Решение от 22 августа 2022 г. по делу № А04-3319/2022

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-3319/2022
г. Благовещенск
22 августа 2022 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 22.08.2022. Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
администрации Верхнезейского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 46 497 руб. 16 коп.,

при участии в заседании: лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец, АО «Коммунальные системы БАМа») с исковым заявлением к администрации Верхнезейского сельсовета (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги в размере 46 497 руб. 16 коп., в том числе по адресам: п. Верхнезейск, 15А за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в размере 4848 руб. 66 коп.; п. Верхнезейск, 58, кв. 13 за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в размере 10 041 руб. 02 коп.; п. Верхнезейск, 59, кв. 38 за период с 29.05.2020 по 31.08.2020 в размере 14 021 руб. 62 коп.; п. Верхнезейск, 70, кв. 7 за период с 08.06.2020 по 31.08.2020 в размере 14 846 руб. 98 коп.; п. Верхнезейск, 70, кв. 4 за период с 22.11.2020 по 31.12.2020 в размере 2738 руб. 88 коп.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 16.05.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 14.06.2022.

В предварительное судебное заседание 14.06.2022 истец не явился, направил в суд пояснения, а также дополнительные документы для приобщения к материалам дела.

Судом в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс РФ) представленные стороной истца документы приобщены к материалам дела.

Определением от 14.06.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебном заседании не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Ответчик обязанность по представлению отзыва, предусмотренную частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не выполнил, запрашиваемых судом документов не направил.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

При отсутствии каких-либо ходатайств и дополнительных документов дело подлежит рассмотрению судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Акционерное общество «Коммунальные системы БАМа», являясь единственнойресурсоснабжающей организацией в п. Верхнезейск, фактически оказывало услуги теплоснабжения, водоснабжения (содержание общего имущества), теплоснабжения (содержание общего имущества), пустующих квартир по адресу: п. Верхнезейск, д. 15А; п. Верхнезейск, д. 58, кв. 13; п. Верхнезейск, д. 59, кв. 38; п. Верхнезейск, д. 70, кв. 7; п. Верхнезейск, д. 70, кв. 4.

Ссылаясь на то обстоятельство, что указанные жилые помещения не заселены, собственники отсутствуют, ответчик как орган местного самоуправления обязан нести расходы по оплате коммунальных платежей бесхозяйных помещений, истец направил в адрес ответчика претензию от 19.01.2021 № 19 администрации Верхнезейского сельсовета предложено оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

Оставление претензии без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс РФ).

Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В статье 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги.

Судом установлено и из материалов дела следует, что администрация Верхнезейского сельсовета является собственником жилых помещений, расположенных в Амурской области по адресам: п. Верхнезейск, д. 15А; п. Верхнезейск, д. 58, кв. 13; п. Верхнезейск, д. 59, кв. 38; п. Верхнезейск, д. 70, кв. 7; п. Верхнезейск, д. 70, кв. 4.

Администрации Верхнезейского сельсовета на основании постановления администрации Зейского района Амурской области «О включении в состав муниципальной казны Зейского района жилого помещения», акта о приема-передачи объектов нефинансовых активов является собственником жилого помещения с кадастровым номером 28:13:210701:1422, расположенное по адрес: <...> подтверждается записью о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.10.2017 № 28:13:210701:1422-28/005/2017-3.

Право собственности администрации Верхнезейского сельсовета на жилое помещение с кадастровым номером 28:13:210701:1467, расположенное по адрес: <...> подтверждается записью о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.01.2018 № 28:13:210701:1467-28/005/2018-4.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: п. Верхнезейск, д. 15А на основании договора найма жилого помещения № 31 от 28.08.2007 было передано ФИО2. Соглашением от 17.10.2018 договор найма жилого помещения от 28.08.2007 № 15 сторонами был расторгнут.

Жилое помещение, расположенное по адресу: п. Верхнезейск, д. 59, кв. 38 на основании договора найма жилого помещения № 05с от 01.09.2020 было передано ФИО3. Соглашением от 29.05.2020 договор найма жилого помещения п. Верхнезейск, д. 59, кв. 38 сторонами был расторгнут.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было передано администрацией Верхнезейского сельсовета ФИО4, который умер 21.11.2020 согласно записи акта смерти от 30.11.2020 № 170209270000208619001.

На основании договора социального найма № 06 от 02.08.2021, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, было передано администрацией Верхнезейского сельсовета ФИО5

Таким образом, собственником жилых помещений, расположенных в Амурской области по адресам: п. Верхнезейск, д. 15А; п. Верхнезейск, д. 58, кв. 13; п. Верхнезейск, д. 59, кв. 38; п. Верхнезейск, д. 70, кв. 7 в период с 01.11.2020 по 31.12.2020, а в отношении жилого помещения в п. Верхнезейск, д. 70, кв. 4 в период с 22.11.2020 по 31.12.2020 решения о предоставлении в пользование граждан на условиях найма муниципального жилого помещения не принимались, документы, подтверждающие право пользования нанимателей указанным жилым помещением по договорам найма муниципального жилого фонда в спорный период отсутствуют.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что истцом в период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в отношении жилых помещений, расположенных в Амурской области по адресам: п. Верхнезейск, д. 15А; п. Верхнезейск, д. 58, кв. 13; п. Верхнезейск, д. 59, кв. 38; п. Верхнезейск, д. 70, кв. 7, а в период с 22.11.2020 по 31.12.2020 в отношении жилого помещения по адресу п. Верхнезейск, д. 70, кв. 4 поставлена тепловая энергия в пустующие квартиры, а также оказаны услуги водоснабжения (содержание общего имущества) и теплоснабжения (содержание общего имущества), что подтверждается счетами-фактурами от 11.11.2020 № 12889 на сумму 28 868 руб. 59 коп., от 30.11.2020 № 13479 на сумму 7444 руб. 84 коп., от 31.12.2020 № 14903 на сумму 10 183 руб. 73 коп.

Материалами дела подтверждается, что предъявленные ответчику для оплаты счета-фактуры содержат сведения о количестве отпущенного коммунального ресурса, цене и общей стоимости.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 14.02.2002 № 4-П, от 16.07.2004 № 15-П, от 30.11.2012 № 29-П неоднократно отмечал, что материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите, обусловлено диспозитивное начало гражданского судопроизводства; диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спора, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом, а принцип диспозитивности в совокупности с другими принципами судебного процесса, в том числе равенством всех перед законом и судом, состязательностью и равноправием сторон, выражают цели правосудия по гражданским делам, прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 2; статья 17, часть 1; статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если сторона не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые ее оппонент ссылается как на основание своих требований или возражений, такие обстоятельства считаются признанными, и в случае принятия судом такого признания не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 названного Кодекса (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2013 № 5793/13 и от 15.10.2013 № 8127/13).

Следовательно, в части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлена возможность совершения стороной распорядительного действия путем бездействия, в связи с чем вводится фикция признания обстоятельств, на которые указывает оппонент, приравненную по правовым последствиям к их активному признанию.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 19.03.2010 № 7-П отметил, что подобное регулирование продиктовано принципами процессуальной экономии и эффективности судопроизводства, не предполагающими неоправданное и лишенное смысла использование временных, финансовых и кадровых ресурсов государства.

Согласно части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Наряду с этим, как следует из упомянутой статьи, а также статей 9, 10, 64 - 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение принимается судом на основании доказательств, представляемых лицом, утверждающим о наличии определенных обстоятельств.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

Ответчиком факт поставки истцом в спорный период тепловой энергии, расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательств иного объема потребления не представлено, равно как и доказательств оплаты за потребленный объем по расчетам истца.

Факт потребления ресурсов, их объем и стоимость ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не оспорены.

При указанных обстоятельствах, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 46 497 руб. 16 коп. (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ), в том числе по адресам: п. Верхнезейск, 15А за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в размере 4848 руб. 66 коп.; п. Верхнезейск, 58, кв. 13 за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в размере 10 041 руб. 02 коп.; п. Верхнезейск, 59, кв. 38 за период с 29.05.2020 по 31.08.2020 в размере 14 021 руб. 62 коп.; п. Верхнезейск, 70, кв. 7 за период с 08.06.2020 по 31.08.2020 в размере 14 846 руб. 98 коп.; п. Верхнезейск, 70, кв. 4 за период с 22.11.2020 по 31.12.2020 в размере 2738 руб. 88 коп., подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с администрации Верхнезейского сельсовета в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» подлежит взысканию задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 46 497 руб. 16 коп., в том числе по адресам: п. Верхнезейск, 15А за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в размере 4848 руб. 66 коп.; п. Верхнезейск, 58, кв. 13 за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в размере 10 041 руб. 02 коп.; п. Верхнезейск, 59, кв. 38 за период с 29.05.2020 по 31.08.2020 в размере 14 021 руб. 62 коп.; п. Верхнезейск, 70, кв. 7 за период с 08.06.2020 по 31.08.2020 в размере 14 846 руб. 98 коп.; п. Верхнезейск, 70, кв. 4 за период с 22.11.2020 по 31.12.2020 в размере 2738 руб. 88 коп.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налоговогокодекса Российской Федерации с суммы исковых требований составляет 2000 руб.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации судом произведен зачет государственной пошлины на сумму 1000 руб., уплаченной по платежному поручению № 6219 от 19.08.2021, и на сумму 1000 руб., уплаченной по платежному поручению № 1806 от 05.03.2021.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с администрации Верхнезейского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 46 497 руб. 16 коп., в том числе по адресам: п. Верхнезейск, 15А за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в размере 4848 руб. 66 коп.; п. Верхнезейск, 58, кв. 13 за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в размере 10 041 руб. 02 коп.; п. Верхнезейск, 59, кв. 38 за период с 29.05.2020 по 31.08.2020 в размере 14 021 руб. 62 коп.; п. Верхнезейск, 70, кв. 7 за период с 08.06.2020 по 31.08.2020 в размере 14 846 руб. 98 коп.; п. Верхнезейск, 70, кв. 4 за период с 22.11.2020 по 31.12.2020 в размере 2738 руб. 88 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья А.Г. Осадчий