Решение от 3 июня 2020 г. по делу № А18-345/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект Идриса Базоркина, д. 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, Е-mail: ingushetia.info@arbitr.ru, http://www.ingushetia.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ СУДА

гор. Назрань Дело А18-345/2020

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2020 года


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Газдиева И.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эдвансд Фармасьютикалс» (далее по тексту – ООО «Эдвансд Фарма», Общество, истец) к государственному бюджетному учреждению «Республиканский центр фтизиопульмонологии» (далее по тексту – ГБУ «РЦФП», Учреждение, должник, ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту № 1631 от 05 ноября 2019 года и возмещении расходов по уплате государственной пошлины,



у с т а н о в и л:

ООО «Эдвансд Фарма» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с упомянутыми требованиями к ГБУ «РЦФП».

Инициатор иска, заявляя о просрочке исполнения должником своих обязательств по государственному контракту № 1631 от 05 ноября 2019 года, просит суд взыскать с ГБУ «РЦФП» сумму основного долга в размере 701 040 рублей 76 копейки и расходы по уплате государственной пошлины - 17 021 рубль.

19 марта 2020 года исковое заявление Общества принято к производству судьёй Газдиевым И.Б., о чём вынесено определение.

В целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, необходимости представления дополнительных доказательств, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, суд назначил собеседование со сторонами и проведение предварительного судебного заседания на 16 апреля 2020 года в 11 часов 30 минут в здании Арбитражного суда Республики Ингушетия, расположенном по адресу: <...>.

Между тем, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы», Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 действие упомянутых выше мер продлено по 11 мая 2020 года, а Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 на высшие должностные лица (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, с учетом положений настоящего Указа, исходя санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в субъекте Российской Федерации возложена обязанность по определению в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которые в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно Указу Главы Республики Ингушетия от 08 мая 2020 года № 105 действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции, продлено в Ингушетии до 31 мая 2020 года включительно, впоследствии указом главы региона от 29 2020 года № 115, вступившим в законную силу в день его подписания, действие ограничительных мер продлено до 07 июня 2020 года.

Тем же указом постановлено, что действие ограничительных мер не распространяется на случаи следования граждан в суд (и обратно к месту проживания или пребывания) в связи с необходимостью явки по вызовам (извещениям) суда по находящемуся в производстве делу.

Таким образом, препятствий для явки сторон судебного разбирательства в судебное заседание суда первой инстанции не имеется.

Однако участники процесса, надлежащим образом извещённые о дате и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном обозначенным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебная защита может осуществляться, в том числе, и путем подачи искового заявления.

Из материалов дела следует, что между ГБУ «РЦФП» (заказчик) и ООО «Эдвансд Фарма» (поставщик) по результатам аукциона в электронной форме на поставку медикаментов заключен государственный контракт № 1631 от 05 ноября 2019 года (далее по тексту - контракт), согласно которому поставщик обязался осуществить в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, поставку медикаментов (товар) в соответствии со спецификацией по адресу получателя, а заказчик – оплатить поставленный товар.

Согласно пункту 2.2 цена контракта составляет 701 040 рублей 76 копеек (НДС 10 % - 63 730 рублей 98 копеек).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта поставка товара осуществляется поставщиком по адресу заказчика в течение 15 дней после заключения контракта.

Фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приёма-передачи товара (пункт 5.2 контракта).

Во исполнение договорных обязательств Общество произвело поставку товара на общую сумму 701 040 рублей 76 копеек, что подтверждается товарными накладными и актами приёма-передачи товара по спорному контракту.

В указанных товарных накладных и актах приёма-передачи товара в качестве основания поставки указан упомянутый выше государственный контракт.

Медикаменты приняты учреждением и приемка заверена печатью заказчика без претензий, что подтверждается первичными документами, в частности актами приёма-передачи товара по государственному контракту № 1631 от 05 ноября 2019 года и товарными накладными №№ 258, 259 от 07 ноября 2019 года.

Оплата по контракту осуществляется в безналичном порядке путём перечисления денежных средств со счёта заказчика на счёт поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счёта заказчика (пункт 9.2 контракта).

В соответствии с пунктом 9.5 того же контракта оплата по контракту осуществляется по факту поставки всего товара, в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документов о приемке.

Между тем, по состоянию на 12 марта 2020 года Ответчик не оплатил поставленные товары по контракту.

27 декабря 2019 года в адрес ГБУ «РЦФП» направлена претензия с предложением добровольно погасить образовавшуюся задолженность по контракту, которая оставлена без удовлетворения, то есть задолженность по оплате за поставленный товар не погашена.

Отказ от добровольного погашения указанной задолженности послужил основанием для обращения ООО «Эдвансд Фарма» в Арбитражный суд Республики Ингушетия с приведённым выше исковым заявлением.

Суд находит, что сложившиеся между сторонами обязательства являются обязательствами поставки (купли-продажи) и подлежат регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Федеральный закон № 44-ФЗ), а также условиями заключенного контракта.

Федеральный закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 обозначенного Федерального закона (пункту 3 части 1 статьи 1 Федерального закона № 44-ФЗ).

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса РФ).

Гражданским кодексом РФ договор поставки отнесен к одному из видов купли-продажи.

Согласно пункту 1 статьи 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 516 Гражданского кодекса РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

По смыслу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (статья 486 Гражданского кодекса РФ).

Между тем, ГБУ «РЦФП» не представило доказательств отсутствия задолженности перед ООО «Эдвансд Фарма» или её погашения по государственному контракту № 1631 от 05 ноября 2019 года на поставку медикаментов, в отличие от стороны истца, предоставившей соответствующие доказательства, подтверждающие исковые требования и документально обосновавшей размер задолженности должника перед обществом.

Таким образом, судом установлен факт надлежащего исполнения учреждением обязательств по контракту, тогда как в нарушение в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие оплату товара.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ГБУ «РЦФП» задолженности за поставленный товар по государственному контракту № 1631 от 05 ноября 2019 года в размере 701 040 рублей 76 копейки подлежат удовлетворению в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд также исходит из того, что Учреждением не оспаривается как сам факт заключения между ним и обществом упомянутого выше государственного контракта, так и наличие задолженности перед ООО «Эдвансд Фарма», её размер и факт просрочки оплаты оказанных по данному контракту услуг.

Заключая контракт, ГБУ «РЦФП» выступало как самостоятельный хозяйствующий субъект. В государственном контракте установлена обязанность ответчика своевременно оплатить товар, приведенный в приложении № 1 к Контракту.

В соответствии с уставом Учреждение является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в органе казначейства, печать со своим наименованием, штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (пункт 1.13 устава).

Кроме того, ГБУ «РЦФП» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере здравоохранения.

При реализации указанных задач учреждение выступает как хозяйствующий субъект и действует исходя и целей своей деятельности.

Вопреки позиции ответной стороны, отсутствие бюджетного финансирования не является основанием для освобождения её от исполнения гражданско-правового обязательства по оплате за поставку медицинских препаратов и освобождения от ответственности за нарушение обязательств, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ. То есть оплата по возмездному договору не может быть поставлена в зависимость от перечисления ответчику денежных средств от третьих лиц.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Доказательств принятия Учреждением всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота, суду не представлено.

Ссылки ответчика на свой правовой статус, отсутствие бюджетного финансирования, сокращение лимитов бюджетных обязательств, отсутствие у него возможности выполнить свои обязательства в части оплаты за поставку медикаментов во внимание приняты быть не могут. В данном случае ответчик выступил стороной по контракту, которая имеет право не только на получение товара, но и несет обязательства по оплате фактически поставленных товаров.

Правовой статус стороны контракта и его финансовое состояние, а также зависимость от бюджета не могут служить основанием для отказа истцу в оплате работ и услуг.

Наряду с приведённым, Общество также просит взыскать с Учреждения расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 021 рубль (платёжное поручение № 513 от 25 февраля 2019 года).

С учетом удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по договору, расходы по госпошлине в этой части возлагаются на ответчика в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

То есть с ГБУ «РЦФП» в пользу ООО «Эдвансд Фарма» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 021 рубль.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции приходит к выводу, что требования Общества подлежат удовлетворению в полном объёме.

Арбитражный суд Республики Ингушетия, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,



р е ш и л:

исковое заявление ООО «Эдвансд Фарма» удовлетворить полностью.

Взыскать с ГБУ «Республиканский центр фтизиопульмонологии» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 27.12.2002, ИНН <***>, адрес: 386124, Республика Ингушетия, Назрановский район, с.п. Плиево, ул. Больничная, д. 1) в пользу ООО «Эдвансд Фармасьютикалс» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 12.02.2013, ИНН: <***>, КПП: 310201001, адрес: 308519, Белгородская область, Белгородский район, Северный <...>) основной долг по государственному контракту № 1631 от 05 ноября 2019 года в размере 701 040 (семьсот одна тысяча сорок) рублей 76 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 021 (семнадцать тысяч двадцать один) рубль 00 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.Б. Газдиев