Решение от 27 июня 2018 г. по делу № А62-1708/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

27.06.2018Дело № А62-1708/2018

Резолютивная часть решения оглашена 26.06.2018

Полный текст решения изготовлен 27.06.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества "Оборонэнерго" в лице филиала "Юго-Западный" (ОГРН 1097746264230; ИНН 7704726225)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

заинтересованное лицо: Российская Федерация в лице Министерства обороны

о признании недействительным уведомления

при участии:

от заявителя: ФИО1, ФИО2 – представители по доверенности;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Оборонэнерго" в лице филиала "Юго-Западный" (далее – Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее – Управление, ответчик), в котором просило:

- признать недействительным уведомление № 57/001/007/2017-3936 от 06.12.2017 об отказе в государственной регистрации прав;

- обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности Акционерного общества "Оборонэнерго" на объект недвижимого имущества – РП (распределительную подстанцию), расположенную по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, г. Дорогобуж, площадью 68,2 кв.м, с кадастровым номером 67:06:0000000:586.

Заявитель считает, что отказ в государственной регистрации права собственности нарушает его права и законные интересы и не соответствуют положениям законодательства, поскольку Обществом был представлен весь необходимый для регистрации права пакет документов.

Управление требования не признало по доводам, изложенным в отзыве.

Заинтересованное лицо Российская Федерация в лице Министерства обороны в судебное заседание не явилось.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствие с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из анализа изложенных норм права следует, что для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых акта, решения, действий (бездействия) требованиям законодательства, и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как видно из материалов дела, АО "Оборонэнерго" 03.08.2017 (с предоставлением 17.10.2017 г. дополнительных документов) обратилось с заявлением в Управление Росреестра по Смоленской области о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества РП (распределительную подстанцию), расположенную по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, г. Дорогобуж, площадью 68,2 кв.м, с кадастровым номером 67:06:0000000:586.

О получении документов в книгу учета входящих документов №№ 57/001/007/2017 были внесены записи № 3930, 3936; получение полного пакета правоустанавливающих документов подтверждается расписками Росреестра.

Уведомлением от 06.12.2017 № 57/001/007/2017-3936 Росреестр уведомил АО «Оборонэнерго» об отказе в государственной регистрации права, в обоснование указав, что в настоящее время в ЕГРН в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и об иных правах на спорный объект недвижимости. С заявлениями о государственной регистрации права хозяйственного ведения, права собственности ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота», ОАО «28 Электрическая сеть», правопреемником которых является ОАО «Оборонэнерго», в Управление Росреестра по Смоленской области не обращались. Таким образом, право собственности на спорный объект не может перейти от реорганизованного ОАО «28 Электрическая сеть» в форме присоединения к ОАО «Оборонэнерго» на основании передаточного акта от 09.06.2011, как это предусмотрено ст. 58 ГК РФ. Также указано, что передаточный акт от 09.06.2011 содержит информацию об объекте (площадь, адрес местоположения), которая противоречит сведениям об объекте недвижимости, содержащимся в ЕГРН, что не позволяет идентифицировать объект недвижимого имущества.

Между тем, из материалов дела усматривается, что объект недвижимого имущества, в регистрации права собственности на который отказано АО «Оборонэнерго», ранее принадлежал Российской Федерации и правопредшественникам Заявителя.

В период разграничения собственности объект недвижимого имущества не мог находиться в собственности субъекта РФ или муниципального образования, поскольку согласно пункту 2 раздела 2 Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», имущество Вооруженных Сил было отнесено исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с п. 15 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 управление и распоряжение объектами федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, осуществляет Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации может делегировать министерствам и ведомствам полномочия в отношении объектов федеральной собственности.

В силу пп. ж, з п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции:

закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

выступает от имени Российской Федерации учредителем (участником) открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создаваемых путем приватизации подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем создаваемых с участием государства иных юридических лиц.

Таким образом, первоначальным собственником объекта недвижимого имущества являлась Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 25.11.2009 № 1314 «О закреплении недвижимого и движимого имущества в хозяйственное ведение федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота Министерства обороны Российской Федерации» прекращено право оперативного управления ФГКЭУ «82 квартирно-эксплуатационной части района» и определён порядок закрепления на праве хозяйственного введения имущества за ФГУП «28 ЭС ВМФ МО РФ», в том числе и на спорный объект недвижимого имущества.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании пункта 1 и абзаца 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц, при этом право собственности Российской Федерации на данное имущество прекращается.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество является одним из способов приватизации государственного имущества.

На основании пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Согласно статье 37 Закона № 178-ФЗ (в первоначальной редакции данного закона) открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 указанного закона.

Законодатель не устанавливает, что отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения на имущество, включенного в план приватизации или передаточный акт, влечет правовые последствия в виде признания сделки приватизации не соответствующей закону.

Так, согласно правовой позиции ВАС РФ, сформированной при рассмотрении аналогичного дела (определение от 26 марта 2012 г. № ВАС-2773/12 по делу № А40-16189/11), отсутствие зарегистрированного права хозяйственного ведения не является основанием для отказа в признании прав собственности в случае, если имеются доказательства согласия собственника имущества на его передачу в уставный капитал в порядке приватизации.

На основании пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции) при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

Согласно абзацу 3 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическому лицу - правопреемнику реорганизованного юридического лица.

На основании подпункта 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Следовательно, в случае, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица возникает с момента завершения реорганизации юридического лица.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Указами Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», от 15.09.2008 № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» и от 17.11.2008 № 1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом», постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 875 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» и от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2007 № 543-р Федеральное государственное предприятие «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации было реорганизовано путем преобразования в Открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть».

На основании вышеуказанных правовых актов Министром обороны Российской Федерации был издан приказ № 1446 от 23.12.2009 «Об условиях приватизации федерального государственного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации» в Федеральное государственное унитарное предприятие «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации, которым утверждены объекты, подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса, а также не подлежащие приватизации при реорганизации ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации, расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов, определены органы управления нового лица и решены иные вопросы оперативного руководства ОАО «28 Электрическая сеть».

Имущество, закреплённое за ФГУП «28 ЭС ВМФ», было передано Открытому акционерному обществу «28 Электрическая сеть» в соответствии с передаточным актом.

31.12.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о прекращении деятельности Федерального государственного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации.

31 декабря 2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании ОАО «28 Электрическая сеть» путем реорганизации в форме преобразования.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам -правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно ст. 37 Закона № 178-ФЗ акционерное общество, созданное путём преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Таким образом, в соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 37 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ ОАО «28 ЭС» с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц ОАО «28 ЭС» стало собственником имущества ФГУП «28 ЭС ВМФ». Законодательство и правоприменительная практика не ставят в данном случае возникновение права собственности на имущество в зависимость от государственной регистрации этого права за ОАО «28 ЭС».

На основании п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного лица.

30.04.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании ОАО «Оборонэнерго».

08.06.2011 внеочередным общим собранием акционеров Открытого акционерного общества «28 Электрическая сеть» (далее ОАО «28 Электрическая сеть») было принято решение о его реорганизации путем присоединения к ОАО «Оборонэнерго» с переходом всех прав и обязанностей от присоединяемого общества к основному обществу. Был заключен соответствующий договор.

09.06.2011 внеочередным общим собранием акционеров открытого акционерного общества «Оборонэнерго» было принято о его реорганизации в форме присоединения к ОАО «Оборонэнерго» Открытого акционерного общества «28 Электрическая сеть».

Имущество ОАО «28 ЭС», в том числе объект недвижимого имущества, было передано к ОАО «Оборонэнерго» в соответствии с актами о приеме-передаче имущества от 30.08.2011.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 57 ГК РФ, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 218 ГК РФ, п.11 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22, право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица.

Таким образом, все имущество, права и обязательства ОАО «28 ЭС» перешли к ОАО «Оборонэнерго» в порядке универсального правопреемства.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Управлением указано, что передаточный акт от 09.06.2011 содержит информацию об объекте (площадь, адрес местоположения), которая противоречит сведениям об объекте недвижимости, содержащимся в ЕГРН, что не позволяет идентифицировать объект недвижимого имущества.

В частности, Передаточный акт от 09.06.2011 содержит информацию об объекте РП, расположенная по адресу: Смоленская область, г. Дорогобуж, площадью 68 кв.м., инвентарный номер 332. Указанная информация противоречит сведениям об объекте недвижимости, содержащемся в ЕГРН – нежилое здание с инвентарным номером 7533 площадью 68,2 кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, г. Дорогобуж.

Суд не соглашается с данным выводом регистрирующего органа исходя из следующего.

Передаточный акт от 09.06.2011 (т. 1 л.д. 79) содержит следующую информацию об объекте: здание РП, Смоленская обл., Дорогобужский р-н, г.Дорогобуж, военный городок № 1, лит. А, 68 кв.м., год постройки 1983, инвентарный номер 864001628.

Из Перечня недвижимого имущества (приложение к Приказу Министра обороны Российской Федерации № 1335 от 25.11.2009 – т. 1 л.д. 115) следует, что на праве хозяйственного ведения за ФГУП «28 электрическая сеть ВМФ» закреплено имущество, в том числе РП, расположенная по адресу: Смоленская область, г.Дорогобуж, площадью 84,18 кв.м., инвентарный номер 332. Данное имущество передано по акту о приеме-передаче № 11 от 26.11.2009 (ввод в эксплуатацию 1983 год).

Данное имущество отражено в Приложении № 1 «Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса…» к Приказу Министра обороны Российской Федерации № 1446 от 23.12.2009 со следующими характеристиками: РП, Смоленская обл., г.Дорогобуж, 84.18 кв.м., 1 этаж, год постройки 1983, инвентарный номер 00005935 (т. 1 л.д. 136).

В акте о приеме-передаче здания (сооружения) № 166 от 30.08.2011 имущество поименовано как «Распределительная подстанция» площадью 84,18 кв.м., расположенная по адресу: Смоленская область, г.Дорогобуж, год окончания строительства 1983 (т. 2 л.д. 1-3).

В кадастровом паспорте (т. 2 л.д. 4-6) указано: нежилое помещение РП, этаж 1, площадь 68,2 кв.м., расположено по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, г.Дорогобуж, год ввода в эксплуатацию 1983, кадастровый номер 67:06:0000000:586, предыдущий номер 7533.

В выписке из ЕГРП содержится следующая информация об объекте: нежилое здание, РП, этаж 1, год постройки 1983, инвентарный номер 7533, кадастровый номер 67:06:0000000:586, площадь 68,2 кв.м., адрес: Смоленская область, Дорогобужский район, г.Дорогобуж.

При этом согласно техническому паспорту объекта 84,4 кв.м. – застроенная площадь, 68,2 кв.м. – площадь внутренних помещений.

Заявитель пояснил, что расхождения в сведениях по площади нежилого здания распределительной подстанции (РП) обусловлены проведенной технической инвентаризацией объекта недвижимости в 2012 году.

В целях исполнения приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1446 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского флота» Министерства обороны Российской Федерации, по Договору № 2 от 09 июня 2011 г. «О присоединении ОАО «28 Электрическая сеть» к ОАО «Оборонэнерго» и Актом о приеме-передаче здания № 166 от 30 августа 2011 г. в уставный капитал ОАО «Оборонэнерго» была передана Распределительная подстанция, площадью 84,18 кв. м., расположенная по адресу: Смоленская область, г. Дорогобуж.

17 октября 2011 г. между ОАО «Оборонэнерго» и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» был заключен договор на оказание услуг от 17 октября 2011 г. № 375/10. Предметом договора являлось оказание услуг по технической инвентаризации объектов капитального строительства с составлением соответствующей технической документации. В 2012 г. по актам приема-передачи технической документации были приняты выполненные работы от ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

По результатам проведенной технической инвентаризации объектов проведены фактические замеры и уточнены параметры объектов, выявлены недостатки предыдущих обмеров. Ранее техническая инвентаризация объектов недвижимости Министерства обороны РФ проводилась в особом порядке на основании данных, предоставляемых структурными подразделениями Министерства обороны РФ, без внутренних обмеров и вычерчивании поэтажных планов объектов капитального строительства. Изменение параметров (площадь, объем, протяженность) объектов недвижимости Министерства обороны РФ произошло в результате их уточнения путем проведения технической инвентаризации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2000 г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства».

22 мая 2012 г. был изготовлен технический паспорт на здание РП, расположенной по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, г. Дорогобуж, площадь внутренних помещений 68,2 кв. м. (раздел 3 технического паспорта). В разделе 2 технического паспорта указана застроенная площадь - 84,4 кв. м.

28 мая 2012 г. объект недвижимости здание РП было поставлено на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом, где указана площадь 68,2 кв. м.

08 октября 2015 г. был получен новый кадастровый паспорт с кадастровым номером объекта недвижимости здание РП (кад. № 67:06:0000000:586), где указана площадь 68,2 кв. м.

В выписке из ЕГРН от 15 июня 2017 г. также указана площадь 68,2 кв. м. 10 мая 2018 г. № ЮГЗ/Р08/212 филиалом «Юго-Западный» АО «Оборонэнерго» был направлен запрос в Смоленское отделение филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО с просьбой представить справку по изменению площади объекта с 84,18 кв. м. на 68,2 кв. м. на здание РП, расположенное по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, г. Дорогобуж, литер А, произошедшее в результате проведенной технической инвентаризации.

В письме от 15 мая 2018 г. № 67/05-525 БТИ сообщило, что по имеющимся в Отделении сведениям 22.05.2012 Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» проведена техническая инвентаризация здания РП, расположенного по вышеуказанному адресу (далее - здание РП), по результатам которой общая площадь объекта составила 68,2 кв.м. Согласно нормативным актам, регламентирующим техническую инвентаризацию, основное строение с пристройками должно быть обмерено снаружи и внутри. Ранее техническая инвентаризация объектов недвижимости проводилась в особом порядке согласно данным балансодержателя (без внутренних обмеров и вычерчивания поэтажных планов объектов недвижимости). В связи с чем Здание РП по наружному обмеру имеет площадь - 84,4 кв.м.

С учетом изложенного, суд полагает, что спорный объект недвижимости подлежит идентификации, противоречия отсутствуют.

Доводы Управления о несоответствии инвентарных номеров подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не являлось основанием для отказа в государственной регистрации права. Кроме того, каждый правообладатель присваивает имуществу свои инвентарные номера.

Объект недвижимого имущества находится на балансе АО «Оборонэнерго», что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств.

В ответ на обращение АО «Оборонэнерго» Департамент Минобороны России письмом от 12.12.2017 № 141/40414 сообщил, что подтверждает ранее принятое решение о приватизации объектов недвижимого имущества, не возражает против их перехода к АО «Оборонэнерго» в порядке универсального правопреемства, земельные участки, на которых расположены объекты, не вошли в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса.

В ответ на обращение АО «Оборонэнерго» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в письме от 08.12.2017 г. № 233-67/50 сообщило, что об объекте недвижимого имущества в реестре федерального имущества сведений нет.

В ответ на обращение АО «Оборонэнерго» Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в письме от 28.11.2017 № 3751/6 сообщил, что спорный объект недвижимого имущества в реестре государственной собственности Смоленской области не значится.

В ответ на обращение АО «Оборонэнерго» Глава Муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области в письме от 14.12.2017 № 5295 сообщил, что объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности района не значится.

Таким образом, спор о праве в отношении объекта недвижимого имущества отсутствует.

При таких обстоятельствах, отказ Управления в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости является незаконным и нарушающим права и законные интересы Общества.

В рассматриваемом случае способом устранения допущенного Управлением Росреестра по Смоленской области нарушения прав и законных интересов заявителя является осуществление Управлением государственной регистрации права собственности АО "Оборонэнерго" на объект недвижимого имущества РП (распределительную подстанцию), расположенную по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, г. Дорогобуж, площадью 68,2 кв.м, с кадастровым номером 67:06:0000000:586

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) № 57/001/007/2017-3936 от 06.12.2017 об отказе в государственной регистрации прав.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) осуществить государственную регистрацию права собственности Акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) на объект недвижимого имущества – РП (распределительную подстанцию), расположенную по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, г. Дорогобуж, площадью 68,2 кв.м, с кадастровым номером 67:06:0000000:586.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 3 000 руб. судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова