Решение от 20 июня 2023 г. по делу № А82-3865/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3865/2023
г. Ярославль
20 июня 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 июня 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартысюк Е.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

Индивидуальный предприниматель ФИО1

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к КОМИТЕТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 76:23:040401:43 по адресу: <...> у дома 8, площадью 751 кв.м. сроком на 3 года

Третье лицо: МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда г. Ярославля


при участии:

от заявителя – ФИО2, после перерыва не явился,

от ответчика – не явились



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее Предприниматель) обратился с иском к КОМИТЕТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ (далее Комитет) о обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 76:23:040401:43 по адресу: <...> у дома 8, площадью 751 кв.м. сроком на 3 года.

Третьим лицом к участию в деле привлечено МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда г. Ярославля.

В судебном заседании Предприниматель заявленные требования поддержал.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, предоставил отзыв, в котором оставил решение на усмотрение суда.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, предоставило отзыв, в котором поддержало позицию Комитета.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

На основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 12.10.2012 № 1323-р и договора от 15.10.2012 № 695-яс ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 76:23:040401:43 общей площадью 751 кв.м., расположенный по адресу: <...> у дома № 8 для строительства салона красоты и фитнес-клуба с инженерными коммуникациями. Срок действия договора определен с 12.10.2012 по 11.10.2015. Договор зарегистрирован в ЕГРН 21.12.2012.

07.04.2014 ФИО3 выдано разрешение на строительство № RU76301000-136-2014.

14.07.2015 в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства (площадь застройки 376,3 кв.м. кв.м.) со степенью готовности 16% по адресу: <...> у дома № 8.

21.10.2015 для завершения строительства здания с ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № 695/1-яс на срок с 12.10.2015 по 11.10.2018 для завершения строительства объекта незавершенного строительства салона красоты и фитнес-клуба с инженерными коммуникациями. Заключению договора предшествовало заявление ФИО3 от 30.09.2015 о переоформлении договора аренды на 3 года.

В соответствии с договором купли-продажи от 06.12.2016 Предприниматель приобрел у ФИО3 в собственность объект незавершенного строительства. Право собственности Предпринимателя зарегистрировано в ЕГРН 14.12.2016.

Дополнительным соглашением № 1 от 20.01.2017 к договору аренды от 21.10.2015 № 695/1-яс права и обязанности арендатора возложены на Предпринимателя.

В связи с истечением срока действия договор аренды земельного участка от 21.10.2015 № 695/1-яс прекратил свое действие, о чем Предпринимателю Агентство направило уведомление от 03.07.2018 № 5844.

Поскольку объект не был введен в эксплуатацию, Агентство обратилось с иском об изъятии у предпринимателя объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов.

В соответствии с решением Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-3865/2023 от 25.08.2021 в удовлетворении заявленных требований агентству было отказано.

Предприниматель указывает, что, как собственник объекта незавершенного строительства, имеет право на заключение нового договора аренды для завершения строительства.

Оценивая доводы сторон и материалы дела, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в пункте 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), действующей с 01 марта 2015 года, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.

Согласно пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 01 марта 2015 года однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Заключив договор аренды от 15.10.2012 года N 695-яс, ФИО3 о реализовал право собственника объекта незавершенного строительства на однократное заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства без торгов, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Предпринимателя, в собственность которого впоследствии перешел указанный объект незавершенного строительства.

При этом решение Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-12138/2019 от 25.08.2021 об отказе Агентству в изъятии объекта незавершенного строительства не предоставляет Предпринимателю права на повторное заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства без торгов.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Н. Соловьев