Решение от 7 мая 2026 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

08.05.2026 Дело №А41-10638/2026


Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2026

Полный текст решения изготовлен 08.05.2026


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Бекетовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пановой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «АТЛАНТ Л» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к начальнику отделения - старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о признании незаконным бездействия

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «ОТКРЫТАЯ ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, надлежаще извещен,

от заинтересованных лиц – не явились, надлежаще извещены,

от третьего лица – не явился, надлежаще извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АТЛАНТ Л» (далее – заявитель, общество, ООО «АТЛАНТ Л») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее – заинтересованное лицо) с требованием о признании незаконным бездействия Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившегося в несвоевременном возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа от 24.10.2025

ФС № 048946814, выданного Арбитражным судом Московской области по делу

№ А41-56011/2015 (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объеме, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.09.2015 по делу

№ А41-56011/2015 с ООО «Открытая Логистическая Компания» в пользу ООО «Атлант Л» взыскана задолженность по договору (заявке) на перевозку груза автомобильным транспортом в размере 265 308, 46 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 306 руб.

На основании указанного решения заявителю выдан исполнительный лист от 26.10.2015 ФС № 004961065.

Определением Арбитражного суда Московской области от 09.10.2025 по делу

№ А41-56011/2015 заявление Красногорского РОСП ГУФССП по Московской области удовлетворено.

На основании указанного определения Арбитражным судом Московской области выдан дубликат исполнительного листа от 24.10.2025 ФС № 048946814.

Для принудительного исполнения исполнительного документа 25.12.2025 посредством Почты России (РПО 39800513022719) в адрес Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области было отправлено заявление о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу.

Заявление было получено Красногорским РОСП ГУФССП России по Московской области 06.01.2026, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39800513022719.

На момент подачи настоящего заявления в суд, постановление о возбуждении / об отказе в возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу в адрес заявителя не поступало.

Указанное послужило основанием для обращения общества в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 7 и 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ).

Как указано ранее, для принудительного исполнения исполнительного документа 25.12.2025 посредством Почты России (РПО 39800513022719) в адрес Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области было отправлено заявление о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу.

Заявление было получено Красногорским РОСП ГУФССП России по Московской области 06.01.2026, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39800513022719.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 31.03.2026 ведущим судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 76536/26/50017-ИП на основании исполнительного листа от 24.10.2025

ФС № 048946814.

Таким образом, исполнительное производство № 76536/26/50017-ИП было возбуждено более чем через 2 месяца после получения Красногорским РОСП заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа 24.10.2025

ФС № 048946814.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В настоящем случае, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заинтересованным лицом ненадлежащим образом организована работа, в результате чего исполнительное производство возбуждено с нарушением срока, установленного частями 7 и 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа от 24.10.2025

ФС № 048946814, выданного Арбитражным судом Московской области по делу

№ А41-56011/2015.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья Е.А. Бекетова