Решение от 23 декабря 2021 г. по делу № А48-1750/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-1750/2021
город Орёл
23 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения изготовлена 16.12.2021

Решение в полном объеме изготовлено 23.12.2021

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кияйкина И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (302020, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Центр культурного и библиотечного обслуживания населения Шаховского сельского поселения» (303222, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области (303208, Орловская область, Кромской район, д. Ульяновка, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы основного долга по договору энергоснабжения №57060092000545 от 27.12.2019 за период октябрь-декабрь 2020 года в размере 5 964 руб. 63 коп.,

стороны не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (далее – истец, ООО «Орловский энергосбыт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Центр культурного и библиотечного обслуживания населения Шаховского сельского поселения» (далее – ответчик 1, МКУ «Центр культурного и библиотечного обслуживания населения Шаховского с/п») о взыскании суммы основного долга по договору энергоснабжения №57060092000545 от 27.12.2019 за период октябрь-декабрь 2020 года в размере 5 964 руб. 63 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии, и основаны на положениях статей 309, 539, 544 ГК РФ.

Определением суда от 16.03.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 13.04.2021. Этим же определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области (далее – Администрация). Впоследствии на основании определения суда от 13.04.2021 администрация привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В отзывах на исковое заявление от 22.03.2021 и от 23.03.2021 ответчики не оспаривая часть задолженности в размере 29 руб. 37 коп., указали, что не признают оставшуюся задолженность ввиду того, что при ее расчете использовались иные приборы учета и точки поставки, отличные от тех, которые были указаны в приложении к договору энергоснабжения №57060092000545 от 27.12.2019. Также в предыдущих судебных заседаниях поясняли, что выставленные истцом счета многократно превышают стоимость электроэнергии, рассчитанной исходя из объема фактического потребления за спорный период. Пояснили, что оспаривают необходимость оплачивать электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в клубе по адресу: Орловская область, Кромской район, с. Шахово, поскольку указанный клуб является отдельно стоящим объектом недвижимости.

09.04.2021 истец уточнил исковые требования, просил взыскать с МКУ «Центр культурного и библиотечного обслуживания населения Шаховского сельского поселения», а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Администрацию Шаховского сельского поселения основной долг за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения №57060092000545 от 27.12.2019 за период октябрь-декабрь 2020 года в размере 5 964 руб. 63 коп.

Уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

24.05.2021 по ходатайству представителя истца производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А48-9898/2020 в рамках которого рассматривались аналогичные разногласия сторон, касающиеся объемов потребленной электроэнергии.

Впоследствии ввиду принятия решения Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом об оставлении без изменения решения суда по делу №А48-9898/2020, и соответственно вступления судебного акта в законную силу, производство по настоящему делу было возобновлено, судебное заседание назначено на 09.12.2021.

Протокольным определением от 09.12.2021 в судебном заседании объявлен перерыв до 16.12.2021.

Определение суда от 09.12.2021 размещено на официальном сайте системы федеральных арбитражных судов Российской Федерации – www.arbitr.ru 10.12.2021, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

Истец и ответчики 1, 2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». От истца через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков по представленным доказательствам.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

27.12.2019 между ООО «Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и МКУ «Центр культурного и библиотечного обслуживания населения Шаховского сельского поселения» (абонент) был заключён контракт энергоснабжения № 57060092000545, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных договором.

Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу абоненту электрической энергии (мощности) в объеме, заявленном абонентом (приложение № 1), в точках поставки, указанных в приложении №4 к настоящему договору (пункт 2.1.1. договора).

Согласно п.п. 2.3.30, 2.3.31 договора абонент обязался ежемесячно, до 15 числа месяца, получать у гарантирующего поставщика акт приема-передачи и счет-фактуру за прошедший месяц, а также иные платежные документы по исполнению договора, и возвращать в адрес гарантирующего поставщика подписанный со своей стороны экземпляр акта приема-передачи (иного документа) об исполнении договора в срок не позднее 10 календарных дней с момента получения. Если по истечении указанного срока экземпляр акта приема-передачи (иного документа) об исполнении договора, либо мотивированные возражения к нему в адрес гарантирующего поставщика не поступили, обязательства гарантирующего поставщика считаются исполненными и принятыми абонентом.

В соответствии с п. 4.1 указанного договора расчетным периодом является один месяц.

Согласно п. 4.4 договора, абонент обязан оплатить электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по свободным (нерегулируемым) ценам в следующем порядке:

- 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется плата, за вычетом средств, внесенных абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Срок действия договора установлен сторонами с момента его подписания до 24 часов 00 минут 31.12.2020 (п. 7.1 договора).

Поскольку доказательства расторжения или изменения договора в материалы дела не представлены, суд пришел к выводу, что контракт энергоснабжения № 57060092000545 от 27.12.2019 действовал в период спорных правоотношений.

Приложением №4 к контракту энергоснабжения № 57060092000545 от 27.12.2019 предусмотрена поставка электроэнергии до следующих объектов (точек поставки):

- клуб, Орловская обл., Кромской район, д. Лысовка,

- библиотека Ульяновка: Орловская обл., Кромской район, д. Ульяновка,

- сельский клуб, <...>.

Во исполнение условий указанного контракта истцом ответчику (1) в период октябрь-декабрь 2020 года была поставлена электрическая энергия общей стоимостью 5 964 руб. 63 коп., что подтверждается представленным в материалы дела ведомостями электропотребления, а также актами приема-передачи электрической энергии (мощности).

Ответчик обязанность по оплате отпущенной электроэнергии надлежащим образом не исполнил.

В целях досудебного урегулирования спора истец 19.01.2021 направил в адрес ответчика (1) претензию № ИР-09/КТО с требованием оплатить задолженность за электроэнергию за спорный период.

Поскольку претензионные требования истца не были удовлетворены ответчиком (1) в добровольном порядке, ООО «Орловский энергосбыт» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Проанализировав условия контракта №57060092000545 от 27.12.2019, арбитражный суд пришел к выводу о том, что между сторонами сложились отношения по договору энергоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-9898/2020 здание клуба – столовой, площадью 752,6 кв.м., этажность: 2, расположенное по адресу: Орловская область, Кромской район, с. Шахово, являлось федеральной собственностью.

В соответствии с протестом Прокуратуры Орловской области от 27.07.2017, постановлением Щаховского сельского Совета народных депутатов от 17.01.2007 №7-2 с/с безвозмездно в муниципальную собственность Шаховского сельского поселения были приняты объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, в том числе здание клуба – столовой площадью 752,6 кв.м., расположенное по адресу: Орловская область, Кромской район, с. Шахово. По мнению Прокуратуры Орловской области, вышеуказанный нормативный правовой акт издан в превышением полномочий органа местного самоуправления и противоречит нормам действующего законодательства.

Постановлением Администрации Шаховского сельского поселения от 31.03.2010 №30 ведомственные общежития, находящиеся на балансе Шаховского сельского поселения, в том числе общежитие по адресу: Орловская область, Кромской район, Шаховское сельское поселение, <...>, были переведены в жилые дома квартирного типа.

Постановлением Администрации Шаховского сельского поселения от 20.09.2013 №74 зданию клуба-столовой с кадастровым номером 57:09:0160101:545 присвоен порядковый номер 1.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 10.12.2019, подписанному ПАО «МРСК Центра» (сетевая организация) и Администрацией Шаховского сельского поселения, осуществлено технологическое присоединение объекта электроэнергетики - многоквартирный жилой дом №1 по адресу: <...>, описание точки присоединения: ввод в здание, внутренняя электропроводка и электрооборудование, прибор учета от опоры 7-1 (том 2, л.д. 14).

Как следует из комиссионного акта технического осмотра здания от 19.05.2021, составленного с участием истца и ответчиков (1, 2), здание клуба – столовой по адресу: <...>, имеет два этажа: на первом этаже расположены помещения АО «Почта России», МКУ «Центр культурного и библиотечного обслуживания населения Шаховского сельского поселения» (сельский клуб), МКП «Коммунальные системы»; на втором этаже расположены помещения, в которых проживают граждане. Здание подключено к сетям электроснабжения согласно следующей схеме:

- от опоры №12 присоединен Ввод №1 на фасаде здания – общедомовой прибор учета, к которому подключены помещения, предназначенные для проживания граждан;

- от опоры №7-1 присоединен Ввод №2 на левом торце здания, от указанного ввоода осуществляется подача электроэнергии АО «Почта России», МКУ «Центр культурного и библиотечного обслуживания населения Шаховского сельского поселения», в помещениях которых расположены индивидуальные приборы учета.

Как следует из письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области от 31.03.2021 №1492/21, в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеются сведения об объекте недвижимости (здание) с кадастровым номером 57:09:0160101:545, площадью 752,6 кв.м., назначение – нежилое, наименование – «здание клуба-столовой», по адресу: Орловская область, Кромской район, с. Шахово. Согласно технического паспорта, объект недвижимости с кадастровым номером 57:09:0160101:545 является отдельно стоящим зданием.

Судом по делу А48-9898/2020 также установлено, что помещение клуба расположено в здании по адресу: <...>, которое по своим характеристикам и целям использования отвечает признакам многоквартирного жилого дома, установленным пунктами 5, 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Данное обстоятельство также было преюдициально установлено решением Арбитражного суда Орловской области от 19.08.2015 по делу №А48-2243/2015.

Нежилое помещение клуба площадью 752,6 кв.м., назначение – нежилое, наименование – «здание клуба-столовой», по адресу: <...>, имеет отдельный вход и оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии.

Вместе с тем, обязанность по оплате электроэнергии на ОДН собственника встроенного нежилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на него независимо от наличия у последнего отдельного собственного входа в нежилое помещение и фактического непотребления услуг по электроснабжению мест общего пользования, наличия отдельного технического подключения, минуя внутридомовые электрические сети.

Существенным обстоятельством, имеющим правовое значение для несения расходов по содержанию общего имущества и по оплате коммунальных услуг, потребленных в местах общего пользования, является факт расположения нежилого помещения в многоквартирном жилом доме.

В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по договорам с ресурсоснабжающей организацией такой собственник обязан вносить плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять информацию о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных в расчетный период по указанным договорам.

В силу пункта 1 ст. 290 ГК РФ и пункта 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Согласно ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ № 64 от 23.07.2009 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме, оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Судом по делу №А48-9898/2020 также установлено, что помещение клуба находится на первом этаже многоквартирного дома, его границы полностью совпадают с очертанием дома, то есть помещение является встроенным и обладает единым фундаментом с МКД, стенами, крышей, общим архитектурным обликом. Фактический адрес помещения клуба <...> совпадает с адресом жилого многоквартирного дома.

По общему правилу внутридомовые инженерные системы электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения включаются в состав общего имущества многоквартирного дома (пункты 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества, в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В рамках настоящего дела ответчик не представил доказательства, бесспорно свидетельствующих о том, что нежилое помещение клуба является полностью обособленным (изолированным) и может существовать отдельно от жилого дома.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления.

В силу п. 44 Правил №354 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

В соответствии с п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, владельцы жилых и нежилых помещений многоквартирного дома обязаны пропорционально занимаемой площади оплачивать электроэнергию, используемую на общедомовые нужды.

Ответчиком (1) не представлены доказательства оплаты электроэнергии, в том числе на ОДН, потребленной в спорный период

С учетом изложенного, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ООО «Орловский энергосбыт» о взыскании с ответчика (1) основного долга за потребленную электроэнергию за период октябрь-декабрь 2020 года в размере 5 964 руб. 63 коп.

В силу пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В силу части 4 статьи 123.22 ГК РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Статьей 51 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Поскольку финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то взыскание производится непосредственно с соответствующего казенного учреждения в пользу лица, предъявившего иск в арбитражный суд и указание в резолютивной части решения о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования недопустимо.

Согласно пункту 2 ст. 21 БК РФ перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

На основании п. 3 статьи 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии со ст. 161 БК РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13), исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3-242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Согласно разъяснениям, приведённым в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). Кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Как установлено судом, главным распорядителем бюджетных средств Шаховского сельского поселения является Администрация Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области.

На основании изложенного, задолженность за потребленную электрическую энергию по контракту энергоснабжения № 57060092000545 от 27.12.2019 подлежит взысканию с МКУ «Центр культурного и библиотечного обслуживания населения Шаховского сельского поселения», а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с Администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области в порядке субсидиарной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражном судом со стороны.

При обращении в суд истец в соответствии с требованиями ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации платежным поручением № 2181 от 25.02.2021 уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика (1), а при недостаточности денежных средств - с ответчика (2) в порядке субсидиарной ответственности.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центр культурного и библиотечного обслуживания населения Шаховского сельского поселения» (303222, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с Администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области (организация) (303208, Орловская область, Кромской район, д. Ульяновка, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт» (302020, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг по договору энергоснабжения №57060092000545 от 27.12.2019 за период октябрь-декабрь 2020 года в размере 5 964 руб. 63 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.


Судья И.В. Кияйкин