Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А46-925/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-925/2019
24 мая 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена судом 20 мая 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 мая 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Ликеро-водочный завод ОША» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Ликеро-водочный завод ОША» - не явились, извещены,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области - ФИО2 по доверенности от 23.01.2019 № 01-22/00724 (удостоверение), ФИО3 по доверенности от 01.02.2019 № 01-22/01084 (удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ликеро-водочный завод ОША» (далее – ООО «ЛВЗ ОША», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (далее – МИФНС, заинтересованное лицо):

- признании незаконным бездействия должностных лиц МИФНС России № 4 по Омской области, выразившееся в отказе провести зачет списанных денежных средств в общей сумме 10 283 390, 09 рублей в счет оплаты задолженности по налогам (Решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 119480 от 31.07.2018г.)

- обязании МИФНС России № 4 по Омской области провести зачет списанных денежных средств в общей сумме 10 283 390, 09 рублей в счет оплаты задолженности по налогам (Решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 119480 от 31.07.2018г.) в следующем порядке и суммах: НДС в размере 3 085 017, 03 рублей (КБК 182 1 03 01000 01 1000 110); акциз на пиво, производимое на территории Российской Федерации в размере 7 198 373,06 рублей (КБК 182 1 03 02100 01 1000 ПО).

Определением суда от 28.01.2019 данное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 25.02.2019 с возможностью перехода в этот же день к судебному разбирательству, о чем стороны были поставлены в известность; в порядке подготовки дела к судебному заседанию сторонам было предложено:

заявителю представить заявление о зачете от 08.11.2018, на которое имеется ссылка по тексту заявления; уточнить требования с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; представить оригинал платежного поручения от 29.08.2018 № 800;

заинтересованному лицу представить письменный отзыв по существу заявленных требований, с приложением документов, в обоснование своей позиции; копию отзыва заблаговременно направить в адрес заявителя и суда.

В судебное заседание 25.02.2019 представители заявителя не явились, определением от 25.02.2019 суд назначил судебное разбирательство по делу на 08.04.2019, заявителю повторно предложил уточнить требования и представить подлинник платежного поручения об оплате государственной пошлины, направленный в копии при подаче заявления по системе «Мой арбитр».

В судебное заседание 08.04.2019 заявитель явку своих представителей не обеспечил, суд отложил рассмотрение дела на 29.04.2019, еще раз предложив исполнить заявителю определение суда.

В судебном заседании, состоявшемся 29 апреля 2019 года, заявитель приобщил к материалам дела уточненные требования, в соответствии с которыми, указывая на понесенные убытки из-за несоблюдения очередности взыскания по вынесенным налоговым органом решениям, просил:

- признать незаконным порядок списания должностными лицами Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области задолженности в размере 10 283 390, 09 рублей;

- обязать МИФНС России № 4 по Омской области провести зачет списанных денежных средств в общей сумме 10 283 390, 09 рублей в счет оплаты задолженности по налогам в следующем порядке и суммах: НДС в размере 3 085 017, 03 рублей (КБК 182 1 03 01000 01 1000 110); акциз на пиво, производимое на территории Российской Федерации, в размере 7 198 373, 06 рублей (КБК 182 1 03 02100 01 1000 110).

Данные уточнения приняты судом к рассмотрению, поскольку не противоречат закону и заявлены уполномоченным лицом.

Так как данные уточнения не были вручены налоговому органу, судебное разбирательство было отложено, в том числе и для представления подлинника платежного поручения об оплате государственной пошлины заявителем.

В судебное заседание 20 мая 2019 года заявитель не явился, направив в материалы дела ходатайство об объявлении перерыва в связи с невозможностью обеспечить явку представителя. Налоговый орган против удовлетворения ходатайства возражал. Суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении ввиду непредставления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, усмотрев в действиях заявителя злоупотребление своими процессуальными правами, рассмотрел дело по существу.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил, что на основании решений МИФНС России № 4 по Омской области №№ 119479, 119480 от 31.07.2018г. с расчетного счета Общества были списаны денежные средства в общей сумме 10 283 390, 09 рублей по следующим инкассовым поручениям / платежным ордерам:

- инкассовое поручение № 168238 от 31.07.2018г. на сумму 26 960 рублей (налог на прибыль пеня бюджет субъектов РФ);

- инкассовое поручение № 168231 от 31.07.2018г. на сумму 93 130 рублей (налог на прибыль штраф бюджет субъектов РФ);

- инкассовое поручение № 168233 от 31.07.2018г. на сумму 3 343 рублей (налог на прибыль пеня федеральный бюджет);

- инкассовое поручение № 168228 от 31.07.2018г. на сумму 10 348 рублей (налог наприбыль штраф федеральный бюджет);

- инкассовое поручение № 168232 от 31.07.2018г. на сумму 711 335 рублей (НДФЛ штраф);

- инкассовое поручение № 168239 от 31.07.2018г. на сумму 370 097 рублей (НДФЛ пеня);

- платежный ордер № 168235 от 01.08.2018г. на сумму 7 665 666,98 рублей (НДС пеня);

- платежный ордер № 168235 от 02.08.2018г. на сумму 1 357 510,11 рублей (НДС пеня);

-платежный ордер № 168235 от 02.08.2018г. на сумму 45 000 рублей (НДС пеня).

Полагая, что налоговым органом допущено нарушение очередности списания денежных средств в соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ, 08 ноября 2018 года ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» обратилось в МИФНС России № 4 по Омской области с заявлением (исх, № 506) о зачете списанных денежных средств в счет оплаты задолженности по налогам в следующем порядке и суммах: -НДС в размере 3 085 Q17. (КруЯлдй (КБК 182 1 03 01000 01 1000 110) -акциз на пиво, производимое на территории Российской Федерации в размере 7 198 373,06 рублей (КБК 182 1 03 02100 01 1000 НО).

22.11.2018 в адрес налогоплательщика налоговым органом направлено письмо от 21.11.2018 № 11-34/14195 с разъяснением вопросов, изложенных в данном обращении.

13.12.2018 решением УФНС России по Омской области №16-22/18597@ жалоб заявителя на бездействие должностных лиц налогового органа об отказе в проведении зачета оставлена без удовлетворения, что послужило поводом для обращения в суд.

Требования заявителя оставлены судом без удовлетворения по следующим причинам.

Материалами дела подтверждается тот факт, что инспекцией в полном соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ в один и тот же банковский день, 31.07.2018, были направлены в банк для исполнения:

- решения о взыскании налога, штрафа, пени за счет денежных средств налогоплательщика №119 479 на сумму задолженности по штрафам в размере 6 652 005 рублей и №119480 на сумму задолженности по налогам в размере 298 511 670,33 рублей, пени в размере 121 185 873 рубля (общая сумма составила 426 349 548,33 рублей);

- а также инкассовые поручения, в которых содержалась ссылка на вышеназванные решения, № 168228. № 168229,№168230,№ 168231, № 168232, № 168233, № 168234, № 168235, № 168236. № 168237, № 168238, № 168239.

С расчетного счета заявителя 31.07.2018, 01.08.2018, 02.08.2018 согласно поручениям № 168238 (пеня), № 168231 (штраф), № 168233 (пеня), № 168228 (штраф), № 168232 (штраф), № 168239 (пеня), № 168235 (пеня), № 168235 (пеня). № 168235 (пеня) списана сумма задолженности в размере 10 283 390,09 рублей.

Между тем, вопреки доводам заявителя, суд не усматривает в действиях налогового органа каких-либо нарушений закона, в том числе и с учетом того обстоятельства, что платежные документы были направлены в банк в пределах одного календарного дня.

Требование о признании незаконным порядка списания задолженности, обращенного в налоговому органу, судом не может быть удовлетворено, поскольку адресовано ненадлежащему лицу (списание со счетов налоговым органом не производилось).

Кроме того, заявителем не обоснована ссылкой на нормы права обязанность налогового органа производить зачет списанных банком денежных средств в счет уплату иных платежей, а также не представлен текст самого заявления о зачете, несмотря на указание на это судом.

Главой 12 Налогового кодекса РФ предусмотрена лишь возможность проведения зачета излишне уплаченных обязательных платежей в счет уплаты иных налогов, при чем при соблюдении определенных указанными нормами условий.

В данном случае, списанные платежи не являются излишне уплаченными, доказательств этого в материалы дела заявителем не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточненные требования общества с ограниченной ответственностью «Ликеро-водочный завод ОША» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным порядка списания задолженности в размере 10 283 390,09 руб., обязании произвести зачет списанных денежных средств в общей сумме 10 283 390,09 руб. в счет оплаты задолженности по налогам в следующем порядке и суммах: НДС в размере 3 085 017,03 руб. (КБК 182 1 03 01000 01 1000 110) – акциз на пиво, производимое на территории Российской Федерации в размере 7 198 373,06 руб. (КБК 182 1 03 02100 01 1000 110), оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице определений суда по делу. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева