Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А83-3919/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-3919/2020
20 июля 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Администрации города Феодосии Республики Крым

ответчик – Молодежная общественная организация «Эдельвейс»

о взыскании задолженности,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 20.03.2020 № 02-58-63;

от ответчика – не явился.

УСТАНОВИЛ:

от Администрации города Феодосии Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление, согласно которому заявитель просит:

- взыскать с ответчика - Молодежной общественной организации «Эдельвейс» (ЕГРПОУ 25736699; адрес: Украина, <...>; дата регистрации 23.07.1999) в пользу истца - Администрация города Феодосии Республики Крым (ИНН <***>, КПП 910801001, ОГРН <***>; ул. Земская, 4, г. Феодосия, <...>; дата регистрации 03.12.2014) 3 998 959 рублей 43 коп. (три миллиона девятьсот девяносто восемь тысяч девятьсот пятьдесят девять рублей 43 коп.), составляющих задолженность по арендной плате за землю по договору аренды земли от 11.12.2003 (регистрационный номер 000301900321 от 29.12.2003) за период с 01.01.2015 по 31.12.2019;

- расторгнуть договор аренды земли от 11.12.2003 (регистрационный номер 000301900321 от 29.12.2003), заключенный между Коктебельским поселковым советом города Феодосии и Молодежной общественной организацией «Эдельвейс»;

- обязать Молодежную общественную организацию «Эдельвейс» (ЕГРПОУ 25736699; адрес: Украина, <...>; дата регистрации 23.07.1999) возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок площадью 2,8352 га, расположенный по адресу: Республика Крым, город Феодосия, поселок городского типа Коктебель, район бывшего автокемпинга, кадастровый номер 01 116 457 00 01 001 0250.

Определением от 19.03.2020 исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности истца и ответчика о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.

13.07.2020 суд в порядке части 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением назначил дело к судебному разбирательству.

В судебное заседание, состоявшееся 13.07.2020, ответчик явку своего представителя не обеспечил. О дате и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки суд не уведомил. Каких – либо ходатайств, заявлений в адрес суда от последнего не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассматривать заявление в отсутствие ответчика, поскольку в материалах дела имеется достаточно документов и доказательств для рассмотрения заявления по существу.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 13.07.2020 была объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 11 ноября 2014 г. N 1155-р "О передаче функций по администрированию арендной платы за землю" Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее 31 декабря 2014 года.

Согласно статей 28, 41 Закона Республики Крым от 29.05.2014 № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым» функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, закреплены за органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

Решением 9 сессии 1 созыва Феодосийского городского совета от 22.12.2014 № 148 главным администратором доходов бюджета муниципального образования городской округ ФИО3 от сдачи в аренду имущества назначено Муниципальное казенное учреждение «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации города Феодосии Республики Крым».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Администрация города Феодосии Республики Крым является надлежащим истцом в данном деле.

Как следует из материалов дела, Между Коктебельским поселковым советом города Феодосии (арендодатель) и Молодежной общественной организацией «Эдельвейс» (арендатор) заключен договор аренды земли от 11.12.2003, регистрационный номер 000301900321 от 29.12.2003.

Согласно указанному договору в срочное, платное владение и пользование (аренду) передан земельный участок площадью 2.8352 га. расположенный по адресу: город Феодосия, поселок городского типа Коктебель, район бывшего автокемпинга, кадастровый номер 01116 457 00 01 001 0250.

Пунктом 2.1 договора (с учетом договора о внесении изменений в договор аренды земли от 21.08.2006) установлено, что срок действия договора - до 28.07.2031 года с момента его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора аренды в редакции согласно решению Хозяйственного суда Республики Крым от 08 08.2014 по делу №901/838/14, арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 180650 гривен 44 копейки в год.

Согласно пункту 4.2 договора аренды земли, арендная плата оплачивается за отчетный период, который равен календарному месяцу ежемесячно на протяжении 30 (тридцати) календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного месяца.

Претензию истца от 20.06.2019 № 2-42-4166 о взыскании арендной платы и уведомление о прекращении договора аренды от 20.06.2019 № 2-42-4167 ответчик не удовлетворил В претензии и уведомлении отмечено, что в случае не погашения задолженности в указанный срок Администрация города Феодосии Республики Крым оставляет за собой право на обращение в суд с иском о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земли в судебном порядке.

До настоящего времени, образовавшаяся задолженность не погашена. Данная претензия ответчиком оставлена без ответа.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в части оплаты арендной платы стали основаниями для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав сторон, считает требования Администрации города Феодосии Республики Крым подлежащими удовлетворению.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Доказательства уплаты задолженности по арендной плате за спорный период ответчиком суду не представлены.

Истец просит взыскать задолженность по договору аренды земли от 11.12.2003 (регистрационный номер 000301900321 от 29.12.2003) за период с 01.01.2015 по 31.12.2019 в размере 3 998 959 рублей 43 коп. (три миллиона девятьсот девяносто восемь тысяч девятьсот пятьдесят девять рублей 43 коп.).

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 4.1 договора ( с учетом изменений , внесенных решением Хозяйственного суда -публики Крым от 08.08.2014 г. по делу № 901/838/14) установлено , что арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 180650,44 гривны в год. Решение суда вступило в законную силу 07.09.2014.

Согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» арендная плата за земельные участки подлежит индексации на размер уровня инфляции.

Суду представлен расчет арендной платы по договору аренды земли от 11.12.2003, который был проверен и признан аритмически верным.

Доказательства уплаты задолженности по арендной плате за спорный период ответчиком суду не представлены.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу что требования взыскании задолженность по арендной плате в размере 3 998 959,43 руб. подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Так, суд приходит к выводу что требования Администрации города Феодосии Республики Крым о взыскании задолженности по договору аренды, подлежат удовлетворению.

Администрацией города Феодосии Республики Крым заявлены требования о расторжении договора аренды земельного участка от 11.12.2003 (регистрационный номер 000301900321 от 29.12.2003), заключенный между Коктебельским поселковым советом города Феодосии и Молодежной общественной организацией «Эдельвейс».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, арендная плата ответчиком за арендованный им земельный участок не производится.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьями 450 и 619 Гражданского кодекса договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса (пункт 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

С целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика истец направил требование. Данная претензия ответчиком оставлена без ответа.

Таким образом, суд считает заявленные требования истца о расторжении договора аренды земельного участка от 11.12.2003 (регистрационный номер 000301900321 от 29.12.2003), заключенный между Коктебельским поселковым советом города Феодосии и Молодежной общественной организацией «Эдельвейс», обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Администрации города Феодосии Республики Крым заявлены требования об обязании Молодежную общественную организацию «Эдельвейс» возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок площадью 2,8352 га, расположенный по адресу: Республика Крым, город Феодосия, поселок городского типа Коктебель, район бывшего автокемпинга, кадастровый номер 01 116 457 00 01 001 0250.

В силу части 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно Акту рейдового осмотра территории от 15.05.2020 по адресу: Республики Крым, г.Феодосии, пгт. Коктебель, район бывшего автокемпинга, земельный участок не обременен объектами капитального строительства.

Возврат арендуемого земельного участка является материально-правовым последствием расторжения договора аренды и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявленные требования подлежат удовлетворению, то в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Молодежной общественной организации «Эдельвейс» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 48995,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Молодежной общественной организации «Эдельвейс» в пользу Администрация города Феодосии Республики Крым 3 998 959,43 рублей, составляющих задолженность по арендной плате за землю по договору аренды земли от 11.12.2003 (регистрационный номер 000301900321 от 29.12.2003) за период с 01.01.2015 по 31.12.2019.

Расторгнуть договор аренды земли от 11.12.2003 (регистрационный номер 000301900321 от 29.12.2003), заключенный между Коктебельским поселковым советом города Феодосии и Молодежной общественной организацией «Эдельвейс».

Обязать Молодежную общественную организацию «Эдельвейс» возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок площадью 2,8352 га, расположенный по адресу: Республика Крым, город Феодосия, поселок городского типа Коктебель, район бывшего автокемпинга, кадастровый номер 01 116 457 00 01 001 0250.

Взыскать с Молодежной общественной организации «Эдельвейс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 48995,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.А. Чумаченко