Решение от 22 января 2019 г. по делу № А73-22201/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22201/2018
г. Хабаровск
22 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2019г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.Г. Шестак,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Малеваной,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Хабаровской таможни

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Форвард ДВ» к административной ответственности по части 1 статьи 14.10. КоАП РФ,

с участием третьего лица – правообладателя товарного знака «TORNADO» - ООО фирма «Воронежспецстрой».

В судебное заседание явились представители:

от заявителя – ФИО1, действующий по доверенности от 17.05.2018г. № 05-39/121, удостоверение ОС №035317; ФИО2, действующая по доверенности от 13.09.2018г. № 05-39/177, удостоверение ГС № 126037;

от лица, привлекаемого к ответственности – не явились;

от третьего лица – не явились.

Сущность дела: Хабаровская таможня (далее – административный орган, таможня, заявитель) обратилась в арбитражный суд с требованием о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Форвард ДВ» (далее – ООО «Форвард ДВ», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен правообладатель товарного знака «TORNADO» - ООО фирма «Воронежспецстрой».

В судебном заседании представители таможни на заявленных требованиях настаивали по основаниям, указанным в заявлении.

ООО «Форвард ДВ» и третье лицо, извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, возражений против проведения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела по существу в одном судебном заседании не представили.

В отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), с учетом положений пункта 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. № 65, суд завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению дела по существу.

В заседании суда представители таможни поддержали позицию, изложенную ранее.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Форвард ДВ», зарегистрировано 12.07.2016г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю за основным государственным регистрационным номером 1162511052593, ИНН <***>.

01.09.2016г. между ООО «Форвард ДВ» и DONGN1NG COUNTY TIANJI TRADE CO., LTD (КНР) заключен внешнеэкономический контракт № 1/09, предметом которого является продажа и поставка из КНР в РФ товаров по согласованию сторон.

03.05.2018г. в счет исполнения обязательств по указанной внешнеэкономической сделке ООО «Форвард ДВ» подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни, расположенный по адресу: <...>, декларацию на товары №10703070/030518/0009546 (далее - ДТ № 9546), согласно которой заявило к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, среди прочего, товар № 32: приборы кухонные из углеродистой стали - шампур. Производитель GUANGZHOU ZHONGCHUANG PACKING PRODUCTS CO., LTD, 903NO:108, HUANGSHI RODE EAST, BAIYUN DISTRICT, GUANGZHOU, GUANGDONG, CHINA. Товарный знак отсутствует, артикул XHC-920S, количество: 500 шт.

Заявленный вес брутто товаров - 140,5 кг, вес нетто - 135,5 кг, классификационный код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 8215999000.

В качестве документов, подтверждающих сведения о товарах, заявленных в ДТ № 9546, предоставлены контракт №1/09 от 01.09.2016г., дополнительные соглашения б/н от 21.09.2016г., №1 от 11.10.2016г., №286 от 28.04.2018г., инвойс 615280418 от 28.04.2018г., международная товарно-транспортная накладная №FDV6152804 от 28.04.2018г., отгрузочная спецификация №FDV6152804 от 28.04.2018г., упаковочный лист №PL-№FDV6152804 от 28.04.2018г.

В ходе таможенного контроля в форме проверки документов и сведений, должностными лицами Приамурского таможенного поста принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, заявленных ООО «Форвард ДВ» в ДТ № 9546.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №10716030/060518/000306, согласно которому установлено, что на первичной упаковке шампур из углеродистой стали, в наборе по 6 шт., длиной 0,5 м., всего 500 комплектов (в комплекте по 6 штук шампур), заявленных ООО «Форвард ДВ» в качестве части товара № 32 в ДТ № 9546, имеется словесное обозначение «TORNADO». К акту таможенного досмотра прилагаются фотоснимки указанного товара.

12.05.2017г. словесное обозначение товарного знака «TORNADO» зарегистрировано в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее - Роспатент), в связи с чем выдано свидетельство о государственной регистрации товарного знака №616163 (далее - товарный знак № 616163), согласно которому правообладателем товарного знака «TORNADO» является Общество с ограниченной ответственностью фирма «ВОРОНЕЖСПЕЦСТРОЙ», 394028, <...> (RU) (далее - ООО «Воронежспецстрой», правообладатель товарного знака «TORNADO»).

08.05.2017г. таможенным органом принято решение о приостановлении выпуска товара № 32, заявленного в ДТ № 9546, на 7 рабочих дней - по 18.05.2018г.

В целях установления наличия договорных отношений между правообладателем товарного знака «TORNADO» и ООО «ФОРВАРД ДВ» и (или) GUANGZHOU ZHONGCHUANG PACKING PRODUCTS CO., LTD, об использовании товарного знака «TORNADO» правообладателю и представителю правообладателя, как обладателям исключительных прав на товарный знак «TORNADO», были направлены запросы (исх. от 08.05.2018г. № 40-20/00930, от 08.05.2018г. № 40-20/00929).

Ответы от правообладателя и его представителя не поступили, в связи с чем, 21.05.2018г. таможенным органом принято решение об отмене приостановления срока выпуска товаров и товары выпущены в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

21.05.2018г. должностным лицом отдела таможенного досмотра таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни принято решение о назначении таможенной экспертизы №10716030/210518/ДВ/000020, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению Экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу ЦЭКТУ г.Владивостока Экспертно-исследовательскому отделу № 1 (г. Уссурийск).

21.05.2018г. должностным лицом таможенного органа произведен отбор образцов товара № 32 по ДТ № 10703070/030518/0009546, о чем составлен акт отбора проб и образов товаров №10716030/210518/000020, отобранные образцы в количестве 3 комплектов направлены в соответствующее экспертное учреждение для проведения экспертизы.

23.07.2018г. в Приамурский таможенный пост (ЦЭД) поступило заключение таможенного эксперта № 12410010/0015844.

30.05.2018г. в Приамурский таможенный пост (ЦЭД) поступило письмо от правообладателя товарного знака «TORNADO» с информацией о неправомерности ввоза ООО «ФОРВАРД ДВ» по ДТ №9546 товара - шампур в количестве 500 шт., на котором размещено обозначение «TORNADO», сходное до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 616163, а также с просьбой о привлечении к административной ответственности ООО «ФОРВАРД ДВ».

Кроме того, в ответе правообладателя № 06/18 от 14.06.2018 на запрос Хабаровской таможни исх. № 40-20/01079 от 30.05.2018г. сообщалось следующее.

Правообладателем товарного знака «TORNADO», согласно свидетельству на товарный знак № 616163, является ООО «Воронежспецстрой». Правообладатель не предоставлял изготовителю продукции либо ООО «ФОРВАРД ДВ» разрешения, не заключал с ними договор на использование товарного знака, а также на ввоз и ввод данного товара в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Словесное обозначение «TORNADO», нанесенное на ввезенный по ДТ № 10703070/030518/0009546 товар - шампур в количестве 500 шт., на котором размещено обозначение «TORNADO» и зарегистрированный товарный знак «TORNADO» (свидетельство о регистрации № 616163) содержат один и тот же набор звуков и букв, ударение, смысловое значений, тем самым, производят сходное впечатление и ассоциируются друг с другом в целом в силу тождества словесных элементов и наличия тождества как звукового (фонетического) так и смыслового (семантического) значения. Графическое сходство обусловлено использованием одного и того же алфавита (латиница), выполнения обозначения заглавными буквами.

Товар - шампур, на котором размещено обозначение «TORNADO» производства GUANGZHOU ZHONGCHUANG PACKING PRODUCTS CO., LTD, 903NO:108, HUANG SHI RODE EAST, BAIYUN DISTRICT, GUANGZHOU, GUANGDONG, CHINA - правообладателем товарного знака «TORNADO», либо с его согласия не производился.

12.11.2018 должностным лицом Приамурского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «ФОРВАРД ДВ» дела об административном правонарушении № 10703000-635/2018 по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Основанием для проведения административного расследования послужила необходимость установления местонахождения товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а также опроса причастных к делу лиц.

13.11.2018г. дело об административном правонарушении №10703000-635/2018 поступило в отдел административных расследований Хабаровской таможни для проведения по нему административного расследования, в ходе которого собраны достаточные доказательства наличия в действиях ООО «Форвард ДВ» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

12.12.2018г. уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении ООО «Форвард ДВ», в отсутствии законного представителя общества, составлен протокол № 10703000-635/2018 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10. КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ООО «Форвард ДВ» извещалось телеграммой, врученной 30.11.2018г. руководителю общества Дыба А.Л.

В соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Форвард ДВ» к административной ответственности по вышеназванной норме административного законодательства.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителей таможни, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 14.10. КоАП РФ, незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1477 четвертой части Гражданского кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В соответствии со статьей 1479 Гражданского кодекса РФ на территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1481 Гражданского кодекса РФ на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в реестре.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 1484 Гражданского кодекса РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В статье 1229 Гражданского кодекса РФ указано, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную частями 1 и 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Конституционным Судом РФ в определении от 20.12.2001г. №287-О указано, что нарушением исключительного права правообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака, или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.

Словесное обозначение товарного знака «TORNADO» зарегистрировано в Роспатенте, согласно свидетельству о государственной регистрации товарного знака № 616163 правообладателем товарного знака «TORNADO» является Общество с ограниченной ответственностью фирма «ВОРОНЕЖСПЕЦСТРОЙ».

Как следует из материалов дела, 03.05.2018г. ООО «Форвард ДВ» в счет исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 01.09.2016г. № 1/09 подало в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни ДТ №10703070/030518/0009546, согласно которой в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления заявило к таможенному декларированию, среди прочего, товар № 32: приборы кухонные из углеродистой стали - шампур. Общее количество 500 штук.

По результатам таможенного досмотра установлено, что приборы кухонные из углеродистой стали - шампур в количестве 500 штук, заявленные ООО «Форвард ДВ» к таможенному декларированию в качестве товара № 32 в ДТ № 9546, имеют обозначения словесного товарного знака «TORNADO».

Отобранные образцы товара, имеющих обозначения сходные с товарным знаком «TORNADO», в количестве 3-х комплектов, направлены на экспертизу в экспертно-исследовательский отдел № 1 (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток.

Согласно заключению таможенного эксперта № 12410010/0015844 от 27.06.2018г., обозначение, размещенное на представленном образце (на индивидуальной упаковке) является сходным до степени смешения с товарным знаком №616163, правообладателем которого является ООО фирма «Воронежспецстрой». Представленные на исследование образцы товара являются однородными с товарами, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак № 616163.

По материалам дела установлено, что правообладателем товарного знака «TORNADO» право исключительного использования данного товарного знака не передавалось ни изготовителю товара, ни получателю товара - ООО «Форвард ДВ».

Анализ имеющихся в материалах дела доказательств в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет сделать вывод о наличии в действиях ООО «Форвард ДВ» признаков события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Факт вменяемого обществу административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и не опровергнут лицом, привлекаемым к ответственности.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

С учетом положений части 2 статьи 2.1. КоАП РФ, суд считает доказанной вину юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку Обществом не было принято всех зависящих от него мер для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Общество, осуществляющее на постоянной основе внешнеэкономическую деятельность, действуя в нарушение требований статей 1229, 1481, 1484 ГК РФ, не имея соглашения с правообладателем, без его ведома и вопреки его интересам, осуществило ввоз на территорию Российской Федерации товара, содержащего обозначения, сходные до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком, и задекларировало данный товар по ДТ № 9546 в режиме «выпуск для внутреннего потребления» с целью его ввода в гражданский оборот.

В соответствии с п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе до подачи таможенной декларации, брать для исследования пробы и образцы ввезенного товара, подлежащего декларированию, пользоваться иными правами, предоставленными ему таможенным законодательством.

ООО «Форвард ДВ» не воспользовалось данным правом и подало таможенную декларацию в таможенный орган, не убедившись, что часть ввозимого товара № 32 содержит объекты интеллектуальной собственности, охраняемые на территории Российской Федерации и внесенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, чем нарушило исключительное право правообладателя товарного знака № 616163 на его использование.

Вина ООО «Форвард ДВ» заключается в том, что на момент таможенного оформления товаров оно не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, не предвидело возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должно было и имело возможность их предвидеть.

В пункте 9.1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. №11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также разъяснено, что ответственность юридического лица за совершение правонарушения, установленного статьей 14.10 КоАП РФ, наступает, в том числе в случае, если лицо использовало чужой товарный знак, не проверив, предоставляется ли ему правовая охрана в Российской Федерации, и (или) не проверив, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.

Согласно статье 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 20.11.2008 г. № 60 «О внесении дополнений в некоторые постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях» квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Каких-либо доказательств отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также доказательств исключительности выявленного, Обществом суду не представлено.

По имеющимся материалам дела судом не установлено обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание, вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным применить к правонарушителю административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, р/с <***>, БИК 044501002, ОКТМО 45328000. При перечислении денежных средств, в поле 104 «код бюджетной классификации» расчетного документа необходимо указать «15311604000016000140», в поле 107 «восьмизначный код таможенного органа» расчетного документа необходимо указать «10703000», в поле «наименование платежа» обязательно следует указать 10703000; штраф по делу об административном правонарушении № 10703000-635/2018, а также по делу № А73- 22201/2018.

Не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу представить в суд документы, подтверждающие уплату штрафа.

Согласно части 1 статьи 1515 Гражданского кодекса РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения административного расследования в адрес ООО «Форвард ДВ» было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29.11.2018г., в котором, среди прочего, были запрошены сведения о местонахождении товара №32, факте реализации или иного распоряжения ООО «Форвард ДВ» указанными товарами. Однако, ответ от общества по данному вопросу в материалы дела не поступил.

Таким образом, поскольку сведения о товаре, содержащем незаконное воспроизведение товарного знака, на дату принятия судом настоящего судебного акта отсутствуют, то наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения судом не применяется.

По материалам дела судом не установлено фактов, свидетельствующих о нарушении административным органом норм процессуального права, порядок и сроки привлечения юридического лица к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 4.1, частью 1 статьи 14.10, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Общество с ограниченной ответственности «Форвард ДВ», расположенное по адресу: 692524, <...>, каб. 4, зарегистрированное 12.07.2016 за основным государственным регистрационным номером 1162511052593, ИНН <***>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Ж.Г. Шестак