Решение от 10 апреля 2019 г. по делу № А02-281/2019




Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А02-281/2019
11 апреля 2019 года
город Горно-Алтайск



Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кулаковой Л. А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (ОГРН 1040400770783, ИНН 0411119764, ул. Чорос-Гуркина, д. 40, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Обществу с ограниченной ответственностью строительная компания "НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (ОГРН 1050400958222, ИНН 0411124644, ул. Строителей, д. 5, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) о взыскании 5000 руб.,

установил:


Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью строительная компания "НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (далее – ООО СК «НСК», общество) о взыскании задолженности по штрафным санкциям в размере 5000 руб.

В заявлении Управление указало, что конкретную дату образования задолженности и сроки принятия мер по ее взысканию определить не представляется возможным. Взыскание в порядке, предусмотренном статьями 69, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не производилось. Подтвердить основания возникновения задолженности не имеется возможности в связи с истечением срока хранения документов.

Одновременно Управление заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд о взыскании предъявленной задолженности.

Заявление принято судом к рассмотрению в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства».

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны уведомлены надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 2 указанной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что требования о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа в предъявленной ко взысканию сумме налогоплательщику не выставлялись.

Как следует из материалов дела, в карточке лицевого счета налогоплательщика до настоящего времени числится задолженность по налоговым обязательствам (штраф за денежное взыскание за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных рядом статьей НК РФ) в сумме 5000 руб.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства действительной обязанности налогоплательщика по уплате взыскиваемой задолженности. Ссылка Управления на выписки из карточек лицевого счета судом отклоняется как необоснованная, поскольку указанные документы не является доказательством возникновения действительной задолженности по налоговым обязательствам.

Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@.

Суд оценил ходатайство Управления о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не находит оснований для признания причин пропуска срока уважительными и восстановления срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении его заявления.

Суд не разрешает вопрос о взыскании государственной пошлины, поскольку в удовлетворении требования Управления отказано в полном объеме, а налоговый орган в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 117, 167-170, 212, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 40, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления в арбитражный суд.

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 40, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в удовлетворении требования к Обществу с ограниченной ответственностью строительная компания "НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д. 5, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) о взыскании 5000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Л.А. Кулакова



Суд:

АС Республики Алтай (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (подробнее)

Ответчики:

ООО Строительная компания "Новые строительные технологии" (подробнее)