Решение от 24 августа 2021 г. по делу № А57-16584/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-16584/2021
24 августа 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 24 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2021 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению

ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова

о взыскании задолженности по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму 8504,39 руб., в том числе: по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 8500,00 руб., по пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 4,39 руб.,

Заинтересованные лица:

ИП ФИО2, ИНН <***>,

при участии:

от заявителя – ФИО3, по доверенности,

иные лица не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, задолженности по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму 8504,39 руб., в том числе: по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 8500,00 руб., по пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 4,39 руб.

ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова при подаче искового заявления обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены по правилам ст. 121-123 АПК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

О месте и времени судебного заседания участники процесса извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства участников процесса и непоступление от участников процесса возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 06.03.2018 по настоящее время.

В 2018 году являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

По состоянию на 28.01.2019 г. налоговым органом выявлено, что за ИП ФИО2 числится задолженность по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 8500,00 руб.

Учитывая, что налог не уплачен в срок не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода, налоговым органом начислены пени за период с 25.01.2019 г. по 27.01.2019 г. в сумме 4,39 руб.

На сумму задолженности по налогу и пени выставлено требование об уплате № 4169 от 28.01.2019 г. со сроком исполнения до 20.02.2019 г.

Ввиду неисполнения требования, налоговый орган обратился в суд за взысканием, ходатайствуя о восстановлении срока на взыскание в судебном порядке.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.2 ст. 11 НК РФ индивидуальные предприниматели это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 28.01.2019 г. налоговым органом выявлено, что за ИП ФИО2 числится задолженность по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 8500,00 руб.

Учитывая, что налог не уплачен в срок не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода, налоговым органом начислены пени за период с 25.01.2019 г. по 27.01.2019 г. в сумме 4,39 руб.

На сумму задолженности по налогу и пени выставлено требование об уплате № 4169 от 28.01.2019 г. со сроком исполнения до 20.02.2019 г.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на взыскание рассматриваемой задолженности, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе в связи с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п.5 ч.3 ст.44 НК РФ).

В соответствии с п.п.9 ч.1 ст.31 НК РФ налоговые органы обязаны взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Порядок взыскания недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам установлен ст.69-70 НК РФ (путем направления требования об уплате), а также ст.ст.46-47 НК РФ.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. (пункт 3 статьи 75 Кодекса).

В пункте 1 статьи 46 Кодекса установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. (пункт 2 статьи 46 Кодекса).

В силу пункта 3 статьи 46 Кодекса Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов (пункт 9 статьи 46 Кодекса).

Таким образом, применение порядка принудительного взыскания недоимки по налогам и пеням непосредственно связано с направлением налогоплательщику требования об уплате налога (пеней).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (статья 70 Кодекса).

Как было отмечено выше, в пункте 3 статьи 46 Кодекса не установлен срок, в течение которого налоговый орган, утративший право на внесудебное взыскание недоимки с должника, вправе обратиться за ее взысканием в судебном порядке.

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Судом установлено, что требования действующего налогового законодательства в указанной части налоговым органом выполнены не были.

К данному выводу суд пришел, установив, что в рассматриваемом случае взыскиваемая задолженность образовалась по состоянию на 28.01.2019 г.

Требование об уплате выставлено 28.01.2019 г. № 4169 со сроком уплаты 20.02.2019 г.

Однако, доказательства соблюдения сроков взыскания задолженности, установленных статьями 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, из материалов дела видно, что сроки для взыскания задолженности истекли.

С настоящими требованиями о взыскании задолженности налоговый орган обратился 28 июля 2021 г., что свидетельствует о пропуске срока на взыскание в судебном порядке.

Ходатайство налогового органа о восстановлении срока на обращение с настоящим заявлением не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия уважительных причин пропуска такого срока.

Пропуск срока на обращение с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам, пени и штрафным санкциям и отсутствие оснований для восстановления такого срока влекут отказ в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В восстановлении пропущенного срока на взыскание страховых взносов и пени – отказать.

В удовлетворении заявленных требований о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, задолженности по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму 8504,39 руб., в том числе: по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 8500,00 руб., по пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 4,39 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного

суда Саратовской области Т.И. Викленко