аренду имущество в исправном состоянии, нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом иными правовыми актами или договором аренды.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель и лесов; соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации защита лесов включает в себя, в частности, выполнение мер санитарной безопасности в лесах.

Согласно статье 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации санитарная безопасность в лесах обеспечивается, в том числе посредством проведения лесопатологических обследований.

В силу части 4 статьи 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. Лесопатологические

обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов (часть 2 статьи 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и размещается в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса в соответствии со статьей 93.4 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее - Правила).

Настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов обеспечиваются на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, - лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В силу абзаца второго пункта 16 Правил лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, обеспечивается проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня

получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 910 утвержден порядок проведения лесопатологического обследования (далее - Порядок № 910), в соответствии с пунктом 1 которого при проведении лесопатологического обследования осуществляется комплекс мероприятий, включающий оценку санитарного состояния насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью и (или) обследование насаждений, поврежденных (пораженных) вредителями (болезнями) леса, проводимый визуальным (рекогносцировочным) и инструментальным (детальным) способами.

Подпунктом (м) пункта 12.7 договора и Проектом освоения лесов предусмотрена обязанность арендатора лесного участка в 2025 году осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно проекту и пункту 16 постановления Правительства РФ от 09.12.2020 г. № 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" арендатор обеспечивает проведение лесопатологических обследований в срок не позднее одного года со дня получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования в обнаруженных погибших и поврежденных лесных насаждениях.

Из материалов дела следует, что ранее названными претензиями Министерство уведомило арендатора о наличии на переданной предпринимателю в аренду территории лесных насаждений указало на необходимость провести лесопатологическое обследование участков лесных насаждений. Одновременно направлен список лесных участков.

В рассматриваемом случае обязанность арендатора по осуществлению мер санитарной безопасности, включающих в себя в том числе проведение лесопатологических обследований на арендуемом лесном участке установлена как условиями договора, так и законом и иными правовыми актами, в том числе Правилами № 2047.

Однако доказательства принятия необходимых и достаточных мер для выполнения в полном объеме принятых арендатором на себя обязательств по проведению лесопатологического обследования на переданном в аренду лесном участке ответчиком в материалы дела не представлены.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд предлагал ответчику представить мотивированный отзыв по делу, а также разъяснял последствия непредставления доказательств надлежащего исполнения обязательств.

Ответчиком вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств надлежащего исполнения обязательств или каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представлено.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных в дело доказательств, суд пришел к выводу, что требования истца являются обоснованными и правомерными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать ИП ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) провести лесопатологическое обследование на лесном участке, переданном по договору аренды лесного участка № 626 от 20.02.2013 г., в Лапшангском участковом лесничестве Варнавинского районного лесничества:

Квартал

Выдел

Площадь, га

88

11

4,8

88

40

2,2

91

23

2
91

23

1.2

94

128

1.7

94

137

1,2

87

72

7,1

87

81

8,6

94

103

1,4

94

62

1,5

88

58

1,5

95

10

1,6

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП:

<***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Ю. Андрюхина