Решение от 27 августа 2020 г. по делу № А33-36231/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

27 августа 2020 года

Дело № А33-36231/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 августа 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 августа 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску заявление индивидуального предпринимателя Лопатиной Оксаны Ивановны (ИНН 244600007158, ОГРН 312246829300142)

к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании произвести перерасчет,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

по встречному иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца:

- публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 20.10.2019, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 01..01.2020, личность удостоверена паспортом,

от третьего лица: ФИО4, представителя по доверенности от 25.12.2019, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее – ответчик) об обязании в срок не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости потребленной индивидуальны предпринимателем ФИО1 электроэнергии за период с 27.02.2019 по 05.12.2019 в соответствии с условиями договора энергоснабжения № 140755, уменьшив ее стоимость на сумму 3 335 940,11 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.11.2019 возбуждено производство по делу; назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Определением от 26.11.2019 к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика – публичное акционерное общество «Россити Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Определением от 23.01.2020 встречное исковое заявление публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по договору №140755 от 23.01.2014 в размере 3 355 463,20 руб. принято к производству суда.

Определением от 02.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца по встречному иску привлечено: публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

Представитель истца первоначальный иск поддержал, встречный иск не признал, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела. Представитель ответчика первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал.

Третье лицо заявило ходатайство об уточнении наименования третьего лица: с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на ПАО «Россети Сибирь». Судом ходатайство удовлетворено.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что 23.01.2014 между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» заключен договор на электроснабжение № 140755, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Соглашением к договору от 06.06.2019 изменена расчетная схема договора. Объектом договора является земельный участок для производственной деятельности с кадастровым номером 24:11:0090201:584, по адресу: <...>. Максимальная мощность 150 кВт, категория надежности 3.

Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки абонента, в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией и категорией надежности электроснабжения соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством порядке.

Согласно пункту 6.1 договора электроустановки потребителя должны быть обеспечены приборами учета электрической энергии. Согласно пункту 6.2 договора учет отпущенной и потребленной электроэнергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, согласно приложения № 3 к договору.

Заключенный между сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфами 1, 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

04 октября 2019 года на объекте ответчика (<...>) представителями сетевой организации - ПАО «МРСК Сибири» (в настоящее время ПАО «Россети Сибирь») в присутствии потребителя произведена инструментальная плановая проверка расчетных приборов учета.

По результатам проверки составлен акт проверки приборов учета электроэнергии № ОИК-6-307, в котором установлено нарушение: на клемной крышке прибора учета №28367759 отсутствует пломба сетевой организации №24041078436, установленная ранее согласно акта № Е15-96 от 27.02,2019. Нарушение устранено на месте. По результатам проверки прибор учета/измерительный комплекс признан пригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию и оказание услуг по передаче электрической энергии. Прибор учета соответствует требованиям нормативно-технической документации.

Вышеуказанный акт подписан потребителем с замечаниями и возражениями.

04.10.2019 составлен акт от 04.10.2019 о безучетном потреблении №241610002, в котором указано следующее нарушение: на клемной крышке прибора учета №28367759 отсутствует пломба сетевой организации №24041078436, установленная ранее согласно акта № Е15-96 от 27.02,2019. Нарушение устранено на месте.

В соответствии с пункту 154 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Как указывает истец (по первоначальному иску) при подписании акта проверки потребитель указала, что с актом не согласна; проверка проводилась в плановом порядке и она была уведомлена о проверке, поэтому накануне совместно с работниками провели осмотр прибора учета и пломб; все пломбы были на месте; шкаф учета был закрыт на ключ.

В материалы дела представлен акт осмотра прибора учета (составленный в одностороннем порядке) из которого следует, что:

- в связи с тем, что поступила телефонограмма от МАО «МРСК Сибири» о планируемой 04.10.2019 проверке прибора учета на объекте <...> нами проведен осмотр прибора учета Меркурий 230AR-03 № 28367759. Прибор учета находится в низковольтном щите (металлической коробке), установленной на ТП 64-3-4, принадлежащем ПАО «МРСК Сибири» на территории, не принадлежащей ИН ФИО1 (примерно в 500 метрах от земельного участка, принадлежащего ИП ФИО1);

- на момент осмотра низковольтный щит закрыт на 2 замка стандартный и навесной, не опломбирован. На приборе учета пломбы госповерителя не повреждены, корпус прибора цел. Антимагнитная пломба 0011608 целая, без следов подтекания, на клеммной крышке установлена пломба 24041078436 без повреждений, вводной автомат опломбирован 24041078462, 24041078463, токовые цепи опломбированы 24040562091, 24040562092, 24040562093 все пломбы без повреждений. Указанный акт подписан ИП ФИО1, а также ФИО6 и ФИО7.

18.11.2019 истцу (по первоначальному иску) выставлена к оплате счет-фактура от 31.10.2019 № 11-1019-1000400774/5 на сумму 3 352 321, 66 руб. в которую включена стоимость безучетного потребления.

Согласно расчету объема и стоимости безучетного потребления, полученного в ПАО «Красноярскэнергосбыт», начисление по акту о неучтенном потреблении за период с 27.02.2019 по 05.10.2019 года составляет 3 335 940,11 руб.

Истцом произведен расчет задолженности в соответствии с пунктами 166, 179 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Вместе с тем истец (по первоначальному иску) не согласившись с начислением суммы (3 352 321, 66 руб.) за безучетное потребление и основанием такого начисления, обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском об обязании публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости потребленной истцом электрической энергии, поскольку полагает, что проверка сетевой организацией проведена с нарушением установленного порядка, составленные акты не соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов в сфере энергоснабжения, содержат недостоверные сведения. Истец (по первоначальному иску) полагает, что сетевой организацией не соблюдены порядок проведения проверки и фиксация факта безучетного потребления.

В материалы дела третьим лицом представлены письменные возражения, согласно которым третье лицо просит суд отказать в удовлетворении первоначального иска, поскольку при проверке прибора учета было установлено нарушение пломбы на клеемной крышке прибора учета, что свидетельствует о физическом воздействии истцом (по первоначальному иску) на пломбу, следовательно, истец (по первоначальному иску) обязан оплатить стоимость безучетно потребленной электрической энергии, и таким образом оснований для перерасчета не имеется; исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» полагает являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Возражая против заявленных первоначальных исковых требований, публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлении о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 3 355 463,20 руб. долга по договору от 23.01.2014 №140755.

Из содержания встречного искового заявления следует, что в связи с выявленным нарушением истцом по первоначальному иску (нарушение пломбы на клемной крышке прибора учета) и зафиксированным в акте от 04.10.2019, гарантирующий поставщик произвел расчет объема и стоимости безучетного потребления на основании акта от 04.10.2019 № 241610002 за период с 27.02.2019 по 05.10.2019, исходя из максимальной мощности 150 кВт и режима работы 24 час. в день 7 дней в неделю (согласно приложению №3 к договору).

При этом согласно Приказа от 10.03.2014 №5-Од на предприятии установлен режим работы: понедельник-четверг с 09:00 до 18:00, перерыв на обед с 13:00 до 14:00, пятница с 09:00 до 17:30, обед с 13:00 до 13:30.

Задолженность в размере 3 355 463,20 руб. до настоящего времени индивидуальным предпринимателем ФИО1 не оплачена. Истец по первоначальному иску не согласен с начислением суммы указанной за безучетное потребление и с основаниями такого начисления, полагает, что составленные акты не соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов в сфере энергоснабжения, содержат недостоверные сведения.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, приходит к выводу об удовлетворении первоначального иска и частичном удовлетворении встречного иска в связи со следующим.

В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений №442 под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19,26 сентября 1996, Средства учета - это совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии) измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме. Приборы учета, трансформаторы тока и цепи учета должны быть установлены и опломбированы в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.

В соответствии с п. 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России № 202 от 08.07.2002 каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее - Правила №6) потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2.11.18 приказа Министерства энергетики РФ от 12.01.2003 №6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей Энергоснабжающая организация должна пломбировать:

- клеммники трансформаторов тока;

- крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

- токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

- испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмотоктрансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетныхсчетчиков для их замены или поверки;

- решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока:

- решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

- приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Следовательно, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Перечень мест, которые должна пломбировать сетевая организация в правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей является закрытым.

Нормативно-техническая документация не предусматривает пломбирование клемной крышки. Сам прибор учета опломбирован пломбами завода изготовителя и сетевой организации.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатацииэлектроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетикиРоссийской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязанобеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и ихэксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергиидолжна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). Средства учета электрической энергии и контроляее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа дляисключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетикиРоссийской Федерации 19.09.1996).

Из пояснений истца (по первоначальному иску) следует, что прибор учета находится «в поле» и не охраняется, имеется свободный доступ; проверка проводилась в плановом порядке, истец уведомлена о проверке; совместно с работниками проведен осмотр прибора учета и пломб: все пломбы были на месте; шкаф учета был закрыт на ключ.

Вместе с тем, согласно пункту 25.1 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны, в том числе точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от объекта договора – производственная база.

Таким образом, спорный прибор учета расположен в нарушение требований пункта 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, на расстоянии далее 25 метров от границы участка, на котором располагается объект ответчика.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 18.05.2011 № 16008/10 по делу № А53-4325/2010 норма подпункта «а» пункта 25.1 Правил устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя.

Исследовав представленную видеозапись проверки от 04.10.2019, суд пришел к выводу о том, что она не может быть надлежащим доказательством по делу, поскольку видеозапись была осуществлена не с самого начала проверки, не содержит полной фиксации всех действий представителя сетевой организации и последовательной, непрерывной записи действий проверяющего лица (инспектора) и лиц, присутствующих при проверке, следовательно, она не может свидетельствовать о вмешательстве ответчика (по встречному иску) в работу прибора учета (системы учета), что также не подтверждает нарушение спорной пломбы на клеммной крышке прибора учета.

Таким образом, суду не представляется возможным достоверно определить, когда и кем было совершено нарушение спорной пломбы на клеммной крышке прибора учета - до проверки 04.10.2019 или в момент проверки 04.10.2019.

В материалы дела представлена копия акта допуска прибора учета от 27.02.2019 №Е15-96, согласно которому на объекте ответчика (<...>) установлен прибор учета №28367759 Меркурий 230АR-03 (с показаниями 04238,9). На прибор учета установлена антимагнитная пломба №0011608. Клеммная крышка №240141078436. Вышеуказанный акт подписан потребителем без замечаний и возражений.

При этом, как указывает истец (по первоначальному иску) потребитель не присутствовал при принятии прибора учета в эксплуатацию и спорную пломбу на хранение не принимал.

В судебном заседании 20.07.2020 была допрошена в качестве свидетеля ФИО1., которая пояснила, что она не присутствовала при установке спорной пломбы, и не участвовала при составлении акта допуска от 27.02.2019 (протокол допроса свидетеля – в материалах дела).

При этом суд учитывает, что видео установки спорной пломбы в материалы дела не представлено. Представленное в материалы дела фото установки спорной пломбы не является надлежащим доказательством по делу, так как из него не следует, когда оно было изготовлено.

Кроме того¸ ПАО «Красноярскэнергосбыт» и третье лицо в материалы дела не представили подлинный акт допуска прибора учета от 27.02.2019 №Е15-96.

В ходе судебного разбирательства представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 в судебном заседании заявил ходатайство о фальсификации акта проверки №Е15-96 от 27.02.2019. Представитель ПАО «МРСК Сибири» отказался исключить оспариваемый акт из числа доказательств по делу. Подлинный акт проверки №Е15-96 от 27.02.2019 у ПАО «МРСК Сибири» отсутствует.

20.07.2020 суд направил письмо в ФГБУ Красноярская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

31.07.2020 в материалы дела поступил ответ, согласно которому ФГБУ Красноярская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации сообщило, что вопрос относительно исполнителя подписей от имени ФИО1 будет разрешен либо в вероятной форме, либо в форме «НПВ» (не представляется возможным решить).

После получения вышеуказанного ответа от экспертной организации ходатайство о фальсификации акта проверки №Е15-96 от 27.02.2019 заявителем было отозвано.

Вместе с тем, ПАО «Красноярскэнергосбыт» и третье лицо в материалы дела не представили подлинный акт допуска прибора учета от 27.02.2019 №Е15-96.

В актах от 04.10.2019 в нарушение п. 193 Основных положений №442 не содержится сведений о наличии внешних или иных дефектов проверяемого комплекса, сведений о вмешательстве потребителя в схему измерительного комплекса, а каких-либо других действиях потребителя (следы механического воздействия, внешнего вмешательства, несанкционированного вскрытия), а равно бездействия, вызвавших (способных вызвать) неисправность прибора учета, вводного автомата, а также о том, что указанное в акте нарушение привело к искажению информации о фактически потребленной электрической энергии. Также отсутствуют признаки, которые могли бы свидетельствовать о возможном присоединении каких-либо энергоприемников без учета их потребления расчетным прибором.

Маркирование средств учета, подлежащих ревизии, осуществляется специальными знаками визуального контроля (далее - знаки), изготовленными по специальной технологии (п. 1.3 Положения о порядке проведения ревизии и маркировании специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденного Министром топлива и энергетики РФ 16.09.1998).

Пунктом 2.5 Положения о порядке проведения ревизии и маркировании специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии установлено, что главной задачей проведения ревизии средств учета электрической энергии является проверка соответствия их фактического состояния требованиям действующих нормативных документов, соблюдения сроков периодических поверок и повышения их защищенности от несанкционированного доступа. Ревизия должна осуществляться путем визуального осмотра, проверки пломб и технической документации средств учета электрической энергии. В ходе ревизии, в том числе должно быть проверено наличие и количество не защищенных от несанкционированного вмешательства клеммных соединений в цепях учета, приводов трансформаторов напряжения, подлежащих маркированию знаками.

Положением о порядке проведения ревизии и маркировании специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии также определено, что специальные знаки визуального контроля предназначены для защиты разъемных соединений электрических цепей путем закрепления поверх соединения; электроизмерительных приборов и коммутационных аппаратов в цепях учета путем закрепления поверх места стыковки элементов корпуса.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» и третье лицо в материалы дела не представили технический паспорт и сертификат на спорную пломбу. При этом отсутствие в материалах дела указанных документов, свидетельствует о низких функциональных (потребительских) свойствах данного пломбировочного материала и невозможности определить эти свойства. Стойкость данной пломбы к климатическим факторам также не подтверждена.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле приходит к выводу о том, что акты от 04.10.2019 не содержат сведений о том, что со стороны потребителя (истца по первоначальному иску) имеются нарушения схемы подсоединения прибора учета. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что ни в прибор учета, согласованный в договоре, ни в общую систему учета потребитель не допустил вмешательства, влекущего искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТа 31282-2004 «Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация», (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 16.06.2005 № 158-ст) пломбировочные устройства - это персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения.

Пунктом 3.2 ГОСТа 31282-2004 установлено, что пломбирование - это процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния.

Согласно пункту 4.7 ГОСТа по внешним конструктивным признакам (преобладающим в конструкции) приборы учета подразделяются на 7 типов: канатные, стержневые, замковые, проволочные, ленточные, пленочные, прочие (комбинированные).

Согласно пункту 3.5 ГОСТа 3.5. Индикаторное устройство (пломба контрольная (ПК), пломба индикаторная (ПИ)): ПУ, в основном обеспечивающее индикацию фактов несанкционированного доступа к объекту защиты путем идентификации его целостности, обладающее слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий.

Индикаторные пломбы могут иметь постоянную или переменную рабочую поверхность и изготовляются из металла, пластика или комбинации этих материалов. ПУ с постоянной рабочей поверхностью обычно применяют на автотранспортных средствах и в контейнерах общего и специального назначения, но можно использовать и на других объектах.

Как установлено пунктом 3.18. ГОСТ устойчивость пломбировочного устройства к несанкционированному неразрушающему вскрытию - это способность пломбировочного устройства препятствовать нештатному проникновению к защищаемому объекту путем манипуляций с образованием комплекса устойчивых признаков, сигнализирующих о фактах воздействия на пломбировочное устройство, или попытках доступа к объекту защиты. Оценивается временем, необходимым для вскрытия ПУ и его последующей установки на объект защиты.

Определение безучетного потребления электрической энергии связано с характеристикой действий покупателя (абонента) электрической энергии, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии, установленного как основными положениями и договором энергоснабжения, в котором стороны четко регламентируют какие именно действия абонента в процессе учета электрической энергии, будут квалифицироваться как безучетное потребление, свидетельствующие в итоге об искажении данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Как указал Верховный суд РФ в решении от 20.12.2013 № АКПИ13-1027, по смыслу статей 2 и 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений, прошедшие поверку и эксплуатация которых осуществляется с соблюдением обязательных требований к условиям эксплуатации этих средств измерений, при которых показатели точности измерений не выходят за установленные границы.

Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

Нарушение, установленное в акте от 04.10.2019 не может служить доказательством вмешательства в работу прибора учета, для вывода о безучетном потреблении энергии нужны доказательства отсутствия иных причин воздействия или зафиксированный факт вмешательства в работу прибора учета (абзаца 9 пункта 2 Правил № 442).

С учетом изложенного, первоначальные исковые требования об обязании ПАО «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости потребленной индивидуальным предпринимателем ФИО1 электрической энергии за период с 27.02.2019 по 05.10.2019 в соответствии с условиями договора энергоснабжения №140755, уменьшив ее стоимость на сумму 3 335 940,11 руб., являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, во взыскании встречных исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании задолженности по вышеуказанному акту в размере 3 335 940,11 руб., следует отказать.

Предметом встречных исковых требований также является требование о взыскании задолженности по иному объекту – земельный участок в размере 19 523,09 руб. Расчет произведен по показаниям приборов учета. Указанный расчет проверен судом и является верным.

ИП ФИО8 подтвердила в судебном заседании наличие задолженности по указанному объекту.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки электроэнергии на вышеуказанный объект ответчика в заявленный в иске период подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика (по встречному иску) пояснил, что с начислением в размере 19 523,09 руб. по показаниям прибора учета по объекту – земельный участок, согласен.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Задолженность до настоящего времени ответчиком (по встречному иску) не оплачена.

На основании изложенного, заявленные встречные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в размере 19 523,09 руб. В удовлетворении остальной части встречных требований следует отказать.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате государственной пошлины (в рамках первоначального искового заявления) в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1. Судебные расходы по оплате государственной пошлины (в рамках встречного искового заявления) в размере 231 руб. подлежат отнесению на публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт».

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета следует возвратить 95 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной платёжным поручением от 24.12.2019 №51613.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> , ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости потребленной индивидуальным предпринимателем ФИО1 электрической энергии за период с 27.02.2019 по 05.10.2019 в соответствии с условиями договора энергоснабжения №140755, уменьшив ее стоимость на сумму 3 335 940,11 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> , ОГРН <***>) 6 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Встречные исковые требования публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> , ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 19 523,09 руб., а также 231 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 95 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению №51613 от 24.12.2019.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко