Решение от 9 ноября 2022 г. по делу № А14-10476/2022

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело №А14-10476/2022

«09» ноября 2022 года


Резолютивная часть решения принята «24» октября 2022 года.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шишкиной В.М.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску

Центрально-Черноземного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Акционерному обществу «РУСАВИАИНТЕР», Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 128 700 руб. 30 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, в том числе 128 585 руб. 86 коп. за размещение отходов производства, 114 руб. 44 коп. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.

установил:

Центрально-Черноземное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее также – Управление, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «РУСАВИАИНТЕР» (далее также – АО «РУСАВИАИНТЕР», ответчик) о взыскании 128 700 руб. 30 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, в том числе 128 585 руб. 86 коп. за размещение отходов производства, 114 руб. 44 коп. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.

Истец, ответчик о принятии заявления в порядке упрощенного производства извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ).

Ответчик отзыв на иск не представил, позицию по существу спора не выразил.

24.10.2022 принята резолютивная часть решения, размещенная на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

01.11.2022 в суд посредством сервиса электронной подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем судом изготавливается мотивированное решение по делу.

Из искового заявления, материалов дела следует, что объект негативного воздействия на окружающую среду, эксплуатируемый АО «РУСАВИАИНТЕР» состоит в региональном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающее среду, что подтверждается свидетельством о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет № 2658972 от 25.01.2017, а также свидетельством об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду № 2218562 от 23.01.2019.

Как указывает истец, 11.02.2021 ответчик в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255, предоставил Управлению декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год с исчисленной платой в размере 128 700 руб. 30 коп., в том числе 128 585 руб. 86 коп. за размещение отходов производства, 114 руб. 44 коп. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.

Вместе с тем, в установленные законом сроки сумма платы не внесена, в связи с чем образовалась задолженность

В связи с образованием задолженности Управление обратилось к ответчику с требованием о добровольной уплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду (исх. № 33/05-ЯТ/161155 от 05.10.2021), а затем, ввиду непогашения задолженности в добровольном порядке, в суд – с заявленным иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствие которого приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 16 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения установлен Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (вместе с «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду» (далее – Правила)).

В соответствии с пунктом 4 Правил контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее также - администратор платы).

Пунктом 5 Правил закреплено, что плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, IV категории.

При размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, лицами, обязанными вносить плату, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

В силу статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

В силу части 8 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт того, что АО «РУСАВИАИНТЕР» эксплуатирует объект, состоящий в региональном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также обязанность ответчика по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду подтверждены материалами дела и им не оспорены.

Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду подтверждается представленной в материалы дела декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год. Сведений о том, что в названную декларацию в установленном законом порядке вносились какие – либо изменения суду не представлено, равно как и не представлено доказательств внесения ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Доказательств, подтверждающих исключение негативного воздействия объекта, суду не представлено.

Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (часть 2 статьи 7 АПК РФ). Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат удовлетворению в заявленном размере в сумме 128 700 руб. 30 коп., в том числе 128 585 руб. 86 коп. за размещение отходов производства, 114 руб. 44 коп. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.

Реквизиты для зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду указаны истцом в исковом заявлении.

Государственная пошлина по делу относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в сумме 4 861 руб. 00 коп, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины и не оплачивал её при подаче иска истца (статьи 110, 112 АПК РФ, статьи 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «РУСАВИАИНТЕР» в пользу Центрально- Черноземного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 128 700 руб. 30 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Реквизиты для зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду:

Получатель – УФК по Воронежской области (Центрально-Черноземное межрегиональное управление),

Единый казначейский счет – 40102810945370000023,

Казначейский счет – 03100643000000013100,

Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНК РОССИИ/УФК по Воронежской области г. Воронеж,

БИК территориального органа Федерального казначейства – 012007084,

л/с – <***>,

ИНН – <***>,

КПП – 366601001,

ОКТМО – по месту оказания негативного воздействия,

128 585 руб. 86 коп. – КБК 048 112 01 04 1016000120 плата за размещение отходов производства,

114 руб. 44 коп. – КБК 048 112 01 01 0016000120 плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.

Взыскать с Акционерного общества «РУСАВИАИНТЕР» в доход федерального бюджета 4 861 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в порядке части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья В.М. Шишкина