Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А34-7440/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-7440/2019
г. Курган
06 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 06 марта 2020 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Тюриной И.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Игумновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Частоозерская теплосеть» (ОГРН <***>)

о расторжении договора,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 15.11.2019 № 01-07/9451, паспорт;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 03.07.2019, паспорт,

установил:

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Частоозерская теплосеть» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору № 42 - Др от 05.08.2010 за период с 27.11.2018 по 15.05.2019 в сумме 800 092 руб. 25 коп., в том числе сумма основного долга 791 400 руб., пени в размере 8 692 руб. 25 коп.; о расторжении договора аренды лесного участка от № 42 - Др от 05.08.2010, заключенного между сторонами; о возврате переданного в аренду по акту приема - передачи лесного участка в аренду № 1 в течение пяти рабочих дней следующее недвижимое имущество: лесной участок, местоположение: Россия, Курганская область, Щучанский, Шумихинский район, Щучанский лесхоз, Советское лесничество, кварталы с 1 по 111, за исключением лесных участков с местоположением: Россия, Курганская область, Щучанский район, Щучанский лесхоз, Советское лесничество, кв. 47 выд. 25, кадастровый номер 45:23:011202:169, кв. 48 выд. 62, кадастровый номер 45:23:011202:170, кв. 49 выд. 5, кадастровый номер 45:23:011202:171, кв. 40 выд. 39, кадастровый номер 45:23:020205:309, кв. 40 выд. 42, кадастровый номер 45:23:020205:310, кв. 41 выд. 21, кадастровый номер 45:23:020205:311, кв. 41 выд. 29, кадастровый номер 45:23:020205:312, кв. 46 выд. 91, кадастровый номер 45:23:020701:131, кв. 16 выд. 3, кадастровый номер 45:23:020203:511, кв. 14 выд. 34, 42, 44, кадастровый номер 45:23:020203:512, кв. 12 выд. 53, кадастровый номер 45:23:011204:205, кв. 12 выд. 54, кадастровый номер 45:23:011204:206, кв. 12 выд. 54, кадастровый номер 45:23:011204:207, Щучанское лесничество, кварталы с 1 по 232, за исключением лесных участков с местоположением: Россия, Кургаснкая область, Щучанский район, Щучанский лесхоз, Щучанское лесничество, кв. 68 выд. 9, кв. 69 выд. 2, кадастровый номер 45:23:000000:332, кв. 40 выд 16, кадастровый номер 45:23:012203:766, кв. 40 выд. 17 кадастровый номер 45:23:012203:767, кв. 40 выд. 24, кадастровый номер 45:23:012203:768, кв. 40 выд. 25, кадастровый номер 45:23:012203:769, кв. 40 выд. 25, кв. 47 выд. 5, кадастровый номер 45:23:012203:770, кв. 47 выд. 13, кадастровый номер 45:23:012203:771, из лесного участка с условным номером в ЕГРП 45-45-01/101/2008-249 площадью 866917486 кв.м.; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373539-1.1.2008. Категория земель: земли лесного фонда, площадь 299102239 кв.м.

Определением от 26.09.2019 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований. Суд перешел к рассмотрению требований о взыскании задолженности по арендной плате по договору № 42 - Др от 05.08.2010 г. за период за май 2019 года (с 26.04.2019 года по 25.05.2019 года); за июнь 2019 года (с 26.05.2019 года по 25.06.2019 года); за август 2019 года (с 26.07.2019 года по 25.08.2019 года), в сумме 771724 руб. 87 коп., в том числе сумма основного долга 742500 руб., пени в размере 29224 руб. 87 коп.; о расторжении договора аренды лесного участка от № 42 - Др от 05.08.2010; о возврате переданного в аренду по акту приема - передачи лесного участка в аренду № 1 в течении пяти рабочих дней следующего недвижимого имущества:

Лесной участок, местоположение: Площадь 298648400 м2, Россия, Курганская область, Щучанский район, Шумихинское лесничество, Щучанское участковое лесничество, Советский мастерский участок, кварталы с 11 по 111, за исключением: кв. 16 выд. 3, кадастровый номер 45:23:020203:511, кв. 14 выд. 34, 42, 44, кадастровый номер 45:23:020203:512, кв. 12 выд. 53, кадастровый номер 45:23:020203:512, кв. 12 выд. 53, кадастровый номер 45:23:011204:205, кв. 12 выд. 54, кадастровый номер 45:23:011204:206, кв. 12 выд. 54, кадастровый номер 45:23:011204:207, кв. 30 выд. 12, 16, 21, 22, 23, 27,29, 35, 45, 46, кадастровый номер 45:23:020203:557, кв. 30 выд. 29, кадастровый номер 45:23:020203:556, кв. 30, выд. 29, кадастровый номер 45:23:020203:555, кв. 16 выд. 16, кадастровый номер 45:020203:554, кв. 16 выд. 16, кадастровый номер 45:23:020203:553, кв. 99. выд. 36, кв. 94 выд. 1, 2, 6, 16, 17, 14, 26; Щучанский мастерский участок, кварталы с 1 по 232, за исключением: кв. 40 выд. 16, кадастровый номер 45:23:012203:766, кв. 40 выд. 17 кадастровый номер 45:23:012203:767, кв. 40 выд. 24, кадастровый номер 45:23:012203:768, кв. 40 выд. 25, кадастровый номер 45:23:012203:769, кв. 40 выд. 25, кв. 47 выд. 5, кадастровый номер 45:23:012203:770, кв. 47 выд. 13, кадастровый номер 45:23:012203:771, кв. 46 выд. 29, кв. 92 выд. 1, 2, 4, кв. 59 выд. 7-9, 11, кВ. 144 выд. 6-8, кВ. 156 выд. 12,17,18, кВ. 142 выд. 11, кВ. 157 выд. 17, кВ. 73 выд. 30, кВ. 74 выд. 1-7, 10 - 13, 15, кВ. 73 выд. 36, 37, кВ. 74 выд. 8,9, кВ. 73 выд. 38-40, 36, 38, 3, 12,13, кВ. 76 выд. 18, кадастровый номер 45:23:040604:439, из лесного участка с местоположением: Россия, Курганская область, Щучанский, Шумихинский район, Шумихинское лесничество, Щучанское участковое лесничество, Галкинское участковое лесничество, Песчанский мастерский участок, Галкинский мастерский участок, кроме: Колхоз им. Ленина, СПК «Заветы Ильича», Колхоз «Родина», ЗАО «Стар», ОАО «Большевик», Колхоз «Победа», площадь 866881925 кв.м. (кадастровый номер 45:23:000000:971). Категория земель - земель лесного фонда.

Определением от 21.10.2019 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований. Суд перешел к рассмотрению требований в части взыскания задолженности по арендной плате по договору № 42-Др от 05.08.2010 за период за май 2019 года (с 26.04.2019 года по 25.05.2019 года); за июнь 2019 года (с 26.05.2019 года по 25.06.2019 года); за август 2019 года (с 26.07.2019 года по 25.08.2019 года), за сентябрь 2019 года (с 26.08.2019 по 25.09.2019) в сумме 1 020 937 руб. 79 коп., в том числе сумма основного долга 990 000 руб., пени в размере 30 937 руб. 79 коп.

Определением от 24.12.2019 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований. Суд перешел к рассмотрению требований в части взыскания задолженности по арендной плате по договору № 42-Др от 05.08.2010 за период за июнь 2019 года (с 26.05.2019 года по 25.06.2019 года); за август 2019 года (с 26.07.2019 года по 25.08.2019 года), за сентябрь 2019 года (с 26.08.2019 по 25.09.2019) в сумме 787 747 руб. 95 коп., в том числе сумма основного долга 742 500 руб., пени в размере 45247 руб. 95 коп.

Определением от 15.01.2020 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований. Суд перешел к рассмотрению требований в части взыскания задолженности по арендной плате по договору № 42-Др от 05.08.2010 за период за июнь 2019 года (с 26.05.2019 года по 25.06.2019 года); за август 2019 года (с 26.07.2019 года по 25.08.2019 года), за сентябрь 2019 года (с 26.08.2019 по 25.09.2019) в сумме 787 747 руб. 95 коп., в том числе сумма основного долга 742 500 руб., пени в размере 45247 руб. 95 коп.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит: расторгнуть договор аренды лесного участка № 42 - Др от 05.08.2010; возвратить переданный в аренду по акту приема - передачи лесного участка в аренду № 1 в течении пяти рабочих дней следующее недвижимое имущество:

лесной участок, местоположение: Россия, Курганская область, Щучанский, Шумихинский район, Щучанский лесхоз, Советское лесничество, кварталы с 1 по 111, за исключением лесных участков с местоположением: Россия, Курганская область, Щучанский район, Щучанский лесхоз, Советское лесничество, кв. 47 выд. 25, кадастровый номер 45:23:011202:169, кв. 48 выд. 62, кадастровый номер 45:23:011202:170, кв. 49 выд. 5, кадастровый номер 45:23:011202:171, кв. 40 выд. 39, кадастровый номер 45:23:020205:309, кв. 40 выд. 42, кадастровый номер 45:23:020205:310, кв. 41 выд. 21, кадастровый номер 45:23:020205:311, кв. 41 выд. 29, кадастровый номер 45:23:020205:312, кв. 46 выд. 91, кадастровый номер 45:23:020701:131, кв. 16 выд. 3, кадастровый номер 45:23:020203:511, кв. 14 выд. 34, 42, 44, кадастровый номер 45:23:020203:512, кв. 12 выд. 53, кадастровый номер 45:23:011204:205, кв. 12 выд. 54, кадастровый номер 45:23:011204:206, кв. 12 выд. 54, кадастровый номер 45:23:011204:207, Щучанское лесничество, кварталы с 1 по 232, за исключением лесных участков с местоположением: Россия, Кургаснкая область, Щучанский район, Щучанский лесхоз, Щучанское лесничество, кв. 68 выд. 9, кв. 69 выд. 2, кадастровый номер 45:23:000000:332, кв. 40 выд 16, кадастровый номер 45:23:012203:766, кв. 40 выд. 17 кадастровый номер 45:23:012203:767, кв. 40 выд. 24, кадастровый номер 45:23:012203:768, кв. 40 выд. 25, кадастровый номер 45:23:012203:769, кв. 40 выд. 25, кв. 47 выд. 5, кадастровый номер 45:23:012203:770, кв. 47 выд. 13, кадастровый номер 45:23:012203:771, из лесного участка с условным номером в ЕГРП 45-45-01/101/2008-249 площадью 866917486 кв.м.; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373539-1.1.2008. Категория земель: земли лесного фонда, площадь 299102239 кв.м.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд перешел к рассмотрению требований о расторжении договора аренды лесного участка № 42 - Др от 05.08.2010; о возвращении переданного в аренду по акту приема - передачи лесного участка в аренду № 1 в течении пяти рабочих дней следующего недвижимого имущества:

лесной участок, местоположение: Россия, Курганская область, Щучанский, Шумихинский район, Щучанский лесхоз, Советское лесничество, кварталы с 1 по 111, за исключением лесных участков с местоположением: Россия, Курганская область, Щучанский район, Щучанский лесхоз, Советское лесничество, кв. 47 выд. 25, кадастровый номер 45:23:011202:169, кв. 48 выд. 62, кадастровый номер 45:23:011202:170, кв. 49 выд. 5, кадастровый номер 45:23:011202:171, кв. 40 выд. 39, кадастровый номер 45:23:020205:309, кв. 40 выд. 42, кадастровый номер 45:23:020205:310, кв. 41 выд. 21, кадастровый номер 45:23:020205:311, кв. 41 выд. 29, кадастровый номер 45:23:020205:312, кв. 46 выд. 91, кадастровый номер 45:23:020701:131, кв. 16 выд. 3, кадастровый номер 45:23:020203:511, кв. 14 выд. 34, 42, 44, кадастровый номер 45:23:020203:512, кв. 12 выд. 53, кадастровый номер 45:23:011204:205, кв. 12 выд. 54, кадастровый номер 45:23:011204:206, кв. 12 выд. 54, кадастровый номер 45:23:011204:207, Щучанское лесничество, кварталы с 1 по 232, за исключением лесных участков с местоположением: Россия, Кургаснкая область, Щучанский район, Щучанский лесхоз, Щучанское лесничество, кв. 68 выд. 9, кв. 69 выд. 2, кадастровый номер 45:23:000000:332, кв. 40 выд 16, кадастровый номер 45:23:012203:766, кв. 40 выд. 17 кадастровый номер 45:23:012203:767, кв. 40 выд. 24, кадастровый номер 45:23:012203:768, кв. 40 выд. 25, кадастровый номер 45:23:012203:769, кв. 40 выд. 25, кв. 47 выд. 5, кадастровый номер 45:23:012203:770, кв. 47 выд. 13, кадастровый номер 45:23:012203:771, из лесного участка с условным номером в ЕГРП 45-45-01/101/2008-249 площадью 866917486 кв.м.; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373539-1.1.2008. Категория земель: земли лесного фонда, площадь 299102239 кв.м.

В судебном заседании представитель истца на иске с учетом уточнения исковых требований настаивал, пояснил, что нарушение сроков оплаты не указывается истцом в качестве основания для расторжения договора; заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов; ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании для представления дополнительных документов.

Ответчик с иском не согласен (отзыв – т.1л.д.46,133-134, т.2л.д.1-3,7-8,33-34), указывает на отсутствие существенных нарушений условий договора; считает, что истцом не соблюден претензионный порядок обращения с иском о расторжении договора; заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений, дополнительных документов.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 03.03.2020 до 14 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей сторон, позиция которых по рассматриваемым требованиям не изменилась.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений, дополнительных документов.

На основании статей 66, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные пояснения, документы приобщены к материалам дела.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии наличия оснований для удовлетворения иска.

Установлено, что между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и государственным унитарным предприятием «Щучанский лесхоз» заключен договор аренды лесного участка № 42-Др от 05.08.2010 (т.1л.д.6-22).

Соглашением от 22.04.2016 о внесении изменении в договор, изменена сторона договора аренды на Общество с ограниченной ответственностью «Частоозерская теплосеть» (ИНН <***>).

По условиям договора аренды лесного участка № 42-Др от 05.08.2010 арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесные участки в целях заготовки древесины, находящиеся в государственной собственности и указанные в пункте 2 настоящего договора.

Арендная плата по договору составляет 1 688 000 руб. (пункт 6 договора).

Арендатор вносит арендную плату в полном объёме в сроки, определенные приложением № 4 к настоящему договору (пункт 7 договора).

Схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях №1, №2 к настоящему договору.

Срок действия договора установлен с 01.01.2011 по 31.12.2050 (пункт 25 договора).

Письмом от 14.02.2019 Департамент направил в адрес ООО «Частоозерская теплосеть» предупреждение о необходимости исполнения обязательств по внесению платежей в разумный срок (т.1л.д.23-25).

02.04.2019 Департаментом направлено предложение о расторжении договора аренды, приложен проект соглашения о расторжении договора аренды со ссылкой на нарушение обязательств по оплате (т.1 л.д. 34-35).

Поскольку ООО «Частоозерская теплосеть» соглашение о расторжении договора не подписало, Департамент обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоры купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бес срочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Лесным кодексом установлен исчерпывающий перечень случаев, когда невыполнение арендатором, осуществляющим использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для расторжения договора аренды: -невыполнение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров; -невыполнение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов; -невыполнение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия; -невыполнение лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество.

Согласно разъяснениями, изложенными в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", применительно к пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии ? в тридцатидневный срок.

В соответствии с частью 8 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.

Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 N 12363/10, для расторжения договора в судебном порядке суду необходимо исследовать причины несвоевременного выполнения работ, установить, в каком объеме работы выполнены и в каком остались невыполненными, какие последствия для истца повлекло нарушение ответчиком условий договора, дать оценку доводам ответчика о причинах невыполнения лесовосстановительных работ, подвергнуть оценке и поведение самого истца.

В предмет доказывания по настоящему делу входит доказывание истцом не просто факта нарушения арендатором договорных условий, но и существенность таких нарушений, влекущая наступление неблагоприятных, зачастую необратимых последствий, а также невозможность воздействия на арендатора иными способами, не прибегая к прекращению договорных отношений.

Согласно условиям договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом за счет собственных средств в объемах и в сроки, которые указаны в приложении №6 к договору (пункт 15.21 договора), осуществлять лесовосстановление в соответствии с проектами лесовосстановления (пункт 15.24 договора).

Приложением №6 к договору аренды установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразделению на арендуемом участке.

Соглашением от 17.05.2019 о внесении изменений в договор аренды лесного участка, заключенным на основании Решения Арбитражного суда Курганской области от 21.05.2019 по делу №А34-2856/2019, установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразделению на арендуемом участке, указанное соглашение является неотъемлемой частью проекта освоения лесов.

Из материалов дела следует и участвующими в деле лицами не оспаривается, что лесохозяйственное мероприятие – рубки прореживания вместо установленного объема 17га, фактически выполнено 1,6га (9,4%); санитарно-оздоровительные мероприятия вместо установленного объема 367га, фактически выполнено 30,2га (8,2%); лесовосстановительное мероприятие – уход за лесными культурами вместо установленного объема 170га, фактически выполнено 47,7га (28,1%).

Судом установлено, что приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области № 923 от 28.12.2018 утвержден «Лесохозяйственный регламент Шумихинского лесничества» (в деле). Указанным регламентом изменены лесохозяйственные, лесовосстановительные мероприятия, а так же нормы обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах.

Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области № 281 от 10.06.2019 утвержден Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древисины ООО «Частоозерская теплосеть» в ГКУ «Шумихинское лесничество», срок действия проекта по 31.12.2023г.

Согласно пункта 4 договора аренды ежегодный объем изъятия лесных ресурсов, объемы работ по охране, защите, воспроизводству лесов предварительно определены договором (приложения №3 и №6) окончательно устанавливаются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

Согласно пояснениям представителя ответчика, такие виды работ как рубки прореживания, санитарно-оздоровительные мероприятия, уход за лесными культурами (прополка молодняка) проводятся в весенний и осенний периоды.

Поэтому, так как объемы и сроки проведения мероприятий, о невыполнении которых заявлено истцом, установлены проектом освоения лесов, утвержденным 10.06.2019, следовательно, выполнить в полном объеме указанные виды работ не представилось возможным. Вместе с тем, такие виды работ как обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах, посадка леса, дополнение лесных культур и содействие естественному возобновлению выполнены полностью и в больших объемах, чем установлено.

Задолженности по арендным платежам ответчик не имеет, ООО «Частоозерская теплосеть» предпринимаются меры для исполнения обязательств. Данные обстоятельства истцом не оспаривались.

Таким образом, суд принимает во внимание, что не исполнение Обществом договорных обязательств в части выполнения указанных мероприятий в полном объеме было вызвано уважительными причинами, что подтверждается материалами дела.

В данном случае отсутствуют основания полагать, что указываемые Департаментом нарушения повлекли причинение существенного ущерба для Департамента, в результате чего истец в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении с ответчиком спорного договора.

Нарушения, на которых основано данное требование истца, не являются существенными, не носят неустранимого характера и не лишают арендодателя того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора аренды.

С учетом установленного суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае поведение ответчика не связано с пренебрежительным отношением к выполнению своих договорных обязательств перед истцом, в связи с чем, в такой ситуации само по себе до настоящего времени невыполнение указанных объемов не является существенным нарушением арендатором условий спорного договора аренды, и, как следствие изложенному, не может быть признано судом достаточным и безусловным основанием для досрочного расторжения такого договора.

Кроме того, суд считает необходимым дополнительно отметить, что расторжение договора, заключенного на длительный срок, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны, в связи с чем избранная истцом мера ответственности (расторжение договора) должна быть соразмерной степени существенности допущенных ответчиком нарушений и балансу интересов сторон.

В связи с изложенным, сохранение правоотношений между сторонами по договору аренды в сложившейся ситуации не противоречит закону и не нарушает прав истца.

Более того, позиция истца по мероприятиям, невыполнение (неполное выполнение) которых вменяется Обществу, являющихся основанием для расторжения договора, является противоречивой, принимая во внимание, что Решением Арбитражного суда Курганской области от 21.05.2019 по делу №А34-2856/2019 удовлетворены требования ООО «Частоозерская теплосеть», внесены изменения в договор аренды лесного участка № 42-Др от 05.08.2010, а именно в приложение №3 и приложение №6 к договору. Представитель Департамента при рассмотрении вышеуказанного дела против удовлетворения исковых требований не возражал. В связи с чем, суд делает вывод о намерении и истца и ответчика на продолжение арендных отношений.

Заявление ответчика о несоблюдении досудебного порядка в части уточненных исковых требований (в части основания для расторжения договора) отклоняется судом, поскольку процессуальный закон не предусматривает соблюдения обязательного претензионного порядка при уточнении исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ (пункт 2 письма ВАС РФ от 19.02.1993 N С-13/ОП-58 "О некоторых вопросах, возникающих в деятельности арбитражного суда").

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

И.Г. Тюрина