Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А33-13231/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



24 апреля 2024 года


Дело № А33-13231/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.04.2024.

В полном объёме решение изготовлено 24.04.2024.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярсккрайгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Красноярский государственный аграрный университет» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности, пени,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности №2 от 09.01.2024, личность удостоверена паспортом; представлен диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности №76 от 18.05.2023, личность удостоверена паспортом; представлен диплом о высшем юридическом образовании,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гергедава О.З. (до перерыва), секретарем судебного заседания Новожиловой Т.П. (после перерыва),



установил:


Акционерное общество «Красноярсккрайгаз» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Красноярский государственный аграрный университет» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.10.2019 по 31.07.2022 в размере 8 327,84 руб., пени в размере 2 112,58 руб., взыскании задолженности по оплате за поставленный газ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. им газеты «Красноярский рабочий», д. 133А, кв. 69, за период с 01.09.2022 по 31.07.2022 в размере 8 586,55 руб., пени в размере 2 220,11 руб. за период с 11.11.2019 по 04.05.2023.

Определением от 30.05.2023 исковое заявление истца принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 31.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 12.10.2023.

Протокольным определением от 12.10.2021 предварительное судебное заседание отложено на 27.11.2023.

Возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд определил: завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Судебное разбирательство откладывалось.

29.03.2024 в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать задолженность по оплате за поставленный газ в жилые помещения, расположенные по адресам: г. Красноярск, пр. им газеты «Красноярский рабочий», д. 133А, кв. 69, за период с 01.09.2019 по 31.07.2022 в размере 8 586,55 руб., пени в размере 5 909,24 руб.; <...>, за период с 01.10.2019 по 31.07.2022 в размере 8 327,84 руб., пени в размере 6 268,51 руб.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об уточнении размера заявленных требований принято арбитражным судом. Дело рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель истца поддержал заявленные уточненные исковые требования, дал пояснения по иску, представил в материалы дела дополнительные доказательства. Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему. Представитель ответчика представил в материалы дела дополнительные доказательства. Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика поддержал ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве свидетеля директора студгородка ФИО3 в целях подтверждения обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно: посещение жилых помещений представителями истца до установки ими счетчиков. Истец возражал против вызова свидетеля в судебное заседание.

Согласно части 1 статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель.

Свидетельские показания являются разновидностью доказательств в арбитражном процессе согласно части 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и должны отвечать критериям относимости и допустимости в соответствии со статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Рассмотрев вышеуказанное ходатайство, суд определил отказать в удовлетворении ходатайства ответчика о вызове свидетеля в судебное заседание, так как показания свидетеля являются дополнительными (косвенными) доказательствами по делу.

Ответчик заявил ходатайство об истребовании у истца исполнительно-технической документации на обследование газового оборудования, составленной при посещении квартир истцом до установки счетчиков (приложение №1, №2 к договору №143-4-53/23-Кр от 03.03.2023).

Истец возражал против ходатайства ответчика об истребовании доказательств, поддержал довод о том, что доступа в помещение в заявленный период не было, так же пояснил, что не соблюден порядок истребования доказательств.

В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Суд, учитывая возражения истца, определил отказать в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании доказательств, так как не соблюден порядок истребования доказательств.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям:

-отсутствует заключенный между истцом и ответчиком договор поставки газа;

-в спорный период в расположенные в жилых помещениях точки отпуска, газ - ресурсоснабжающей организацией не поставлялся, подключение жилых помещений к газу отсутствовало, т.к. точки отпуска газа были в неисправном состоянии (что подтверждается видами работ из договора на установку счетчиков, предполагающими ремонт точек отпуска газа в обоих жилых помещениях с одинаковыми подвидами работ); заключенного между истцом и ответчиком);

- старая плита по адресу ул. Тельмана не была подключена к точке отпуска газа, в жилом помещении на пр. Красноярский рабочий газовая плита отсутствовала; о неисправности точек отпуска газа в жилых помещениях истец знал (что подтверждается представленными в дело истцом ведомостями учета выполненных работ ТО ВДГО и ВКГО и отметками истца в этих ведомостях);

- ТО внутридомового газового оборудования проведено истцом в отсутствие проживающих в жилых помещениях лиц, а также без уведомления ответчика о проводимом ТО, равно как ТО внутриквартирного оборудования не было проведено в обоих жилых помещениях, что свидетельствует о том, что истец знал о неисправном состоянии точек отпуска газа в жилых помещениях и их отключении от поставки газа, данные обстоятельства не воспрепятствовали проведению ТО и пр.;

- в спорный период в жилых помещениях газ не потреблялся ввиду невозможности проживания в них (что подтверждается непригодным для проживания состоянием жилых помещений, которое не изменилось за период с 2018 года и до настоящего времени, отсутствием в жилых помещениях в указанный период электроэнергии и воды, отметками истца в ведомостях учета «нет дома», «никто не живет» и пр.;

- газовое оборудование было установлено и подключено в июне 2023 года, т.е. за пределами спорного периода.

Истец представил в материалы дела возражения на отзыв ответчика, в которых пояснил следующее:

- спорные дома, являются газифицированным с момента ввода в эксплуатацию газового оборудования, что подтверждается актами приемки в эксплуатацию газового оборудования дома от 24.12.1963., от 15.10.1968;

- акт, подтверждающий отсутствие технической возможности установления приборов учета потребления газа Ответчиком не предоставлен. Согласно Правил N 354 если жилое помещение не оборудовано ИПУ и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке, перерасчет (равно как и снятие начислений либо не начисления) не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы;- таким образом, законодательство предусматривает обязанность произвести перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу только в том случае, если жилое помещение не оборудовано прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки;- соответственно, собственник, должен подтвердить отсутствие в своем жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования), критерии указаны в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 августа 2020 г. N 485/пр.;

-относительно письменного договора на поставку газа. В случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети;

-правовое значение в данном случае имеет наличие или отсутствие централизованной системы газоснабжения в многоквартирном доме, а не в отдельном жилом помещении. ответчиком не предоставлено доказательство в виде технического паспорта, подтверждающее отсутствие газового оборудования в квартире;

-отсутствие газоснабжения ответчик может подтвердить лишь последствиями проведенного переустройства в порядке ст. 25, ст. 26 ЖК РФ. Более того собственник не обращался к истцу с заявлениями в порядке п.49, п. 51 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549. Отсутствие доказательств отключения квартиры ответчика от газоснабжения свидетельствует об отсутствии оснований для аннулирования истцу начислений за поставку газа;

-ведомости ТО внутридомового газового оборудования подтверждают, что жилое помещение подключено к общедомовым сетям газоснабжения, по которым осуществляется централизованное газоснабжение в указанный дом, и в квартиру №, соответственно, поставляется коммунальный ресурс – бытовой газ. Сам Ответчик, однозначно подтверждают, что жилое помещение газифицировано, возможность потребления коммунального ресурса сохранена в полном объеме. Более того факт наличия плиты (газового оборудования) установлен. Организация, осуществляющая поставку ресурса (в данном случае газа), отвечает за поставку указанного ресурса надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Именно на данном этапе поставка ресурса осуществлена, а обязательства поставщика газа выполнены. Собственник помещения отвечает за возможность получения коммунальной услуги путем установки исправного внутриквартирного газового оборудования.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

АО «Красноярсккрайгаз» на основании публичного договора поставки газа осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд на территории Красноярского края.

Согласно выпискам из ЕГРН, ответчик является пользователем спорных жилых помещений, расположенных по адресам: г. Красноярск, пр. им газеты «Красноярский Рабочий», д. 133А, кв. 69; <...>.

Как указывает истец, между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения по поставке газа в вышеуказанные жилые помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон N 69-ФЗ) поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией, к сетям которой присоединено энергопринимающее оборудование потребителя, не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Собственник помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, в силу прямого указания закона (статьей 210 ГК РФ) обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 ЖК РФ, согласно пункту 7 которой собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее иной специализированный потребительский кооператив).

Расчёт объёма потреблённого газа произведён исходя из установленных нормативов.

Постановлением Правительства Красноярского края от 11.10.2016 № 523-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению на территории Красноярского края» утвержден норматив для приготовления пищи – 5,0.

Тарифы на сжиженный газ устанавливаются Приказами Министерства тарифной политики Красноярского принимаются в бесспорном порядке, без предварительного согласования сторонами и вводятся в сроки, оговоренные указанными актами.

В период с сентября 2019 года по июнь 2020 года утвержден тариф на сжиженный газ в размере 46,64 руб. в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.12.2018 № 767-п и Приказом Министерства тарифной политики Красноярского край от 25.12.2019г. № 13-г.

В период с июля 2020 года по июнь 2021 года утвержден тариф на сжиженный газ в размере 48,79 руб. в соответствии с Приказами Министерства тарифной политики Красноярского край от 25.12.2019 № 13-г. и от 17.12.2020 № 2-г.

В период с июля 2021 года по июнь 2022 года утвержден тариф на сжиженный газ в размере 51,03 руб. в соответствии с Приказами Министерства тарифной политики Красноярского край от 17.12.2020 № 2-г и от 17.12.2021 № 2-г.

В период июля 2022 года утвержден тариф на сжиженный газ в размере 53,07 руб. в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского край от 17.12.2021г. № 2-г.

Принимая во внимание дату получения претензии ответчиком 03.10.2022, установленный срок внесения платы, истец уточнил исковые требования с учетом срока исковой давности взыскания задолженности за период с 01.10.2019 по 31.07.2022 по адресу <...>.

В соответствии с принятым уточнением иска, истец просит взыскать с ответчика задолженность по жилому помещению № 69, расположенному по адресу: г. Красноярск, пр. им газеты «Красноярский Рабочий», д. 133А, за период с 01.09.2019 по 31.07.2022 в размере 8 586,55 руб.

В связи с просрочкой оплаты коммунального ресурса, истцом начислены пени в размере 5 909,24 руб. за период с 01.10.2019 по 31.07.2022, начисленные на задолженность, образовавшуюся за кв. 69, расположенную по адресу: г. Красноярск, пр. им газеты «Красноярский рабочий», д. 133А; 6 268,51 руб. пени за период с 03.09.2019 по 31.07.2022, начисленные на задолженность, образовавшуюся за кв. 79, расположенную по адресу: г. Красноярск, <...> (с учетом принятых уточнений).

28.09.2022 истец в адрес ответчика направил претензию № 2007 от 27.09.2022 о добровольном погашении задолженности, которую получил 03.10.2022, что подтверждается уведомлением о вручении.

На основании вышеизложенного, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

АО «Красноярсккрайгаз» на основании публичного договора поставки газа осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд на территории Красноярского края.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 21.07.2008 № 549 настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пункту 5 Правил от 21.07.2008 № 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В соответствии с пунктом 11 Правил 21.07.2008 № 549 газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.

Согласно пункту 22 Правил от 21.07.2008 № 549 поставщик газа обязан:

а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве;

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

в) осуществлять не реже 1 раза в год проверку;

г) уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ;

д) предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости;

е) обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта «б» пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки);

ж) обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа в соответствии с пунктом 24 Правил от 21.07.2008 № 549.

В соответствии с пунктом 32 Правил от 21.07.2008 № 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 55 Правил от 21.07.2008 № 549 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

На основании пункта 3 Правил от 21.07.2008 № 549, газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан - являющийся предметом договора природный газ, поставляемый по газораспределительной сети, поставщик газа - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, абонент - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, абонентом может выступать физическое лицо, приобретающее газ для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, либо юридическое лицо, приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Предметом исковых требований является требование о взыскании задолженности за поставленный газ в жилые помещения, расположенные по следующим адресам

-город Красноярск, пр. им газеты «Красноярский рабочий», д. 133А, кв. 69, за период с 01.09.2019 по 31.07.2022 в размере 8 586,55 руб., пени в размере 5 909,24 руб.;

-<...>, за период с 01.10.2019 по 31.07.2022 в размере 8 327,84 руб., пени в размере 6 268,51 руб.

Как указывает ответчик, ввиду отсутствия в спорных помещениях проживающих граждан, необходимость в обеспечении коммунально-бытовых услуг кого-либо отсутствовала и отсутствует, равно, как и отсутствует фактическая потребность потребителя; ввиду отсутствия факта потребления газа в спорных помещениях, формирование платежей за потребленный газ невозможно. Ответчик не относится ни одной из категорий абонентов, указанных в Правилах, равно как и стороной договора поставки газа; действие Правил на ответчика не распространяется. Необходимо отметить, что на основании пункта 3 Правил от 21.07.2008 № 549, внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях к внутриквартирному оборудованию, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, коллективные (общедомовые) приборы учета газа; внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно и до бытового газо использующего оборудования, размещенного внутри помещения, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа. Следовательно, поставка газа гражданину, проживающему в жилом помещении для обеспечения его коммунально-бытовых нужд, осуществляется на основании письменного договора и в точке отпуска газа (непосредственно внутри жилого помещения), а при фактической подачи газа до заключения договора - согласно пункту 14 Правил.

Ответчик указывает, что ввиду отсутствия между истцом и ответчиком заключенного в письменной форме договора на поставку газа, отсутствия в спорных помещениях проживающих граждан на протяжении длительного времени (по причине нахождения помещений в состоянии непригодном для проживания в них), а также газоиспользующего оборудования (о чем истец был проинформирован ответчиком и ранее ответчик об этом в деле заявлял), отсутствие подачи газа в точке доступа внутри жилых помещений (ввиду неисправности точек доступа), таким образом, пункт 14 Правил к ответчику не применим.

Более того, данный пункт применим к правоотношениям сторон, между которыми поставка газа уже возникла, что отсутствует между истцом и ответчиком; довод истца об обязанности ответчика платить за газ с дат актов приемки в эксплуатацию газового оборудования с 24.12.1963 (Тельмана, 12) и с 15.10.1968 (Красноярский рабочий, 133 А) несостоятелен.

Согласно пункту 40 Правил от 21.07.2008 № 549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (календарный месяц, если договором не установлено иное), обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту; следовательно, в отсутствие факта потребления газа обязанности по его оплате не возникает. Ответчик в спорных помещениях в спорный период газ не потреблял, а истец его не поставлял.

Как следует из материалов дела, истец является как поставщиком газа в многоквартирные дома, где расположены спорные жилые помещения, так и специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования указанных домов, следовательно, только истец может приостановить подачу газа в жилые помещения.

Согласно ведомостям учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (Тельмана 12, подъезд 4) за 2019-2022 года, истцом проведены ежегодные плановые технические обслуживания внутридомового и внутриквартирного (с указанием номеров квартир) газового оборудования, напротив квартиры 79 отмечено «не живут»; согласно ведомостям учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (Красноярский рабочий 133А, подъезд 4) за 2022-2023 года, истцом проведены ежегодные плановые технические обслуживания внутридомового и внутриквартирного (с указанием номеров квартир) газового оборудования, напротив квартиры 69 (при ее шести посещениях истцом) отмечено «нет дома».

При этом истец о проведении планового технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования ответчика в установленном порядке не уведомлял.

Исходя из норм Постановления Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» коммунальная услуга по газоснабжению в многоквартирном доме предоставляется поставщиком газа путем доставки газа потребителю через внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование; указанным постановлением утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее также - Правила).

На основании абзацев 4,6 пункта 2 Правил, внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме - это в том числе газопроводы, проложенные от источника газа до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному оборудованию, а внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, положенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования (оборудования, предназначенного для использования газа в качестве топлива для бытовых нужд потребителей газа - газовые плиты и пр.) размещенного внутри помещения (плита, колонка, водонагреватель или отопительный котел и подводка от них до первого крана в квартире, которым регулируется подача газа).

Согласно пункту 88 (1) Правил, работы по приостановлению подачи газа на внутриквартирном газовом оборудовании, могут проводиться только специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме; специализированная организация обязана осуществлять ежегодное техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования жилых домов, при уведомлении об этом собственника или нанимателя жилого помещения не позднее, чем за 20 дней до их проведения (п.п. б п.43, п.48 Правил).

Как указывает ответчик, истец на протяжении длительного времени систематически исключает из обязательного планового технического обслуживания расположенное в жилых помещениях ответчика внутридомовое (краны) газовое оборудование, что не мешает ему проводить ежегодное плановое техническое обслуживание иного внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, следовательно, подача газа в жилые помещения ответчика была истцом приостановлена, и он об этом знал.

Согласно приложениям №№ 1,2 к договору на выполнение работ № 143-4-53/23-Кр от 03.03.2023 (работы выполнены в полном объеме и оплачены, указанный договор имеется в материалах дела), до установки счетчиков газа, истец проводил дополнительные работы по замене находящегося в жилых помещениях ответчика неисправного внутридомового газового оборудования - газовых кранов на новые, также истец производил дополнительные работы по замене неисправной подводки от газовых кранов (внтуриквартирное газовое оборудование) на исправную; по адресу Красноярский рабочий 133 А - 69 бытовое газоиспользующее оборудование отсутствовало, в связи с чем истцом была установлена приобретённая специально для установки счетчика газа ответчиком новая газовая плита, а не подключенная к газу старая плита в жилом помещении по адресу ул.Тельмана, 12-79 была подключена через новые подводку и кран к газу.

Перечень дополнительных (не связанных с установкой счетчиков) работ был заранее определен истцом при посещении им жилых помещений до заключения вышеуказанного договора.

В обоснование исковых требований, истцом в материалы дела представлена ведомость вручения печатных инструкций и ключей от кранов жильцам квартир дома, находящегося по адресу Красноярский рабочий 133 от 23.10.1968, а также два акта приемки в эксплуатацию газового оборудования домов от 15.10.1968 и от 24.12.1963.

Так, согласно акту от 15.10.1968, выполнены в соответствии с проектом и действующими правилами и нормами строительно-монтажные работы газооборудования жилых домов по адресам: ул. Красноярский рабочий 141, 139, 137, 135, 133.

Согласно акту от 24.12.1963, выполнены в соответствии с проектом и действующими правилами и нормами строительно-монтажные работы по газификации объектов: домов № № 5, 6, 7 по улице Зеленая Роща I Микрорайон.

Акты сведений о пусконаладке (подключении домов, указанных в иске к газу) не содержат; согласно исковому заявлению, истец требует взыскать с Ответчика задолженность за поставленный газ в жилые помещения, расположенные по адресам: <...> «Красноярский рабочий», д. 133А, кв.69 и <...>.

Таким образом, акты и ведомость представлены истцом на иные многоквартирные дома, не имеют отношения к рассматриваемому делу и в силу п.1 ст.67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ) не могут являться относимыми доказательствами по делу.

Как указывает ответчик, в спорный период размещение в жилых помещениях истца любых физических лиц и потребление ими газа - на любой период было не возможно, по причине непригодности жилых помещений к проживанию и не соответствию их требованиям СанПиН.

Так, согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы квартиры, расположенной по адресу: <...> Красноярский рабочий, дом 133А, кв.69, по состоянию на от 12.02.2018 в указанной квартире: внутренняя отделка (штукатурка потолков, обои на стенах) комнат частично разрушена, имеет не свежий вид, покрыта пылью, краска на полах стерлась, в кухне плита для приготовления пищи не установлена, в кухне раковина с подводкой горячей и холодной воды отсутствуют, обои на кухне грязные, черные, целостность линолеума на полу на кухне частично нарушена, оконные проемы в квартире грязные в пыли, частично нарушена целостность стекол, в совмещенном санузле с потолка осыпается водоэмульсионная краска; квартира содержится в запущенном состоянии; ввиду отсутствия проживающих -подача холодной и горячей воды в квартиру перекрыта, электроэнергия в квартире отключена; вытяжные отверстия в совмещенном санузле и на кухне загрязнены и не закрыты решетками. Ответчик указывает, что состояние квартиры в настоящий момент не изменилось, что подтверждается в том числе фотографиями в отчете об обследовании на 30.01.2018 и видеозаписью квартиры от 12.2023.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы квартиры, расположенной по адресу: <...>, по состоянию на 08.02.2018 в указанной квартире: квартира находится в запущенном состоянии, захламлена, что не соответствует требованиям СанПиН, целостность внутренней отделки (штукатурка стен и потолков, обои на стенах) жилых помещений частично нарушена, отделка грязная, потолки пожелтели, местами черные, полы бетонные; жилые комнаты загрязнены и захламлены: деревянными досками, бутылками, старым унитазом и ванной, коробками, трубами, тряпками и т.д.; в кухне обои грязные, черные, целостность нарушена, с потолка осыпается краска, паутины, пол бетонный, кухня захламлена, загрязнена; оконные проемы в квартире грязные, в пыли, частично нарушена целостность стекол; в совмещенном санузле отсутствуют сан приборы, с потолка осыпается краска; в квартире перекрыта подача холодной и горячей воды, отключено электроснабжение ввиду отсутствия проживающих; на площадях кухни без подводок старые раковина и газовая плита, жилое помещение не соответствует требованиям СанПиН.

Таким образом, материалами дела подтверждается отсутствие доказательств подключения спорных квартир ответчика к газовому оборудованию истца в заявленный в иске период. Кроме того, из материалов дела следует, что в заявленный в иске период квартиры ответчика истец не посещал, не обследовал состояние внутриквартирного газового оборудования в спорных квартирах, подключение квартир ответчика к системе внутридомового газового оборудования состоялось лишь в 2023 году. В материалы дела представлен договор от 03.03.2023 № 143-4-53/23-Kp на выполнение работ по установке индивидуального прибора учета газа в жилых помещениях по адресам: Красноярский край, г. Красноярск, проспект имени газеты «Красноярский рабочий», 133А-69, ул. Тельмана, 12-79. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Также из пояснений ответчика следует, что в заявленный в иске период подводки от газовых кранов к бытовому газоиспользующему оборудованию были не исправны; годное к эксплуатации бытовое газоиспользующее оборудования в спорных помещениях отсутствовало; нахождение в жилых помещениях физических лиц, имеющих бытовую потребность в коммунальной услуге газоснабжения, было невозможным, в силу непригодности обоих жилых помещений для их использования по назначению.

На основании изложенного, правовые основания для начисления задолженности за поставку газа в спорные квартиры в заявленный в иске период отсутствуют.

Доводы истца судом отклоняются как необоснованные и документально неподтверждённые. В удовлетворении исковых требований следует отказать.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина, исчисленная от суммы иска, составляет 2 000 руб.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению от 19.04.2023 № 6387.

С учётом того, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, госпошлина в размере 2 000 руб. относится на истца.


Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:


В иске отказать.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

И.В. Слесаренко



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

АО "КРАСНОЯРСККРАЙГАЗ" (ИНН: 2460220440) (подробнее)

Ответчики:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" (ИНН: 2466000063) (подробнее)

Судьи дела:

Слесаренко И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ