Решение от 1 августа 2023 г. по делу № А83-10381/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-10381/2023
01 августа 2023 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 01 августа 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленькой Е.А., рассмотрев заявление (исковое заявление):

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Киевская, 74/6, г. Симферополь, <...>)

к Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым

об урегулировании разногласий при заключении договора аренды земельного участка №476 от 14.10.2022


с участием представителей:

от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» – ФИО1, на основании доверенности от 09.01.2023, личность установлена служебным удостоверением;

от Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым – ФИО2, на основании доверенности от 25.07.2022, личность установлена паспортом гражданина РФ;

иные участники процесса не явились;



УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым (далее - Администрация), согласно которого просит урегулировать разногласия, возникшие между Администрация города Белогорск Белогорского района Республики Крым и ГУП РК «Крымэнерго» при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 476 от 14.10.2022, изложив пункт 3.1 договора в следующей редакции:

«3.1 Арендная плата исчисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка. Арендная плата за первый месяц, подлежащий оплате, вносится как за полный месяц. Арендная плата за последний месяц, вносится как за полный месяц.

Первый платеж вносится не позднее 3 (трех) календарных дней с момента государственной регистрации Договора либо с момента подписания Сторонами Договора (в случае, если государственная регистрация не предусмотрена).

Примечание. Налоги и другие обязательные платежи, связанные с использованием земельного участка по настоящему Договору, уплачиваются Арендатором в порядке, установленном действующим законодательством.».

Исковые требования мотивированы тем, что распространение действия договора на отношения, предшествующие его заключению, возможно лишь по согласию сторон, а ГУП РК «Крымэнерго» (Арендатор) с редакцией Администрации (Арендодателя) о распространении действия договора на ранее возникшие правоотношения не согласно.

Представитель Администрации возражал относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что поскольку на дату заключения договора истец пользовался земельным участком, соответственно правомерными являются условия договора о том, что арендная плата исчисляется с 1 числа месяца, следующего после даты государственной регистрации права собственности на соответствующее недвижимое имущество, расположенное на арендуемом земельном участке, т.е. действие договора распространяется на ранее возникшие правоотношения.

В итоговом судебном заседании представители истца и ответчика поддержали ранее изложенные правовые позиции.

Судом было установлено следующее.

На основании заявления ГУП РК «Крымэнерго» № 413/33534 от 31.08.2022, Администрация города Белогорск направила в ГУП РК «Крымэнерго» договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 476 от 14.10.2022 (далее – Договор), кадастровый номер 90:02:010109:2826, расположенный по адресу: РК, <...>, для эксплуатации административных и производственных зданий Белогорского РЭС ГУП РК «Крымэнерго».

По результатам рассмотрения договора предприятием подготовлен протокол разногласий от 14.11.2022 к Договору по 10 пунктам (преамбула Договора, п. 3.1, 4.2.20, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.5, 5.2.4, 6.2, 7.4, 8.1). Договор подписан с протоколом разногласий и сопроводительным письмом от 14.11.2022 № 413/46280 направлен Администрации.

19.01.2023 из Администрации в адрес предприятия поступило письмо № 131/01.21 от 16.01.2023 с протоколом согласования разногласий от 16.01.2023 к Договору, согласно которому 7 пунктов (преамбула Договора, 4.2.20, 5.1.1, 5.1.5, 5.2.4, 7.4, 8.1) приняты в редакции Арендатора (Предприятия), 3 пункта (п. 3.1, 5.1.2, 6.2) приняты в редакции Арендодателя (Администрации). В протоколе согласования разногласий от 16.01.2023 пункт 6.2 Договора пронумерован Администрацией как пункт 6.1.

По результатам рассмотрения протокола согласования разногласий от 16.01.2023 разногласия по п. 5.1.2 и 6.2 Договора урегулированы и приняты в редакции Арендодателя (Администрации), однако, разногласия по п. 3.1 Договора остались не урегулированными.

По результатам рассмотрения истцом оформлен протокол урегулирования разногласий от 17.02.2023 и письмом № 450.1/7135 от 17.02.2023 направлен в адрес Администрации.

Пункт 3.1 Договора аренды от 14.10.2022 № 476:


Пункт

Договора

Редакция Арендодателя

Предложенная для подписания

редакция Арендатора

3.1.

Арендная плата исчисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка. Арендная плата за первый месяц, подлежащий оплате, вносится как за полный месяц. Арендная плата за последний месяц, вносится как за полный месяц.

В случае возникновения права собственности у Арендатора на недвижимое имущество, находящееся на арендованном участке, арендная плата исчисляется с 1 числа месяца, следующего после даты государственной регистрации права собственности на соответствующее недвижимое имущество, расположенное на арендуемом земельном участке, т.е. действие договора распространяется на ранее возникшие правоотношения. Данное условие договора аренды соответствует пункту 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ и пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ.

Первый платеж вносится не позднее 3 календарных дней с момента государственной регистрации Договора либо с момента подписания Сторонами Договора (в случае, если государственная регистрация не предусмотрена).

Примечание. Налоги и другие обязательные платежи, связанные с использованием земельного участка по настоящему Договору, уплачиваются Арендатором в порядке, установленном действующим законодательством.


Арендная плата исчисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка. Арендная плата за первый месяц, подлежащий оплате, вносится как за полный месяц. Арендная плата за последний месяц, вносится как за полный месяц.

Первый платеж вносится не позднее 3 (трех) календарных дней с момента государственной регистрации Договора либо с момента подписания Сторонами Договора (в случае, если государственная регистрация не предусмотрена).

Примечание. Налоги и другие обязательные платежи, связанные с использованием земельного участка по настоящему Договору, уплачиваются Арендатором в порядке, установленном действующим законодательством.

Поскольку разногласия по п. 3.1 Договора сторонами урегулированы не были, истец обратился в арбитражный суд.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (п. 1 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Согласно статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации возникающие при заключении такого договора разногласия передаются на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Таким образом, разрешая спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (пункт 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации) и размере арендной платы (статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (пункт 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу действующего законодательства Российской Федерации включение в проект договора аренды земельного участка положения о том, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, может быть осуществлено только при наличии согласия обеих сторон сделки. Установление такого правила является правом сторон и не может быть реализовано в одностороннем порядке. Иное означало бы нарушение основополагающего принципа свободы договора.

Как указано судом выше, ГУП РК «Крымэнерго» не согласно с п. 3.1 в редакции Администрации, в частности с абзацем 2 п. 3.1: «в случае возникновения права собственности у Арендатора на недвижимое имущество, находящееся на арендованном участке, арендная плата исчисляется с 1 числа месяца, следующего после даты государственной регистрации права собственности на соответствующее недвижимое имущество, расположенное на арендуемом земельном участке, т.е. действие договора распространяется на ранее возникшие правоотношения. Данное условие договора аренды соответствует пункту 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ и пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ.».

В этой связи, поскольку ГУП РК «Крымэнерго» выразило свое несогласие с применением положений пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса к договору аренды, суд соглашается с доводами истца об установлении начала течения срока аренды спорного земельного участка с момента подписания сторонами акта приема-передачи.

(Данный правовой подход изложен в постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 по делу № А07-4232/2016).

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Урегулировать разногласия, возникшие между Администрация города Белогорск Белогорского района Республики Крым и ГУП РК «Крымэнерго» при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 476 от 14.10.2022, изложив пункт 3.1 договора в следующей редакции:

«3.1 Арендная плата исчисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка. Арендная плата за первый месяц, подлежащий оплате, вносится как за полный месяц. Арендная плата за последний месяц, вносится как за полный месяц.

Первый платеж вносится не позднее 3 (трех) календарных дней с момента государственной регистрации Договора либо с момента подписания Сторонами Договора (в случае, если государственная регистрация не предусмотрена).

Примечание. Налоги и другие обязательные платежи, связанные с использованием земельного участка по настоящему Договору, уплачиваются Арендатором в порядке, установленном действующим законодательством.».

3. Взыскать с Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 6000,00 руб.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья М.И. Куртлушаев