Решение от 16 мая 2024 г. по делу № А07-38212/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-38212/2023
г. Уфа
17 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.05.2024 Полный текст решения изготовлен 17.05.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Гареевой Л.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гришиной В.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЭРГОН-ЛАЙТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании долга по договору № 2630 (2630/1, 2630/2) в размере 1 950 руб. 74 коп., неустойки в размере 337 руб. 52 коп.,

о взыскании долга по договору № 2628 (2628/1, 2628/2) в размере 45 326 руб. 66 коп., неустойки в размере 3 736 руб. 89 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 09.01.2023, паспорт; от ответчика – нет явки, возврат конверта с отметкой «истек срок хранения».

Муниципальное унитарное предприятие «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЭРГОН-ЛАЙТ» о взыскании долга по договору № 2630 (2630/1, 2630/2) в размере 1 950 руб. 74 коп., неустойки в размере 337 руб. 52 коп., о взыскании долга по договору № 2628 (2628/1, 2628/2) в размере 45 326 руб. 66 коп., неустойки в размере 3 736 руб. 89 коп.

Определением суда от 20.11.2023 исковое заявление в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Для дополнительного исследования доказательств и в связи с ненадлежащим извещением ответчика, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 23.01.2024.

Ответчик надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания путем направления уведомлений по юридическому адресу, а также путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству, явку своего представителя не обеспечил, отзыв не представил, требования не оспорил.

При этом ходатайств об отложении судебного разбирательства либо об участии в онлайн-заседании ответчиком не заявлено.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Поскольку копии судебных актов, направленных ответчику арбитражным судом по месту регистрации согласно выписке из ЕГРЮЛ, не были вручены в связи с истечением срока хранения, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд, а также с учетом отсутствия у арбитражного суда обязанности осуществлять розыск лиц, участвующих в деле, следует признать, что ответчик был надлежащим образом уведомлен о начавшемся судебном процессе.

Тот факт, что ответчик не получал направляемую ему корреспонденцию, не свидетельствует о том, что последний не мог знать о предъявленном к нему иске, поскольку не являлся за получением корреспонденции.

Как разъяснено в п. 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).

Исходя из изложенного, суд полагает, признать ответчика надлежаще извещённым по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или

дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Истец исковые требования поддержал, представил акт сверки на сумму 66657 руб. 77 коп.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в Муниципальное унитарное предприятие «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан – Региональный оператор в зоне деятельности № 1 поступила заявка на заключение договора на вывоз ТКО подписанная руководителем ООО «ЭРГОН-ЛАЙТ» с началом действия с 01.01.2021г. по оказанию услуг на объекте общепит по адресу: <...>.

На основании вышеуказанной заявки между Муниципальное унитарное предприятие «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан – Региональный оператор в зоне деятельности № 1 и общество с ограниченной ответственностью «ЭРГОН- ЛАЙТ» заключен договор, предметом которого являются оказание коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в объёме и местах, которые определены в договоре и обеспечение их транспортирования, обработки, размещения в соответствии с законодательством РФ и договором № 2630 от 02.02.2021, сроком действия с 01.01.2021.

В соответствии с условиями договора № 2630 от 02.02.2021 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами Региональный, оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в местах, которые определены в Договоре, и обеспечивать их транспортирование (далее - вывоз), обработку, размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 1.2. объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО, способ складирования ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложениям № 1 и № 2 или последующими приложениями к договору.

Также, между МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» и обществом с ограниченной ответственностью «ЭРГОН-ЛАЙТ» заключен договор № 2628 от 02.02.2021 по оказанию услуг на сбор, транспортирование и размещение отходов производства и потребления с началом действия с 01.01.2021 на объект общепит по адресу <...>.

Как указывает истец, в период 2022-2023 г. МУП «Спецавтохозяйство по

уборке города» продолжало оказывать коммунальную услугу потребителю, согласно договору № 2630 (2630/1; 2630/2) и № 2628 (2628/1; 2628/2) по адресу: <...>.

Согласно п. 3.3. договора № 2630 (2630/1; 2630/2) потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению ТКО.

Согласно п. 3.6. договоров № 2630 (2630/1; 2630/2) и № 2628 (2628/1; 2628/2) истцом были составлены и предъявлены представителю потребителя сначала нарочно, а впоследствии направлены потребителю по почте России, по договору № (2630/1; 2630/2) следующие документы:

универсальные передаточные документы № 11683 от 30.06.2022г. за 1 полугодие 2022г. на сумму 749,10 руб.; № 11684 от 31.12.2022г. с июля по ноябрь на сумму 656,01 руб. и за декабрь 139,18 руб.; № 23703 от 25.04.2023г. за 1 квартал 2023г. на сумму 423,72 руб.

по договору № 2628 (2628/1; 2628/2):

- универсальные передаточные документы (УПД) № 3889 от 30.06.2021 за 1 полугодие 2021г. на общую сумму 7 543 руб. 81 коп..; № 3890 от 30.06.2021 за 2 полугодие 2021г. на общую сумму 8 571 руб. 43 коп.; № 1448 от 31.03.2022 за 1 квартал 2022г. на общую сумму 5 794 руб. 41 коп.; № 3239 от 30.06.2022 за 2 квартал 2022г. на общую сумму 5 794 руб. 41 коп.; № 5873 от 30.09.2022 за 3 квартал 2022г. на общую сумму 5 890 руб. 15 коп.; № 5874 от 31.12.2022 за 4 квартал 2022г. на общую сумму 5 890 руб. 15 коп.; № 5448 от 25.04.2023 за 1 квартал 2023г. на общую сумму 5 890 руб. 15 коп.

Согласно п. 3.6. договора № 2630 (2630/1; 2630/2) стороны ежемесячно по окончанию месяца оказания услуг подписывают акт оказанных услуг или «универсальный передаточный документ» далее по тексту УПД, следующим образом: - Региональный оператор в срок до 05 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуги, составляет акт, счет-фактуру или УПД в двух экземплярах, которые передаются представителю Потребителя при наличии доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства РФ или в случае использования электронного документооборота (далее - ЭДО) подписанный электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).

Потребитель обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения акта оказанных услуг или УПД, подписать его, скрепить печатью (при наличии) и один экземпляр акта или УПД вернуть Региональному оператору по адресу: <...>.

Согласно п.п. 4.3.9. договора № 2630 (2630/1; 2630/2) в обязанности Потребителя входит в конце каждого месяца подписывать оформленный акт оказанных услуг или УПД за истекший месяц и предъявлять один экземпляр Региональному оператору в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным.

Так же согласно п. 3.6. договоров № 2630 (2630/1; 2630/2). Если в указанный срок подписанный акт оказанных услуг или УПД не будет возвращен Региональному оператору, либо Потребитель не направит в письменной форме мотивированный отказ от их подписания, стороны будут считать услуги принятыми потребителем в полном объеме вне зависимости от факта подписания акта оказанных услуг или УПД.

Счет, акт и счет-фактура или УПД считаются полученными своевременно, если Потребитель не уведомил письменно Регионального оператора об их

неполучении до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 7.6. договоров № 2630 (2630/1; 2630/2) Стороны подтверждают, что в случае необоснованного отказа в подписании акта оказанных услуг или УПД со стороны Потребителя, при отсутствии:

а) претензий по обязательствам Договора, подтверждённых двухсторонним актом по недостаткам в оказанных услугах, которые должны быть получены Региональным оператором не позднее 10 дней, следующего за расчетным месяцем;

б) письменного соглашения о прекращении действия Договора подписанного сторонами, услуга считается оказанной и подлежит оплате, при этом Региональный оператор обязуется оформить акт оказанных услуг или УПД и передать его потребителю, а последний принять, подписать и вернуть один экземпляр Региональному оператору.

Как указывает истец, со свой стороны универсально-передаточные документы направлены в адрес ответчика.

По расчету истца, остаток неоплаченной суммы по договору 2630 (2630/1; 2630/2) составил 1 950 руб. 71 коп., а остаток неоплаченной суммы по договору 2628 (2628/1; 2628/2) составил 45 326 руб. 66 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия о погашении задолженности оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя

и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктами 1, 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту – Закон об отходах) установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Статьей 1 Закона об отходах определено, что твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическим лицами.

Право собственности на отходы принадлежит юридическим или физическим лицам, чья производственная или иная хозяйственная деятельность приводит к образованию отходов и который при осуществлении своего права собственности обязан принимать меры, предотвращающие нанесение вреда окружающей среде и здоровью населения.

Согласно ч.4 ст.24.7 Закона об отходах, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Таким образом, следуя из прямого указания закона, право собственности на отходы в процессе деятельности презюмируется и все юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны заключить договор на обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» установлен порядок заключения договоров между «потребителем» - собственником твердых коммунальных отходов или уполномоченным им лицом и региональным оператором.

Инициативу в заключении договора могут проявить как потребитель, так и региональный оператор.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО (п.8.4) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности.

Согласно пункту 8.17 Правила обращения с ТКО региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. В случае если потребитель не обратился к региональному оператору с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением необходимого перечня документов, договор считается заключенный на условиях типового договора. Условия типового договора изложены в Постановлении Правительства от 12.11.2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами». Публичная оферта - договор на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами был размещен на официальном сайте МУП «Спецавтохозяйство по уборке города».

Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что правоотношения между сторонами по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов и мусора возникают вне зависимости от направления потребителем заявки региональному оператору.

На официальном сайте Регионального оператора (https://sahufa.ru) в порядке, установленном Правилами № 1156 размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для собственников твердых коммунальных отходов (физических и юридических лиц), согласно которого оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется региональным оператором с 01 января 2019г. и договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами размещен в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте Регионального оператора.

Постановлением № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила), в соответствии с пунктом 8 (17)

которых потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) -8(7) Правил.

Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) -8 (16) Правил.

Предложение о заключении договора, равно как и форма заявки, размещено на официальном сайте регионального оператора (https://sahufa.ru/) в разделе «Клиентам» - «Юридическим лицам».

Указанный договор является публичным договором (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения.

Таким образом, договор на оказание услуг ТКО считается заключенным на условиях типового договора, размещенного на официальном сайте истца: https://sahufa.ru.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее-Правила № 1156), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из

цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, при отсутствии подписанного письменного договора сторон на оказание услуг по обращению с ТКО фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с такими отходами подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Муниципальное унитарное предприятие «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МУП «Спецавтохозяйство по уборке города», Региональный оператор, Взыскатель) в соответствии с Соглашением № 1/2018 от 23.04.2018 г. об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан в зоне деятельности регионального оператора № 1, заключенному с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее- ТКО) в зоне деятельности: городской округ город Уфа Республики Башкортостан; муниципальные районы: Архангельский, Белокатайский, Благоварский, Благовещенский, Дуванский, Иглинский, Кармаскалинский, Кигинский, Кушнаренковский, Мечетлинский, Нуримановский, Салаватский, Уфимский, Чишминский.

На официальном сайте Регионального оператора (https://sahufa.ru) в порядке, установленном Правилами № 1156 размещена информация о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для собственников твердых коммунальных отходов (физических и юридических лиц), согласно которой оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется региональным оператором с 01 января 2019г. и договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами размещен в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте Регионального оператора.

В случае если потребитель не направляет в установленном порядке региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8 (4), пункт 8(17) Правил № 1156).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.10.2017 № 466 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан (далее – Постановление Правительства РБ от 12.10.2017 № 466).

Пунктом 2 Постановления Правительства РБ от 12.10.2017 № 466 установлено, что нормативы, утвержденные настоящим Постановлением, применяются к деятельности операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами со дня начала осуществления региональными операторами деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с

твердыми коммунальными отходами, при этом нормативы установлены дифференцированно, исходя из вида (категории) объекта и вида осуществляемой на нём деятельности.

Собственниками твердых коммунальных отходов, обязанными заключить договор с региональными операторами являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы, либо уполномоченные ими лица в интересах собственников твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой в области обращения с ТКО.

Таким образом, из норм действующего законодательства и презумпции осуществления потребителем из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО, следует обязанность такого потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя (в данном случае должника), так и для регионального оператора. Региональный оператор по обращению с ТКО вывозит их из мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления.

Как указывает истец и следует из материалов дела, в Муниципальное унитарное предприятие «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан – Региональный оператор в зоне деятельности № 1 поступила заявка на заключение договора на вывоз ТКО подписанная руководителем ООО «ЭРГОН-ЛАЙТ» с началом действия с 01.01.2021г. по оказанию услуг на объекте общепит по адресу: <...>.

На основании вышеуказанной заявки между Муниципальное унитарное предприятие «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан – Региональный оператор в зоне деятельности № 1 и общество с ограниченной ответственностью «ЭРГОН- ЛАЙТ» заключен договор, предметом которого являются оказание коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в объёме и местах, которые определены в договоре и обеспечение их транспортирования, обработки, размещения в соответствии с законодательством РФ и договором № 2630 от 02.02.2021, сроком действия с 01.01.2021.

Согласно п. 3.3. договора № 2630 (2630/1; 2630/2) потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению ТКО.

Согласно п. 3.6. договора № 2630 (2630/1; 2630/2) истцом были составлены и предъявлены представителю потребителя сначала нарочно, а впоследствии направлены потребителю по почте России: универсальные передаточные документы № 11683 от 30.06.2022 за 1 полугодие 2022г. на сумму 749,10 руб.; № 11684 от 31.12.2022 с июля по ноябрь на сумму 656,01 руб. и за декабрь 139,18 руб.; № 23703 от 25.04.2023 за 1 квартал 2023г. на сумму 423,72 руб.

По расчету истца, остаток неоплаченной суммы по договору 2630 (2630/1; 2630/2) составил 1 950 руб. 71 коп.

Также, между МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» и обществом с

ограниченной ответственностью «ЭРГОН-ЛАЙТ» заключен договор № 2628 от 02.02.2021 по оказанию услуг на сбор, транспортирование и размещение отходов производства и потребления с началом действия с 01.01.2021 на объект общепит по адресу <...>.

Согласно п. 3.6. договора № 2628 (2628/1; 2628/2) истцом были составлены и предъявлены представителю потребителя сначала нарочно, а впоследствии направлены потребителю по почте России, универсальные передаточные документы № 3889 от 30.06.2021 за 1 полугодие 2021г. на общую сумму 7 543,81 руб.; № 3890 от 30.06.2021 за 2 полугодие 2021г. на общую сумму 8 571,43 руб.; № 1448 от 31.03.2022 за 1 квартал 2022г. на общую сумму 5 794,41 руб.; № 3239 от 30.06.2022 за 2 квартал 2022г. на общую сумму 5 794,41 руб.; № 5873 от 30.09.2022 за 3 квартал 2022г. на общую сумму 5 890,15 руб.; № 5874 от 31.12.2022 за 4 квартал 2022г. на общую сумму 5 890,15 руб.; № 5448 от 25.04.2023 за 1 квартал 2023г. на общую сумму 5 890,15 руб.

По расчету истца остаток неоплаченной суммы по договору 2628 (2628/1; 2628/2) составил 45 326 руб. 66 коп.

Истцом установлено и документально подтверждено, что общество с ограниченной ответственностью «ЭРГОН-ЛАЙТ» в период с 01.01.2021 по 31.03.2023 осуществлял и продолжает осуществлять коммерческую (хозяйственную) деятельность в помещении, расположенном по адресу: 450056, <...>, согласно заключенным договорам вид деятельности: общепит.

В указанный период истцом оказаны услуги по вывозу отходов в отношении объекта Потребителя, расположенного по адресу: 450050, <...>. При этом сведения и документы, опровергающие данные об объемах, стоимости и качестве оказанных Истцом от Потребителя в данный период, не поступали, то есть услуги приняты без замечаний.

Объём услуг, оказанных истцом подтверждается представленными в материалы дела графиком вывоза твердых коммунальных отходов, вышеуказанными УПД, направленными в адрес ответчика, информацией из системы ГЛОНАСС.

Истец в расчетах представил пояснения относительно расчета задолженности за заявленный в иске период:

Категория объекта: Административные здания, учреждения, конторы. Объект: Административные и другие учреждения, офисы

Норматив накопления ТКО на территории Республики Башкортостан, утвержденные Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 г. № 466: 1.51 м3/год на 1 сотрудника (работника)

Годовой объем накопления ТКО, м3 = Норматив накопления ТКО на 1 сотрудника (работника), мЗ/год х Количество сотрудников (работников), чел

Объем накопления ТКО в месяце, м3 = Годовой объем.накопления ТКО, м3 / Количество дней в году х Количество дней в месяце

В 2022 году тариф за 1 м3, руб. утвержден постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 09 декабря 2021 года № 596.

В 2023 году тариф за 1 м3, руб. утвержден постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 28 ноября

2022 года № 787.

В соответствии с п.п. 36 п. 2 ст. 149 НК РФ услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемые Региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, НДС нс облагаются

Объем накопления ТКО объекта в месяце, м3 х Тариф за 1 м3, руб.

Факт оказания услуг по вывозу отходов в заявленный период, объем и стоимость подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком не оспорены, документально не опровергнуты, услуги приняты ответчиком без замечаний.

Расчет услуги производится на основании нормативов и тарифов, утвержденных Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифу.

Расчет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 года № 466.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Сторонами при заключении договоров в п.5.1 Раздела «Порядок осуществления учета объема и/или массы ТКО было определено, что стороны согласились производить учет объема и/или массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма ТКО, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 03.11.2016 № 480 следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, количества и объема контейнеров для складирования ТКО и/или исходя из массы ТКО.

Расчет долга судом проверен и признан верным, выполненным исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, а также тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Суд предлагал ответчику представить мотивированный отзыв по существу заявленных требований, заявить возражения на иск. Между тем ответчиком указанные документы не представлены, обстоятельства иска не оспорены (статья 9, 65 АПК РФ).

В представленных расчетах истцом указан примененный тариф, согласованный условиями договора, а также тарифы, утвержденные в 2019-2023 г.

Доказательства оплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения

или несовершения ими процессуальных действий, на что указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств".

В соответствии с ч.3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски (статья 132 Кодекса), заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Между тем, в нарушение названных норм процессуального права ответчик, на котором лежит бремя доказывания отсутствия долга, отзыва, возражений относительно заявленных исковых требований в материалы дела не представил.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации закрепляет понятие процессуального бездействия в отсутствие уважительных причин, и отнесение неблагоприятных последствий такого бездействия именно на ту сторону, которая его допустила, но не на другую сторону.

Суд полагает необходимым отметить, что обязанность по сбору доказательств на суд не возложена, напротив, такая обязанность возложена на стороны спора по смыслу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Уклонение от раскрытия своей процессуальной позиции по делу, а также непредставления доказательств в обоснование своих доводов, несовершение ответчиком необходимых процессуальных действий влечет для него соответствующие негативные правовые последствия.

Суд отмечает, что участники арбитражного процесса должны действовать активно, в разумные сроки, реализовывать свои права и законные интересы в отсутствие нарушения прав других лиц. При таких обстоятельствах, в результате собственного процессуального бездействия ответчик не раскрывал имеющихся возражений перед судом.

Учитывая непредставление ответчиком допустимых доказательств в подтверждение того, что спорные услуги оказаны были в меньшем объеме или не были оказаны истцом, а также в отсутствие доказательств оплаты принятых услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика

задолженности по договору № 2630 (2630/1, 2630/2) в размере 1 950 руб. 74 коп., долга по договору № 2628 (2628/1, 2628/2) в размере 45 326 руб. 66 коп..

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки по договору

№ 2630 (2630/1, 2630/2) в размере 337 руб. 52 коп., неустойки по договору № 2628 (2628/1, 2628/2) в размере 3 736 руб. 89 коп. за период с 11.02.2021 по 25.10.2023.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 3.3. договора 2630 (2630/1; 2630/2) потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 7.3. договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы

Расчет пеней судом проверен, в том числе на соответствие положениям ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, признан верным.

Ответчиком сумма начисленной неустойки не оспорена, контррасчет не представлен, ходатайство о снижении размера неустойки не заявлено.

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка платежа, у истца имеются правовые основания для начисления неустойки, в связи с чем требование о взыскании неустойки по договору № 2630 (2630/1, 2630/2) в размере 337 руб. 52 коп., неустойки по договору № 2628 (2628/1, 2628/2) в размере 3 736 руб. 89 коп. за период с 11.02.2021 по 25.10.2023 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭРГОН-ЛАЙТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг по договору № 2630 (2630/1, 2630/2) в размере 1 950 руб. 74 коп., неустойку в размере 337 руб. 52 коп., долг по договору № 2628 (2628/1, 2628/2) в размере 45 326 руб. 66 коп., неустойку в размере 3 736 руб. 89 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2054 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Л.Р. Гареева