Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А41-35978/2017




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-35978/17
22 ноября 2017 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 07 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориального управления Росимущества в Московской области

к ООО "АРБОР-РУСЬ", Городскому поселению Егорьевск Московской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА", Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг»,

об истребовании.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу с/з от 07.11.2017,

УСТАНОВИЛ:


Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "АРБОР-РУСЬ", Городскому поселению Егорьевск Московской области с требованиями: об истребовании из чужого незаконного владения в пользу Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030110:367, площадью 37 208, 63 кв.м., расположенного на землях лесного фонда, в квартале 1 выделах 38, 39 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес»; о внесении изменений в ЕГРН путем исключения сведений о части земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030110:367, площадью 37 208, 63 кв.м., расположенного на землях лесного фонда, в квартале 1 выделах 38, 39 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес»; об исключении записи из ЕГРП о земельном участке с кадастровым номером 50:30:0030110:367, площадью 37 208, 63 кв. м., расположенного на землях лесного фонда, в квартале 1 выделах 38, 39 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес».

К участию в деле в качестве соистца привлечено Территориальное управление Росимущества в Московской области.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА", Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг».

В судебном заседании участвовали представители истцов и городского поселения Егорьевск Московской области.

В материалах дела имеются доказательства направления определения о назначении дела к судебному разбирательству в адрес ООО "АРБОР-РУСЬ". При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 123 АПК РФ, приходит к выводу, что ответчик извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства.

ООО "АРБОР-РУСЬ", надлежащим образом извещенный о принятии настоящего искового заявления к производству, в судебное заседание не явился.

В материалах дела имеются доказательства направления определения о назначении дела к судебному разбирательству в адрес третьих лиц. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 123 АПК РФ, приходит к выводу, что третьи лица извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства. В то же время, третьи лица не направили представителей в судебное заседание.

Дело рассмотрено в порядке частей 1, 3 и 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Представители истцов поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Комитетом по управлению имуществом администрации Егорьевского муниципального района и ООО "АРБОР-РУСЬ" заключен договор аренды земельного участка 042/13 от 16.08.2013 года (далее - договор аренды). В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды предметом договора аренды является земельный участок, находящийся в неразграниченной государственной собственности, общей площадью 48 000 кв.м., с кадастровым номером 50:30:0030110:367, расположенный по адресу: Московская область, Егорьевский район, сельское поселение Саввинское, вблизи д. Денисиха. Земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 50:30:0030110. Категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий (для сельскохозяйственного использования)».

Срок аренды земельного участка установлен до 11 июля 2016 года (пункт 2.1. договора аренды).

Договор аренды зарегистрирован 08.10.2013 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области, № 50-50-30/046/2013-359.

25.05.2016года в ходе патрулирования земель лесного фонда в квартале 1 выделах 38, 39 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлен факт наложения земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030110:367 на земли лесного фонда и использования участка, относящегося к лесному фонду.

В ходе осмотра лесного участка было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:30:0030110:367, площадью 48000+/-1917 кв. м., расположенный по адресу (местоположению): Московская область, Егорьевский район, сельское поселение Саввинское, вблизи д. Денисиха накладывается на лесной участок в квартале 1 выделах 38, 39 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес».

Согласно справке о пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда, подготовленной истцом с использованием системы РГИС Московской области, имеется наложение наложения земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030110:367 на земли лесного фонда, а именно в квартале 1 выделах 38, 39 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составляет 37 208, 63 кв.м.

Комитет лесного хозяйства, считая, что указанный земельный участок накладывается на земли лесного фонда, обратился в суд с настоящим исковыми требованиями.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник (титульный владелец) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 32 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление от 29.04.2010 N 10/22) при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

Пунктом 52 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 36 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Как указывает истец, сведения о лесном участке квартале 1 выделах 38, 39 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес» содержатся в государственном лесном реестре, отражены в лесоустроительной документации.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, государственный лесной фонд сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом представлено свидетельство о государственной регистрации прав, выданное 30 апреля 2009 года, на лесной участок с условным номером 50-50-98/015/2009-332, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь 4 352 га., расположенного по адресу: Московская область, Егорьевский административный район, Егорьевское лесничество, Егорьевское сельское участковое лесничество.

Из положений статьи 6 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом № 221-ФЗ.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закона № 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 Закона № 221-ФЗ).

Из части 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

В соответствии с частью 4 статьи 6 закона № 221-ФЗ при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

В статье 22 Федерального закона № 221-ФЗ установлен перечень представляемых на кадастровый учет документов, в том числе и межевой план.

Документы, представляемые для осуществления кадастрового учета, проходят проверку органом кадастрового учета, и в случае выявления их недостаточности или противоречий, в том числе пересечения границ вновь образуемого земельного участка с уже существовавшим участком, выносится решение о приостановлении, а затем об отказе в проведении кадастрового учета (статьи 26, 27 Федерального закона № 221-ФЗ).

В силу положений статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 4.4. данного закона в случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Комитет лесного хозяйства, обосновывая пересечение земельного участка с землями лесного фонда, в качестве доказательств пересечения спорного земельного участка с границами лесного фонда, ссылается на Справку пересечения границ земельного участка, подготовленной на основании ГИС МО «Региональная геоинформационная система Московской области», а также материалов лесоустройства.

Государственная информационная система Московской области "Региональная геоинформационная система Московской области" была создана в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 года № 1335/38.

В соответствии с данным постановлением РГИС Московской области представляет собой государственную информационную систему Московской области, в состав которой входят сведения об объектах недвижимости, объектах землеустройства, элементах планировочной структуры и улично-дорожной сети территорий населенных пунктов Московской области, картографическая, статистическая и иная документированная информация.

РГИС Московской области функционирует на территории Московской области в соответствии с Законом Московской области от 10.07.2009 года № 80/2009-ОЗ «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации», согласно которому государственные информационные системы Московской области создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами, организациями, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (пункт 1 статьи 4 Закона).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях. В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Следовательно, государственные информационные системы содержат информацию, которая вносится в них на основании сведений, содержащихся в определенных документах.

В данном случае информация о границах земель лесного фонда должны вноситься в РГИС Московской области на основании данных, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, планах лесных участков, а также лесоустроительной документации.

Доказательства того, что на момент внесения сведений о спорном участке, сведения о границах лесного участка были внесены в ЕГРН в материалах дела отсутствуют, что подтверждается содержанием свидетельства о государственной регистрации права от 30.04.2009 50 НГ № 529120.

Таким образом, сами по себе данные, содержащиеся в указанной информационной программе и распечатки из нее, не могут служить доказательствами того, что тот или иной земельный участок пересекает границы лесного фонда, поскольку к таким доказательствам в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» могут относиться материалы землеустройства (сведения государственного кадастра недвижимости), материалы лесоустройства, в том числе планы лесных участков (планшеты).

Судом учтено также, что формирование спорного земельного участка с КН 50:30:0030110:367 осуществлено в 2013 году Постановлением администрации Егорьевского района Московской области от 12.03.2013 года №903, которым утверждены границы земельного участка площадью 48 000 кв.м., с местоположением: Московская область, Егорьевский район, сельское поселение Саввинское, вблизи д. Денисиха. Земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 50:30:0030110. Категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий (для сельскохозяйственного использования)».

Земельный участок с КН 50:30:0030110:367 поставлен на кадастровый учет 06.06.2013 года с категорией земли – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.3 ч.5 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в государственном реестре недвижимости содержится информация о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.

Исходя из положений ст.ст. 5, 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. №172- ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земельных участков из одной категории в другую и отнесение земельных участков к определенной категории завершаются государственным кадастровым учетом изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости. Именно данные сведения являются надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории (Постановление Президиума ВАС РФ от 22 мая 2012 г. №16576/11).

Таким образом, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Как следует из положений статей 87 и 101 Земельного кодекса Российской Федерации земли промышленности и земли лесного фонда являются разными категориями земель. Земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться и участком другой категории.

Доказательств того, что оспорены права на земельный участок с КН 50:30:0030110:367, или его площадь, границы, категория земель, признана незаконной постановка на кадастровый учет, в материалы дела не представлено.

11.08.2017 года в силу вступил Федеральный закон от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» («Закон о лесной амнистии»), п.5 ст.4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и в Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

- расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

- земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

- земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Суд считает также, что Комитет лесного хозяйства Московской области и Территориальное управление Росимущества в Московской области являются ненадлежащими истцами по настоящему спору, по следующим основаниям. Исходя из содержания статей 209, 301 Гражданского кодекса РФ в суд с заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения имеет право обращаться только собственник данного имущества. Принимая во внимание, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, в суд с подобным органом может обращаться соответствующий государственный орган исполнительной власти РФ наделанный соответствующими полномочиями.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Действующее законодательство Российской Федерации закрепляет право соответствующих органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на осуществление деятельности данных органов лишь в пределах их компетенции, установленной Конституцией РФ, федеральным законодательством, законами субъекта Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 12 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 г. № 863/22, в состав полномочий истца не входит судебная защита прав собственника в отношении лесных участков, принадлежащих Российской Федерации.

Согласно пункту 14.5 указанного Положения, истец имеет право обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов только в случаях, предусмотренных законодательством.

Комитет лесного хозяйства Московской области не обосновал наличие у него права на обращение в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1223 «О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства» Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений. Вместе с тем, данный иск подан от имени Комитета лесного хозяйства и Территориального управления Росимущества в Московской области.

Истцами заявлены также требования о внесении изменений в ЕГРН путем исключения сведений о части земельного участка с кадастровым номером 50:30:0030110:367, площадью 37 208, 63 кв.м., расположенного на землях лесного фонда, в квартале 1 выделах 38, 39 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес»; об исключении записи из ЕГРП о земельном участке с кадастровым номером 50:30:0030110:367, площадью 37 208, 63 кв. м., расположенного на землях лесного фонда, в квартале 1 выделах 38, 39 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес».

Данные требования являются способом восстановления права. Поскольку в удовлетворении требования об истребовании земельного участка отказано, оснований для удовлетворения данной части иска не имеется. Судом учтено также, что данное требование заявлено к ненадлежащему ответчику, не обладающему компетенцией по внесению изменений в ЕГРН, требование к Управлению Росреестра по Московской области не заявлено, в связи с чем, оно также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю.С. Петропавловская



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Комитет лесного хозяйства Московской области (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное образование "Городское поселение Егорьевск" (подробнее)
ООО "АРБОР-РУСЬ" (подробнее)

Иные лица:

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в лице Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области (подробнее)
ФГУП "Рослесинфорг" (подробнее)
Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее)