Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А05-15031/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-15031/2021
г. Архангельск
21 апреля 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,

при ведении протокола помощником судьи Степановой Л.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мост-Т" (ОГРН <***>; адрес: 163016, <...>, стр.1)

к ответчику - общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>, пом.13,14,15)

третье лицо – администрация городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

при участии в судебном заседании представителей сторон

от истца: ФИО1, по доверенности от 10.01.2022г;

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 15.12.2021г.;

от третьего лица: не явился, заявлено о рассмотрении в его отсутствие

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Мост-Т" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 3-113 от 13.07.2021, изложив спорные условия в редакции заявителя.

Определением суда от 24.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского округа "Город Архангельск"

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленное требование.

Ответчик, просит суд в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства.

Обществу с ограниченной ответственностью «Мост-Т» на праве собственности принадлежат следующие объекты: торговый павильон, расположенный по адресу <...> (Павильон); нежилые помещения, расположенные по адресу <...>, стр.1: пом. 20-Н, секции №№3, 5, 8,10,11,16, секция №9, пом. 16-Н (База Жаровиха); нежилое отдельно стоящее здание по адресу <...> (Административное здание); помещения магазина по адресу <...> ( Нежилое помещение).

ООО «РВК-Архангельск» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

Ответчик направил в адрес истца проект Единого типового договора №3-113 холодного водоснабжения и водоотведения от 13.07.2021 с приложениями №№1-8.

Истец направил ответчику протокол разногласий от 13.07.2021 к договору, в котором предложил изменить: редакцию п. 9 Договора, определив конкретную величину потерь холодной воды по объектам Абонента; редакцию Приложения №1 в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон

Ответчик подписал протокол разногласий с протоколом согласования разногласий от 01.10.2021, в котором отклонил предложенные истцом изменения условий договора.

Впоследствии истец направил ответчику протокол согласования разногласий от 29.10.2021 к договору. Ответчик подписал данный протокол с протоколом урегулирования разногласий от 22.11.2021, в котором отклонил редакцию спорных условий, соответствующую нормам действующего законодательства.

Поскольку стороны имеющиеся разногласия не урегулировали, истец обратился в суд с соответствующим иском.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 3 статьи 13, части 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Таким образом, между сторонами возникли разногласия по условиям публичного единого договора водоснабжения и водоотведения, соответственно данные разногласия в силу статей 445, 446 ГК РФ подлежат разрешению судом.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как установлено частью 1 статьи 15 Закона N 416-ФЗ, в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные названным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Частью 3 статьи 13, частью 3 статьи 14 Закона N 416-ФЗ установлено, что договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными.

Согласно части 5 статей 13 и 14 Закона N 416-ФЗ существенными условиями договоров водоснабжения и водоотведения являются, в частности, порядок осуществления учета поданной воды (принимаемых сточных вод); границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям (сетям водоотведения) абонента и организации, осуществляющей холодное водоснабжение (водоотведение), определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; для договора водоотведения существенным являются также места и порядок отбора проб сточных вод.

Кроме того, существенными условиями договоров водоснабжения и водоотведения являются иные условия, установленные Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644),

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В силу пункта 31 Правил N 644 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Согласно пункту 31.1 Правил N 644 если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, то указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту, в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Как установлено пунктом 31.2 Правил N 644, если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

Довод ответчика о неприменимости пунктов 31.1 и 31.2 Правил N 644 к отношениям сторон ввиду использования участков внешних водопроводных и канализационных сетей исключительно для снабжения холодной водой объектов Абонента не подтвержден какими либо доказательствами. Кроме того, указанное обстоятельство не может свидетельствовать о принадлежности данных участков сетей Абоненту.

Доказательства наличия у истца в собственности или на ином законном основании объектов централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, к которым присоединены спорные объекты, в дело не представлены.

В силу части 1 статьи 6 Закона N 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения и (или) водоотведения.

На запрос суда Администрация городского округа "Город Архангельск" сообщила , что сведениями о владельцах сетей водоснабжения и водоотведения, предназначенных для обслуживания объектов : Павильон (<...>): база Жаровиха (<...>, стр.1); административное здание (<...>), не располагает, в реестре муниципального имущества указанные сети не числятся.

Учитывая, что Абонент не владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, суд признает обоснованными доводы истца, о том, что в данном случае граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения; граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается по первому смотровому колодцу.

По общему правилу, установленному частью 5 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей.

Согласно пункту 2 Правил N 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

При определении потерь по объекту павильон (<...>), а также по объекту база Жаровиха (<...>, стр.1) истец согласился с расчетами потерь, представленными ответчиком, в связи с чем п.9 договора следует изложить в следующей редакции: при размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет: по объекту павильон (<...>) 2,689 куб.м./мес; по объекту база Жаровиха (<...>, стр.1) 6,516 куб. м./мес;

По объекту Административное здание, расположенное по адресу <...> , истец с расчетом ответчика не согласился, ответчик не представил доказательства, подтверждающие объем потерь, а также доказательства, подтверждающие что прибор учета воды, размещен не на границе балансовой принадлежности, в связи с чем оснований определять объем потерь и возлагать обязанность по его оплате на Абонента при урегулировании разногласий по договору у суда отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Резолютивная часть решения была принята в судебном заседании 14 апреля 2022 года. Судом установлено, что при вынесении резолютивной части решения допущена опечатка при распределении расходов по уплате государственной пошлины.

Как установлено судом в мотивировочной части решения заявленные истцом требования удовлетворены, спорные положения договора изложены в редакции истца. Вместе с тем, в резолютивной части решения от 14.04.2022 ошибочно указано на взыскание 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в пользу общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск"

Согласно части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания. Допущенная опечатка носит технический характер.

Исходя из изложенного на основании статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации опечатка, допущенная в резолютивной части решения подлежит исправлению, а резолютивная часть настоящего решения суда в полном объеме излагается судом с учётом исправления допущенной опечатки.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Мост-Т" (ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" при заключении Единого типового договора №3-113 холодного водоснабжения и водоотведения от 13.07.2021

Изложить п.9 договора в следующей редакции:

При размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет:

по объекту павильон (<...>) 2,689 куб.м./мес;

по объекту база Жаровиха (<...>, стр.1) 6,516 куб. м./мес;

Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном п. 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.


Изложить Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1 к договору) в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по объекту Павильон (<...>) в следующей редакции:

границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента, расположенных по адресу: <...> - павильон, по канализации является первый смотровой колодец К-1.

Раздел «Для сведения» : «Наружные сети канализации от колодца К-1 до колодца К-16, включая колодцы 2, находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО "РВК - Архангельск" , исключить.

Схему раздела границ (приложение №1) изложить в соответствии с границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленными судом.


Изложить Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по объекту (Приложение № 1 к договору) в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по объекту: база Жаровиха (<...>, стр.1) в следующей редакции:

границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента, расположенных по адресу: (<...>, стр.1): по канализации является первый смотровой колодец от объекта абонента.

На балансе /в эксплуатации абонента находятся следующие сети:

по канализации: «Внутридомовые сети канализации. Канализационный выпуск от наружной стены здания до первого выпускного (смотрового) колодца».

Раздел «Для сведения» : «Наружные сети самотечной и напорной канализации от выпускных колодцев до колодца К-1, включая колодцы и КНС, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ» , исключить.

Схему раздела границ (приложение №1) изложить в соответствии с границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленными судом.


Изложить Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по объекту (Приложение № 1 к договору) в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по объекту: административное здание (<...>) в следующей редакции:

границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента, расположенных по адресу: (<...>) является:

по водопроводу : «Наружная проекция стены здания по адресу: <...>».

по канализации: «Первый смотровой колодец К-1».


На балансе /в эксплуатации абонента находятся следующие сети:

по водопроводу : «Внутридомовые сети водопровода».

по канализации: «Внутридомовые сети канализации, канализационный выпуск от наружной стены здания до первого выпускного (смотрового) колодца К-1».


На балансе /в эксплуатации организации ВКХ находятся следующие сети:

по водопроводу : «Наружные сети водопровода, в том числе от присоединения в колодце ВК-1 (по сварному шву) до здания, включая колодцы ВК-1 и ВК/ПГ, узел присоединения и запорную арматуру, находятся в эксплуатационной ответственности организации ВКХ».

по канализации: «Наружные сети канализации, в том числе сети от колодца к-1 до колодца к-2, включая колодцы, находятся на балансе и в эксплуатационной ответственности организации ВКХ».


Раздел «Для сведения» : «Наружные сети канализации от колодца К-2 до колодца К-VI, включая колодцы , не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ» , исключить.


Балансовая принадлежность / эксплуатационная ответственность по колодцам: на организацию ВКХ: «К-VI, ВК-1, ВК/ПГ, к-1, к-2».


Схему раздела границ (приложение №1) изложить в соответствии с границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, установленными судом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Мост-Т" (ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


В.А. Крылов