Решение от 14 сентября 2022 г. по делу № А62-3423/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

14.09.2022 дело № А62-3423/2022


Резолютивная часть решения оглашена 07.09.2022

Полный текст решения изготовлен 14.09.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Вертикальное интегрирование» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решение Смоленской таможни от 11.02.2022 № 10113000/110222/1800060 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров,

об обязании Смоленской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Вертикальное интегрирование»,


при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 25.04.2022,

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 18.03.2022, удостоверение; ФИО4, по доверенности, удостоверение,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Вертикальное интегрирование» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решение Смоленской таможни от 11.02.2022 № 10113000/110222/1800060 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, об обязании Смоленской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Вертикальное интегрирование».

Из материалов дела следует, что ООО «Вертикальное интегрирование» в регионе деятельности Тверской таможни (Тверской таможенный пост (ЦЭД)) осуществлено таможенное декларирование в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» товаров «обувь» производства «CALZ. MILLY S. R. L.», «JET SET SRL», товарного знака «TERVOLINA», страны происхождения Италия, классифицируемых в 64 группе ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимых в рамках внешнеторговых контрактов: № CMVI01 от 20.03.2017, заключенного с компанией «CALZ.MILLY S.R.L.» (Италия) и №GAIVI1 от 10.03.2017, заключенного с компанией «JET SET SRL» (Италия) на условиях поставки FCA.

Обществом в период с 1 января 2019 г. по 16 июля 2019 г. задекларировано 45,78 тонн товаров, классифицируемых в подсубпозициях 6403993800, 6403991100, 6404199000, 6402993900 по ТН ВЭД ЕАЭС, происхождения Италия по ДТ №№ 10115070/130219/0008618, 10115070/220319/0019192,

10115070/010419/0021550, 10115070/010419/0021597, 10115070/120419/0025075,

10115070/160419/0025962, 10115070/190419/0027239, 10115070/300419/0030243,

10115070/060519/0031077, 10115070/280519/0037003.

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) на основании данных коммерческих документов, представленных Обществом в целях подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров.

В отношении ООО «Вертикальное интегрирование» Смоленской таможней проведена проверка документов и сведений, представленных в целях подтверждения заявленной величины таможенной стоимости товаров, продекларированных по ДТ.

В результате проведенного анализа документов и сведений, представленных Обществом при совершении таможенных операций в отношении указанной категории товаров, таможенным органом установлено, что решения о выпуске товаров принимались при наличии отклонения стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа от 67 до 92% за ДЕИ и при недостаточном документальном подтверждении заявленных сведений по таможенной стоимости товаров.

По результатам проверки составлен Акт от 10.02.2022 № 10113000/203/100222/А019.

Вынесено решение от 11.02.2022 № 10113000/110222/1800060 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Таможенным органом установлено следующее.

Комиссией ФТС России проведен анализ совершения таможенных операций в регионе деятельности Тверской таможни в отношении товаров «обувь..», классифицируемых в товарной группе 64 ТН ВЭД ЕАЭС, происхождения Италия. По результатам анализа установлен ряд участников ВЭД, осуществляющих декларирование указанной категории товаров с минимальным значением ИТС по ФТС России, со значительным отличием стоимости сделки с ввозимыми товарами от стоимости сделки однородных товаров, декларируемых другими участниками ВЭД.

Согласно положениям контракта от 20.03.2017 № CMVI01, заключенного между Обществом и компанией «Calz.Milly S.R.L.» (п.4.4), продавец обязан передать покупателю (указанному им перевозчику) одновременно с передачей ему партии товара надлежащим образом оформленные транспортные товаросопроводительные документы:

- оригинал инвойса (счет-фактура);

- оригинал упаковочного листа;

- оригинал сертификата происхождения в одном экземпляре;

- экспортную декларацию.

Пунктом 7.6 контракта оговорено, в случае обнаружения несоответствия количества товара транспортным документам или повреждения товара, а также в случае выявления неправильной маркировки товара, либо несогласованной замены материалов, покупатель направляет продавцу претензию по несоответствиям и фотографии по электронной почте.

В соответствии с пунктом 7.7. продавец обязан рассмотреть претензию по недостачам и несоответствиям в течение 10 рабочих дней от даты ее получения и перевести в тот же срок на счет покупателя сумму претензии, либо по согласию сторон сумма претензии может быть зачтена в платежах, причитающихся продавцу.

С целью сопоставления сведений, дополнительным запросом от 19.07.2021 № 16-08/22096 таможенным органом запрошены документы, предусмотренные контрактом, а также следующая информация:

- представить (повторно) в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости копии экспортных деклараций на товары, задекларированные по ДТ №№; 10115070/130219/0008618, 10115070/220319/0019192,

10115070/010419/0021550, 10115070/010419/0021597, 10115070/120419/0025075,

10115070/160419/0025962, 10115070/190419/0027239, 10115070/300419/0030243, содержащих весовые и стоимостные характеристики товаров, а также отметки таможенных органов, свидетельствующие об осуществлении по ним таможенного декларирования, и их корректный перевод, заверенные подписью руководителя и печатью Общества;

- пояснения о различии в величине стоимости поставки товаров по ДТ № 10115070/010419/0021550 и экспортной декларации № 19ITQ3J1T0008888EO, представленной при декларировании.

В соответствии с положениями контрактов, по которым осуществлены поставки товаров, оплата осуществляется следующим образом: 30% от стоимости заказа (в течение 3 рабочих дней со дня подписания приложения на поставку), 70% от стоимости заказа, по готовности товара, перед его отгрузкой;

- представленные Обществом платежные поручения не идентифицируются с конкретной поставкой, так как в назначении платежа указан только номер контракта. В связи с чем запрошены сведения, позволяющие идентифицировать оплату по поставляемым товарам в разрезе ДТ с разбивкой по инвойсам, а также пояснения по оплате, противоречащей условиям контрактов;

- дополнительно представить заверенные инвойсы по товарам, задекларированным по ДТ №№ 10115070/130219/0008618,

10115070/220319/0019192, 10115070/010419/0021550, 10115070/010419/0021597, 10115070/120419/0025075, 10115070/160419/0025962,10115070/190419/0027239,

10115070/300419/0030243, 10115070/060519/0031077, 10115070/280519/0037003.

Коммерческие инвойсы, представление которых предусмотрено продавцом условиями контракта по всем рассматриваемым ДТ, Обществом не представлены.

Сведения о стоимости товаров, содержащиеся в экспортных декларациях по ДТ №№ 10115070/220319/0019192, 10115070/010419/0021550,

10115070/010419/0021597, 10115070/120419/0025075, 10115070/160419/0025962,

10115070/190419/0027239, 10115070/300419/0030243, представленных при декларировании, различны со стоимостью товаров, заявленных в ДТ.

Пояснения относительно вопроса о разнице в величине стоимости поставки товаров, экспортные декларации по ДТ № 10115070/130219/0008618,

10115070/220319/0019192, 10115070/010419/0021550, 10115070/010419/0021597,

10115070/120419/0025075, 10115070/160419/0025962, 10115070/190419/0027239,

10115070/300419/0030243 в таможенный орган после выпуска товаров Обществом не представлены.

Согласно пояснениям Общества от 26.08.2021 № 95 (вх. реестр таможни от 27.08.2021) платежи формируются на основании приложения № 28 (общий заказ) - предоплата 30% по платежным поручениям.

Платежные поручения указаны в ДТ №№ 10115070/220319/0019192, 10115070/010419/0021550, 10115070/010419/0021597,

10115070/120419/0025075, 10115070/190419/0027239, 10115070/300419/0030243,

10115070/060519/0031077, 10115070/280519/0037003. Сумма поставок по ДТ - 948161,62 евро, 30% составляет - 284 448,49 евро.

Таможенным органом установлено, что сумма оплаты по указанным платежным поручениям и сумма, составляющая 30% предоплаты по ДТ различны, что противоречит условиям платежа, согласованным Контрактом.

Пояснения об оплате по какому инвойсу и на какую сумму проведена оплата в таможенный орган Обществом не представлены.

Заявления на переводы об уплате цены сделки по анализируемым ДТ сопоставить с суммами, обозначенными в инвойсах, не представляется возможным. Указанный факт отражен в акте проверки №10113 000/203/100222/А019 от 10.02.2022, в том числе на примере ДТ № 10115070/010419/0021550.

Обществом представлены бухгалтерские документы по оприходованию ввезенных товаров за период 01.01.2019-01.01.2020. Оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 отражает сведения о наличии и движении товарно-материальных ценностей, приобретенных в качестве товаров для продажи, на указанном счете собирается фактическая себестоимость товаров, в которую включаются дополнительные расходы, связанные с покупкой (транспортные расходы, уплаченные таможенные пошлины, налоги). В представленных счетах отсутствует количественная составляющая, сведения о дополнительных расходах по поставкам, пояснения о курсе валют, использованном при принятии декларируемых товаров к бухгалтерскому учету (что отражено в акте проверки № 10113000/203/100222/А019 от 10.02.2022).

Документы представлены не в полном объеме. Представленные документы содержат ссылки на документы, которые не были представлены при декларировании, не содержат ссылки на номера инвойсов, ДТ. В счетах 41, 15 (приобретение товаров) содержится информация о номенклатуре товаров (штрих код), счет 60 (расчеты с поставщиками) содержит информацию о документах расчетов с контрагентом (ссылки на номера документов, сведения о которых отсутствуют в представленном комплекте документов), что не позволяет соотнести между собой сведения.

Пояснений Обществом не представлено.

Таможенный орган пришел к выводу, что представленные документы не позволяют соотнести сведения с заявленными в ДТ.

ДТ № 10115070/280519/0037003

В результате анализа в рамках проведения проверки установлено.

Согласно документам, представленным в сроки декларирования, поставка товаров осуществлена в рамках приложения № 37 от 06.05.2019 к контракту №CMVI01 от 20.03.2017. Условия платежа (103 123,44 евро) следующие: предоплата 30%=30 937,03 евро, оплата перед отгрузкой 20%=20 624,69 евро, отсрочка платежа 60 дней 50%=51 561,72 евро.

Согласно представленным после выпуска документам приложение № 37 от 13.05.2019 (на общую сумму 101 760,26 евро) с условиями платежа:

30%=30 528,08 евро,

20%=20 352,05 евро,

50%=50 880,13 евро.

Оплата произведена по платежным поручениям:


ПП№

дата

Сумма,евро

назначение

ПП также в ДТ №

1431

11.12.2018

22 000,00

контр CMV101, прил28 от 08.10.18


523

13.05.2019

20 352,05

контр CMV101, прил37 от 13.05.19




42 352,05



422

16.04.2019

52 052,76

CONTRACT CMVI01

10115070/060519/0031077,

10115070/300419/0030243

Выявлены разночтения в бумажном и электронном варианте приложения к контракту № 37. Представленными платежными поручениями произведена оплата по ДТ № 10115070/280519/0037003 на сумму меньше суммы поставки.

Сумма оплаты по указанным платежным поручениям и суммы, подлежащие оплате, согласно приложению к контракту различны, что противоречит условиям платежа, согласованным Контрактом.

Платежное поручение № 422 от 16.04.2019 указано в гр.44 ДТ №№ 10115070/280519/0037003, 10115070/060519/0031077 и представлено декларантом в качестве документального подтверждения осуществленного платежа за ввезенный товар при декларировании к указанным ДТ (назначение платежа - оплата по контракту). При этом в бумажном варианте поручения, представленного после выпуска, назначение платежа - контракт №CMV101, приложение № 35 от 11.04.2019 - ДТ № 10115070/300419/0030243, в данной ДТ при декларировании платежное поручение не указано.

По ДТ представлена экспортная декларация № 19ITQV01T0039579E0, вместе с тем, экспортная декларация заполняется на основании документов, сопровождающих товарную партию. Однако, инвойсы, на основании которых осуществлена поставка, заверенные печатями и подписями сторон сделки, оформленные в соответствии с международными стандартами и предусмотренные положениями контракта, не представлены (что отражено в акте проверки № 10113000/203/100222/А019 от 10.02.2022).

Комиссией ФТС установлено (что нашло отражение в акте проверки № 10113000/203/100222/А019 от 10.02.2022): анализ цен на внутреннем рынке показал, что розничные цены превышают заявленный ООО «Вертикальное интегрирование» уровень таможенной стоимости примерно в 10 раз. По ДТ № 10115070/280519/0037003 декларирована обувь женская с верхом из натуральной кожи, артикул «MYRANA 1-1-1» по стоимости 9,57 евро за пару или 690,0 руб. (по курсу на дату ДТ), согласно сайту www.tervolina.ru обувь указанного артикула стоит порядка 6 490,0 руб.

В представленном в рамках проверки с комплектом документов прайс-листе компании «CALZ.MILLY SRL» весна/лето 2018, действующем с сентября 2018г. по декабрь 2019г., на условиях FCA TRIESTE, цена артикула «MYRANA 1-1-1» - 11,96 евро, в инвойсе № 1/374 от 06.05.2019 - 9,57 евро.

Вместе с тем, в письме от 17.06.2021 № 71 Общество поясняет, что предоставление скидок по данным контрактам не предусмотрено (что нашло отражение в акте проверки № 10113000/203/100222/А019 от 10.02.2022).

Согласно пояснениям Общества от 26.08.2021 № 95 в партию товаров, следовавших по ДТ № 10115070/280519/0037003, догружены артикулы «LION1-1- 3» - 70 шт., «LION1-1-45» - 80 шт., «MYRANA1-1-1» - 54 шт. из ДТ № 10115070/300419/0030243 (без документального подтверждения указанного факта).

Вместе с тем, согласно инвойсам №№ 1/373, 1/374 от 06.05.2019 (ДТ № 10115070/280519/0037003) товар с артикулом «LIONl-1-З» отсутствует.

В инвойсах №№ 1/244, 1/245 от 09.04.2019 (ДТ № 10115070/300419/0030243) - товар с артикулом «LION1-1-45» отсутствует.

Представленные документы не позволяют соотнести суммы поставки с оплатой товаров, не идентифицируются с конкретной поставкой, содержат сведения, отличные от пояснений.

По ДТ № 10115070/060519/0031077 поставка товаров осуществлена в рамках приложения № 36 от 12.04.2019 - указано в ДТ (от 17.04.2019 в бумаге), сумма поставки 123 398,36 евро оплачивается: 30%=37 019,51 евро, 40%=49 359,34 евро, 30%=37 019,51 евро. Оплата произведена по платежным поручениям:


ПП №

дата

Сумма,евро

назначение

ПП также в ДТ №

1225

12.11.2018

50 000,00

контр CMV101, прил28 от 08.10.18


446

18.04.2019

49 359,34

контр CMV101, прилЗб от 17.04.19


47798

01.08.2019

10 000,00

контр CMV101, прилЗб от 17.04.19


48392

14.08.2019

15 000,00

контр CMV101, прилЗб от 17.04.19


50659

24.09.2019

7 458,86

контр CMV101, прилЗб от 17.04.22




131 818,20



1259

20.11.2018

50 000,00

CONTRACT CMVI01

10115070/300419/0030243

422

16.04.2019

52 052,76

CONTRACT CMVI01

10115070/280519/0037003,

10115070/300419/0030243


Платежными поручениями произведена оплата по ДТ № 10115070/060519/0031077 на сумму большую суммы поставки. Выявлены разночтения в дате приложения № 36 в электронном и бумажном виде.

Сумма оплаты по указанным платежным поручениям и суммы, подлежащие оплате, согласно приложению к контракту, различны, что противоречит условиям платежа, согласованным Контрактом.

Платежное поручение № 422 от 16.04.2019 указано также в графе 44 ДТ № 10115070/280519/0037003 и представлено декларантом в качестве документального подтверждения осуществленного платежа за ввезенный товар при декларировании к указанной ДТ (назначение платежа - оплата по контракту). При этом в бумажном варианте поручения назначение платежа - контракт № CMV101, приложение № 35 от 11.04.2019.

По ДТ представлена экспортная декларация № 19ITQV01T0034617E4, вместе с тем, экспортная декларация заполняется на основании документов, сопровождающих товарную партию. Однако, инвойсы, на основании которых осуществлена поставка, заверенные печатями и подписями сторон сделки, оформленные в соответствии с международными стандартами и предусмотренные положениями контракта, не представлены (что отражено в акте проверки № Ю113000/203/100222/А019 от 10.02.2022).

По ДТ № 10115070/300419/0030243 поставка товаров осуществлена в рамках приложения № 35 от 09.04.2019, сумма поставки 128 028,12 евро, в ДТ при декларировании указаны условия оплаты:

30%=38 408,44 евро,

40%=51 211,25 евро,

30%=38 408,44 евро.

Согласно представленным после выпуска документам приложение № 35 от 11.04.2019 (общая сумма - 130 131,90 евро):

30%=39 039,57 евро,

40%=52 052,76 евро,

30%=39 039,57 евро.

Оплата произведена по платежным поручениям:


ПП №

дата

Сумма,евро

назначение

ПП также в ДТ №

1188

22.10.2018

15 000,00

контр CMV101, прил28


1209

31.10.2018

29 100,00

контр CMV101, прил28




44 100,00



1259

20.11.2018

50 000,00

контр CMV101, прил28

10115070/060519/0031077

422

16.04.2019

52 052,76

контр CMV101, прил35 от 11.04.19

10115070/060519/0031077,

10115070/280519/0037003


Выявлены разночтения в бумажном и электронном варианте приложения к контракту № 35.

Сумма оплаты по указанным платежным поручениям и суммы, подлежащие оплате, согласно приложению к контракту, различны, что противоречит условиям платежа, согласованным Контрактом.

Платежное поручение № 422 от 16.04.2019 указано в графе 44 ДТ №№ 10115070/060519/0031077, 10115070/280519/0037003 и представлено декларантом в качестве документального подтверждения осуществленного платежа за ввезенный товар при декларировании к указанным ДТ.

В ДТ № 10115070/300419/0030243 при декларировании данное платежное поручение не указано.

Согласно пояснениям Общества от 26.08.2021 № 95 в партию товаров, следовавших по ДТ № 10115070/300419/0030243, не догружены артикулы «LION1- 1-3» - 70 шт., «LION1-1-45» - 80 шт., «MYRANA1-1-1» - 54 шт., с чем связано расхождение суммы и количества. Документальное подтверждение указанного факта не представлено.

Вместе с тем, согласно инвойсам №№ 1/244, 1/245 от 09.04.2019, представленным в ДТ при декларировании, товар с артикулом «LION1-1-45» отсутствует. Инвойсы, на основании которых осуществлена поставка, заверенные печатями и подписями сторон сделки, оформленные в соответствии с международными стандартами и предусмотренные положениями контракта, не представлены.

Экспортная декларация № 19ITQ3J1ТОО12199НЗ, представленная при декларировании, содержит сведения о стоимости товаров, отличные от стоимости товаров, указанных в ДТ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс)).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Пунктом 7 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 №42, установлено, что запрос документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в декларации на товары, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Случаи и порядок внесения изменений и дополнений в декларацию на товары установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, которым утверждён Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, разделом III которого регламентировано внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров (далее - Порядок внесения изменений и (или) дополнений, Порядок № 289).

В силу предоставленных таможенному органу полномочий при проведении проверки достоверности заявленных при декларировании сведений о товаре и его таможенной стоимости, принятие решения о внесении изменений в таможенную декларацию в части определения таможенной стоимости и подлежащих уплате исчисленных на ее основе таможенных платежей, должно быть обусловлено наличием обстоятельств, объективно препятствующих принятию таможенной стоимости товара, заявленной декларантом.

Верховный Суд РФ в пункте 9 постановления Пленума №49 указал, что при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Относительно отличия заявленной Обществом таможенной стоимости товаров от стоимости сделки с идентичными либо однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, общество пояснило следующее.

В Акте таможенный орган указал, что в результате анализа декларирования однородных и идентичных товаров к оцениваемым товарам, установлено, что в регионе деятельности Московской областной таможни ООО «Купишуз»:

- по ДТ №10013060/210119/0000864 товар «обувь для взрослых: туфли открытые, верх текстиль» подошва полимер» производитель «Calz Milly S.R.L.», обозначенные товарным знаком «Tervolina», происхождения Италия, продекларирован с ИТС 25,72 долл. США/шт, что в 2 раза выше ИТС товаров, декларируемых ООО «Вертикальное интегрирование»;

- по ДТ № 10013060/240419/0003868 товар «обувь для взрослых, закрывающая лодыжку, но не часть икры, с верхом из кожи», обозначенные товарным знаком «Tervolina», страна происхождения Италия, продекларирован с ИТС 35,42 долл.США/шт.;

- в ДТ №10013060/241018/0026338 товар «обувь» артикул LIVIA1-1-20, продекларирован по иене 29,26 евро за пару, тогда как ООО «Вертикальное интегрирование» по ДТ №№10115070/220319/0019192,

10115070/160419/0025962 продекларирован по цене 11,76 евро за пару.

При этом таможенным органом не учтено, что изначально все указанные товары, приобретены ООО «Купишуз», которое занимается розничной торговлей, у ООО «Вертикальное интегрирование», в рамках исполнения договорных обязательств, что подтверждается товарными накладными.

Впоследствии указанные товары помещены ООО «Купишуз» под таможенную процедуру «экспорт» по ДТ №№10113110/030718/0091913, 10113110/011018/0141480, 10113110/210119/0005316, и вывезены с таможенной территории ЕАЭС в адрес контрагента ООО «Купишуз» по контракту от 01.08.2015 №2015/08-01.

В связи с тем, что указанные товары не были проданы клиентам по причине отказа/возврата товара, они были отправлены обратно на таможенную территорию ЕАЭС и помешены ООО «Купишуз» под таможенную процедуру «реимпорт» по:

- ДТ №10013060/241018/0026338 в отношении товара №155 «обувь женская, туфли открытые КIVIА1 -1 -20» в графе 40 указана предшествующая ДТ № 10113110/030718/0091913 (товар №4);

- ДТ №10013060/240419/0003868 в отношении товара №260 «обувь для взрослых, ботинки NAPOLI 1 40 4 1, ТМ «Tervolina»» в графе 40 указана предшествующая ДТ №10113110/210119/0005316 (товар №341);

- ДТ №10013060/210119/0000864 в отношении товара №294 «обувь для взрослых, с верхом из текстильного материала, туфли открытые «PRINCE 1 6 24, ТM «Tervolina» в графе 40 указана предшествующая ДТ № 10113110/011018/0141480 (товар №440).

Таким образом, таможенный орган сравнивал цену товаров, ввезенных ООО «Вертикальное интегрирование» на таможенную территорию ЕАЭС и этих же товаров, проданных Обществом ООО «Купишуз» на территории ЕАЭС, и помещенных ООО «Купишуз» под таможенную процедуру «реимпорт», что свидетельствует о несопоставимости условий их ввоза, и не является признаком недостоверного заявления Обществом сведений о таможенной стоимости товаров.

Во исполнение запроса от 19.07.2021 №16-08/22096 Общество 26.08.2021 предоставило таможенному органу пояснения по вопросам идентификации оплаты товара и направило подтверждающие документы двумя письмами, в виде сканированных вложений к письму и ссылку для скачивания документов. В числе документов направлены приложения к контрактам, инвойсы по всем спорным ДТ, инвойсы в формализованном виде представлены Обществом при декларировании товаров, что не оспаривается таможенным органом.

Письмо от 26.08.202, направленное Обществом по электронной почте, получено таможенным органом, его копия представлена таможней в материалы дела.

Вместе с тем, другие документы, прикрепленные к электронному письму и доступные по ссылке для скачивания документов, таможенный орган не использовал при проведении проверки документов и сведений.

Суд соглашается с доводом общества о том, что указание в электронном письме ссылки для скачивания документов не противоречит нормативным актам ФТС России по работе с документами.

Товар, задекларированный ООО «Вертикальное интегрирование» по ДТ, поставлен в рамках договора от 20.03.2017 №CMVI01, заключенного ООО «Вертикальное интегрирование» с компанией «CALZ. MILLY SRL.».

В ВБК по договору от 20.03.2017 №CMVI01, заключенному ООО «Вертикальное интегрирование» с компанией CALZ MILLY SRL, в разделе III.I «Сведения о подтверждающих документах»:

- в графе 15 указана ДТ №10115070/220319/0019192 и сумма 67276,02 евро, что корреспондирует с общей суммой по счету, указанной в графе 22 ДТ;

- в графе 16 указана ДТ №10115070/010419/0021550 и сумма 144820,38 евро, что корреспондирует с общей суммой по счету, указанной в графе 22 ДТ;

- в графе 17 указана ДТ №10115070/010419/0021597 и сумма 107075,10 евро, что корреспондирует с общей суммой по счету, указанной в графе 22 ДТ;

- в графе 18 указана ДТ №10115070/120419/0025075 и сумма 134894,32 евро, что корреспондирует с общей суммой по счету, указанной в графе 22 ДТ;

- в графе 19 указана ДТ №10115070/160419/0025962 и сумма 105137,60 евро , что корреспондирует с общей суммой по счету, указанной в графе 22 ДТ;

- в графе 20 указана ДТ №10115070/190419/0027239 и сумма 139545,88 евро, что корреспондирует с общей суммой по счету, указанной в графе 22 ДТ;

- в графе 21 указана ДТ №10115070/300419/0030243 и сумма 128028,12 евро, что корреспондирует с общей суммой по счету, указанной в графе 22 ДТ;

- в графе 22 указана ДТ №10115070/060519/0031077 и сумма 123398,36 евро, что корреспондирует с общей суммой по счету, указанной в графе 22 ДТ;

- в графе 23 указана ДТ № 10115070/280519/0037003 и сумма 103123,44 евро, что корреспондирует с общей суммой по счету, указанной в графе 22 ДТ.

Ведомость банковского контроля по договору закрыта в связи с исполнением обязательств 01.03.2020, о чем указано в разделе 3 «Общие сведения о контракте».

Товар, задекларированный по ДТ №10115070/130219/0008618, поставлен в рамках договора от 10.03.2017 №GAIVI1, заключенного ООО «Вертикальное интегрирование» с компанией «JET SET SRL.», и полностью оплачен, что подтверждается представленным платежным поручением и ведомостью банковского контроля по договору.

В ВБК по договору от 10.03.2017 №GAIVI1, заключенному ООО «Вертикальное интегрирование» с компанией JET SET SRL, в разделе III.I «Сведения о подтверждающих документах» в графе 6 указана ДТ №10115070/260819/0065257 и сумма 2730 евро, что корреспондирует с общей суммой по счету, указанной в графе 22 ДТ (приложена копия платежного поручения от 22.10.2018 №1187 на 2730 евро, в графе назначение платежа указано - приложение №10 от 22.10.2018, в котором стороны согласовали поставку товара на 2730 евро).

Ведомость банковского контроля по контракту закрыта в связи с исполнением обязательств 14.02.2022, о чем указано в разделе 3 «Общие сведения о контракте».

В ходе проверки документов и сведений, таможенным органом направлен запрос в ПАО «Сбербанк», в которым были открыты ведомости банковского контроля по контрактам; письмом от 19.12.2019 №270-22Е/ 106178787 уполномоченный банк заявленные сведения подтвердил.

В письме от 26.08.2021 №95 ООО «Вертикальное интегрирование» предоставило пояснения об условиях оплаты и идентификации платежей за поставленный товар.

В соответствии с условиями договоров на поставку товаров, порядок оплаты за товар указывается в приложениях на поставку.

08.10.2018 Сторонами заключено приложение №28 к договору от 20.03.2017 №CMVI01 на общую сумму 1 318 100,92 евро. За товар, согласованный сторонами в приложении №28, Общество осуществило предоплату платежными поручениями №№1171 от 15.10.2018, 1188 от 22.10.2018, 1209 от 31.10.2018, 1225 от 12.11.2018, 1253 от 19.11.2018, 1259 от 20.11.2018, 1339 от 29.11.2018, 1431 от 11.12.2018, 1480 от 18.11.2018, 1534 от 25.12.2018 на общую сумму 370 955,95 евро. Ввоз товаров, согласованных в приложении №28 к договору, осуществлен Обществом в 2019 году отдельными товарными партиями.

Фактически из товара, согласованного сторонами в приложении №28, Обществом ввезено по приложениям к контрактам №№29-37 и задекларировано в 2019 году по спорным ДТ №№ 10115070/220319/0019192, 10115070/010419/0021550, 10115070/010419/0021597, 10115070/120419/0025075, 10115070/160419/0025962, 10115070/190419/0027239, 10115070/300419/0030243, 10115070/060519/0031077, 10115070/280519/0037003 товаров на общую сумму 1053299,22 евро.

В каждом приложении к договору №№29-37, в котором Стороны согласовали ассортимент и количество товара, поставляемого в рамках исполнения Приложения №28 к договору, указаны условия оплаты.

Предоплата 30% от стоимости товара, указанного в приложениях №№29-37 к договору, зачтена из ранее внесенной предоплаты по приложению №28. Последующие платежи осуществлялись на основании платежных поручений, в которых в графе «назначение платежа» указан номер соответствующего приложения к договору.

Общество представило таможенному органу все приложения к договору по проверяемым ДТ, а также платежные поручения с отметкой банка «Исполнено». В каждом платежном поручении об оплате 70% либо 40% от стоимости товара после отгрузки в графе «назначение платежа» указаны номера приложений к контрактам:


Номер ДТ

Номер и дата приложения к договору

Цена товара (евро) в ДТ

Условия оплаты, указанные в приложении к договору

Подтверждение оплаты

10115070/220319/0019192

29 от

07.03.2019

67276,02

30% предоплата - 20 182,81 евро

Предоплата по приложению №28




70 % оплата перед отгрузкой - 47 093,21 евро

п/п 268 от 07.03.2019 на 47 093,21 евро

10115070/010419/0021550

30 от 12.03.2019

144 820,38

30 %- 43 446,11 - предоплата

Предоплата по приложению №28




70 %- 101 374,27 -

оплата перед отгрузкой

п/п 298 от 12.03.2019 на 101 374,27

10115070/010419/0021597

31 от

12.03.2019

107 075,10

30% предоплата - 32 122,53

Предоплата по приложению №28




70% -оплата перед отгрузкой 74952,57

п/п 299 от 12.03.2019 на 74 952,57

10115070/120419/0025075

32 от

22.03.2019

134 894,32

30% предоплата - 40 468,30

Предоплата по приложению №28




70 % оплата перед отгрузкой - 94 426,02

п/п 359 от 26.03.2019 на 94 426,02

10115070/160419/0025962

33 от

27.03.2019

105137,60

30% предоплата - 31 514,28

Предоплата по приложению №28




70 % оплата перед погрузкой- 73596,32

п/п 386 от 01.04.2019 на 73596,32

10115070/190419/0027239

34 от

04.04.2019

139 545,88

30 % -41863,76- предоплата

Предоплата по приложению №28




40% - 55818,35 - перед отгрузкой

п/п 392 от 05.04.2019 на 55818,35




30 %-41863,76

отсрочка 60 дней

п/п 44979 от 25.06.2019 на 10 000 п/п 45016 от 05.07.2019 на 22 000 п/п 45141 от 24.07.2019 на 9863,76

итого: 41863,76

10115070/300419/0030243

35 от

11.04.2019

128028,12

30% предоплата - 39 039,57

Предоплата по приложению №28




40 % оплата перед отгрузкой - 52052,76

п/п 422 от 16.04.2019 на 52052,76 (назначение платежа приложение 35 от 11.04.2019)




30% - 39039,57

отсрочка 60 дней

п/п 45142 от 24.07.2019 на 4000 евро

п/п47501 от 26.07.2019 на 20 000 евро

п/п 47799 от 01.08.2019 на 15039,57 евро Итого: 39039,57


Факт оплаты товара подтвержден указанными платежными поручениями и ведомостями банковского контроля по контрактам. Путем сложения суммы предоплаты по приложению №28 (графы 37-46 раздела II «Сведения о платежах» ВБК) и суммы последующей оплаты товаров по спорным ДТ (графы 47-56, 58,59,61-66 раздела II Сведения о платежах» ВБК») получается общая сумма товаров, задекларированных по проверяемым ДТ.

С учетом изложенного, довод таможенного органа о том, что по ДТ №10115070/280519/0037003 оплата произведена в объеме меньшем, чем сумма поставки, не обоснован.

После получения от Общества бухгалтерских документов, документов по оприходованию ввезенных товаров, дополнительные пояснения у Общества не запрашивались, дополнительные запросы на уточнение информации, которая не расшифрована на счетах бухгалтерского учета, а требует дополнительных расшифровок на основании информации по первичным документам, не поступали.

Обоснован довод общества о том, что оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 отражает сведения о наличии и движении товарно-материальных ценностей, не предусматривает отражения формирования себестоимости товара, ссылки на номера инвойсов и градацию по поставщикам. Счет используется для отражения поступления и выбытия товара по его уже окончательно сформированной себестоимости.

Обществом по запросу таможенного органа для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара представлены все документы, которые могут иметься в распоряжении декларанта в силу закона, договора либо обычая делового оборота.

Противоречий, каких-либо несоответствий относительно стоимости товаров в представленных документах не установлено.

Таможенным органом не представлено доказательств, что таможенная стоимость товаров, задекларированных по проверяемым ДТ, является недостоверной. Безусловные доказательства невозможности применения метода оценки стоимости товара по цене сделки не представлены.

У таможенного органа возникли затруднения в сопоставлении сведений, содержащихся в представленных документах, что не может рассматриваться как доказательство недостоверности таможенной стоимости товаров и служить основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

С учетом определения таможенной стоимости на основании критериев, совместимых с коммерческой практикой, обязанности представления документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости в отношении тех документов, которыми декларант обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота, исходя из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе, суд, исследовав представленные в дело документы, установил, что таможенная стоимость товаров подтверждена документально, у таможенных органов не имелось оснований для принятия оспариваемого решения.

Заявитель предоставил все документы и пояснения, доводы общества не оспорены, заявленная декларантом таможенная стоимость товаров по ДТ основана на достоверной и документально подтвержденной информации.

При наличии совокупности условий, являющихся основанием для признания оспариваемого решения незаконным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

признать незаконным решение Смоленской таможни от 11.02.2022 № 10113000/110222/1800060 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Обязать Смоленскую таможню устранить допущенные нарушенияправ и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Вертикальное интегрирование» (ОГРН <***>; ИНН <***>).

Взыскать со Смоленской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вертикальное интегрирование» (ОГРН <***>; ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева