Решение от 31 июля 2024 г. по делу № А58-4851/2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4851/2024
31 июля 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Васильевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Давидов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 000 000 рублей,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Давидов" о взыскании 2 000 000 рублей субсидии по соглашению от 13.09.2023 № С-531/07.

Определением суда от 04.07.2024 принято к рассмотрению уточнение к исковому заявлению от 03.07.2024 с указанием реквизитов истца.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте проведения судебного заседания ответчика в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ответила на вопросы суда.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Порядком предоставления в 2023 году гранта в форме субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях поощрения хозяйства, занимающегося разведением табунных лошадей, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.07.2023 № 375 (далее – Порядок) и Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 12.09.2023 № 600 «Об утверждении получателя гранта в форме субсидии и объемов бюджетных ассигнований в целях поощрения хозяйства, занимающегося разведением табунных лошадей в 2023 году» между Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (истец) и обществом с ограниченной ответственностью "Давидов" (ответчик) заключено соглашение от 13.09.2023 № С-531/07.

По указанному соглашению размер субсидии составляет 2 000 000 руб.

В подтверждение произведенной выплаты представлено платежное поручение от 14.09.2023 № 2082.

Пунктами 4.1.3., 4.1.4. соглашения установлено, что министерство устанавливает значения результатов предоставления субсидии согласно Приложению № 1, осуществляет оценку достижения получателем значений результатов предоставления субсидии, установленных в приложении № 2.

Приложением № 1 к соглашению и пунктом 3.15 Порядка, установлено, что показателем результативности по состоянию на 31.12.2023 является постановка приобретенной за счет гранта сельскохозяйственной техники на баланс получателя гранта в количестве 1 штуки.

Пунктом 4.3.1. соглашения ответчик обязуется обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии, установленных Министерством.

Согласно пункту 4.3.4. ответчик обязуется предоставить в Министерство отчет о достижении результатов представления субсидии в соответствии с пунктом 4.1.4 в срок до 20.12.2023, отчет о расходах ответчика, источником финансового обеспечения которого является субсидия.

В силу пункта 5.2. Министерство в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии, направляет в адрес получателя субсидии уведомление о добровольном возврате средств.

При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата субсидии, министерство принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке (пункт 5.3.).

Ответчиком отчеты не предоставлены, в связи с чем истец направил в его адрес требование о возврате субсидии от 19.01.2024 № 13/И-АА-293/07, которое вручено адресату почтальоном 02.02.2024.

Требование осталось без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в связи с чем суд на основании статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются юридическим лицам из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

С учетом требований части 3.1. статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидия подлежит возврату в случае нарушения со стороны получателя условий, установленных при их предоставлении.

Соответствующее правовое регулирование согласуется с принципами бюджетной системы Российской Федерации, определенными статьей 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе принципами эффективности использования бюджетных средств, а также адресности и целевого характера бюджетных средств, и позволяет осуществить возврат бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.01.2017 N 134-О).

Особенности предоставления и возврата субсидии определяются уполномоченным органом, в том числе исходя из приоритетов и целей конкретных государственных программ, в рамках которых предусмотрено предоставление такой субсидии. При этом последствия различных нарушений получателем субсидии условий ее предоставления определяются с учетом характера таких нарушений, их влияния на достижение целей предоставления субсидии и могут выражаться, в частности, в расторжении соглашения о предоставлении субсидии, необходимости возврата всей суммы предоставленной субсидии или ее части, уплате штрафа (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 09.06.2022 N 1451-О).

Пунктом 3.15 Порядка, установлено, что результатом предоставления гранта является: постановка приобретенной за счет гранта сельскохозяйственной техники на баланс получателя гранта. Дата завершения и конечные значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов) устанавливаются в соглашении.

Согласно пункту 4.3.4. соглашения ответчик обязуется предоставить в Министерство отчет о достижении результатов представления субсидии в соответствии с пунктом 4.1.4 и отчет о расходах ответчика, источником финансового обеспечения которого является субсидия в срок до 20.12.2023.

Ответчик отчеты в указанный срок не предоставил, требование о возврате субсидии не исполнил.

Ответчик против исковых требований не возразил, доказательства, опровергающие доводы истца, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о правомерности требования истца о взыскании с ответчика 2 000 000 руб.

Истец в силу статьи 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с указанными обстоятельствами государственная пошлина в размере 33 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Давидов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 000 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Давидов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 33 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Васильева А. Б.