Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А73-19389/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19389/2018
г. Хабаровск
13 марта 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 04.03.2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства социальной защиты населения Хабаровского края (ОГРН:1022700930010, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

к Автономной некоммерческой организации «Центр социальной адаптации «Омега ДВ» (ОГРН:1142700001377, ИНН <***>, место нахождения: 680022, <...>)

о взыскании 68 025,64 руб.

3-е лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 16.10.2017;

от 3-го лица – ФИО3 по доверенности от 29.01.2019.

Министерство социальной защиты населения Хабаровского края обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Центр социальной адаптации «Омега ДВ» о взыскании неправомерно полученной субсидии за март 2018 года в сумме 66 759,98 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 265,66 руб.


Определением от 15.11.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 14.01.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Этим же определением к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска.


Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, признанный извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица подтвердил факт не направления в адрес ответчика письма от 03.04.2018 №06-43/12368 и о наличии задолженности на 01.03.2018. Ходатайствовал об исключении из числа третьих лиц.

Представитель истца не возражал против исключения ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска из третьих лиц.


Рассмотрев заявленное ходатайство по правилам статьи 159 АПК РФ, руководствуясь положениями статьи 51 АПК РФ, учитывая, что данный судебный акт не повлияет на права и обязанности третьего лица, суд определил: исключить Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска из третьих лиц.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

13.04.2018 Автономная некоммерческая организация «Центр социальной адаптации «Омега ДВ» обратилось в министерство социальной защиты населения Хабаровского края с заявлением о предоставлении субсидии за март 2018 года.

При этом, одним из условий предоставления субсидии является отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы РФ.

По результатам анализа представленных документов, в том числе письма ИФНС России по Железнодорожному району от 03.04.2018 №06-43/12368 об отсутствии задолженности по состоянию на 01.03.2018, министерством было принято решение о предоставлении АНО «Центр социальной адаптации «Омега ДВ» субсидии за март 2018 года в сумме 66 759,98 руб.

26.04.2018 между министерством социальной защиты населения Хабаровского края и АНО «Центр социальной адаптации «Омега ДВ» заключен договор о предоставлении компенсации поставщику социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа) №67.

Предметом настоящего договора является предоставление из краевого бюджета в 2018 году субсидии.

Платежным поручением от 26.04.2018 №23501 субсидия в сумме 66 759,98 руб. перечислена на счет ответчика.

Министерство, сомневаясь в подлинности представленных ответчиком писем от 03.04.2018 №06-43/12368, от 24.05.2018 №07-25/123541, направило в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска запрос от 24.05.2018 №01-29-11037 о подтверждении подлинности писем.

В ответ на запрос ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в письме от 25.05.2018 №04-25/22263 сообщило о том, что письма 03.04.2018 №06-43/12368, от 24.05.2018 №07-25/123541 инспекцией не издавались и налогоплательщику не направлялись.

По выявленному факту нарушения ответчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, министерством составлен соответствующий акт от 15.06.2018, направленный ответчику, в котором предлагалось представить сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по состоянию на 01.03.2018.

Поскольку ответчик требование министерства не исполнил, в его адрес было направлено требование от 10.09.2018 №04-29-18984 о возврате полученной субсидии, которое оставлено без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием истцу для обращения с настоящим иском в суд.

В пункте 5 Порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 29.12.2015 №480-пр, перечислены требования, которым должен соответствовать поставщик для предоставления субсидии, в том числе: не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 01 число месяца, в котором поставщик обратился за предоставлением субсидии.

Пунктом 6 Порядка установлено, что соответствие поставщика требованиям, установленным пунктом 5 Порядка, является условием предоставления ему субсидии.

В соответствии с пунктом 13 Порядка основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются, в том числе: несоблюдение поставщиком условий предоставления субсидии, недостоверность представленной поставщиком информации.

Пунктом 4.3.3.2 договора от 26.04.2018 №67 предусмотрено, что поставщик обязан осуществить возврат субсидии на счет министерства в случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидии.

Недостоверность представленных ответчиком сведений об отсутствии задолженности перед бюджетами бюджетной системы подтверждена материалами дела.

В судебном заседании представитель налогового органа подтвердил факт того, что письмо от 03.04.2018 №06-43/12368 не издавалось и не направлялось ответчику, а также представил доказательства наличия у ответчика задолженности по состоянию на 01.03.2018 по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме 157,55 руб. При этом, размер задолженности, как пояснил представитель истца, значения не имеет.

В представленном отзыве ответчик не признает исковые требования, указывая на отсутствие задолженности по налогам и сборам, в доказательство чему представляет справку по состоянию на 30.11.2018, которая не имеет отношения к спорному периоду и не является доказательством, подтверждающим отсутствие задолженности по состоянию на 01.03.2018.

Поскольку на момент рассмотрения спора ответчиком сумма перечисленной субсидии не возвращена истцу, доказательств обратного не представлено, требование о взыскании субсидии 66 759,98 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку денежные средства истцу не возвращены, ответчику начислены проценты в размере 1 265,66 руб. за период с 29.07.2018 по 29.10.2018.

Расчет проверен судом и признан верным.

Привлечение ответчика к ответственности на основании статьи 395 ГК РФ является правомерным, а требование в данной части подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Центр социальной адаптации «Омега ДВ» в пользу Министерства социальной защиты населения Хабаровского края субсидию в размере 66 759,98 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 265,66 руб.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Центр социальной адаптации «Омега ДВ» в федеральный бюджет госпошлину в сумме 2 721 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.П. Медведева