Решение от 12 февраля 2020 г. по делу № А32-44506/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

350040, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело №А32-44506/19
12 февраля 2020 г.
г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.20 г.

Полный текст решения изготовлен 12.02.20 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.В. Черножукова, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению участника ООО «Санаторий «Мечта» ФИО1 (г. Краснодар)

к ответчику: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134)

о признании незаконным распоряжения,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 - доверенность от 20.12.19 г.;

при ведении протокола помощником судьи А.Г. Юсуповой,

У С Т А Н О В И Л:

Участник ООО «Санаторий «Мечта» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к ответчику с требованием о признании недействительным распоряжение об условиях приватизации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из искового заявления, на момент обращения в суд с настоящим заявлением заявитель - ФИО1 - является собственником 27% доли в уставном капитале ООО «Санаторий «Мечта», наряду с Российской Федерацией, которой принадлежат остальные 73% уставного капитала данного юридического лица.

10.12.2018 года Федеральным агентством по управлению государственным имуществом было вынесено распоряжение № 850-р «Об условиях приватизации доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Мечта», согласно которому Росимуществом было:

• решено приватизировать долю в уставном капитале ООО «Санаторий Мечта», составляющую 73% уставного капитала данного общества путем проведения продажи в электронной форме на аукционе с открытой формой подачи предложений о цене, с учетом реализации преимущественного права приобретения доли другими участниками общества в сроки, предусмотренные федеральными законами и (или) уставом общества;

• установлена начальная цена приватизируемой доли в размере 268 959 000 рублей.

ФИО1 полагает, что распоряжение № 850-р «Об условиях приватизации доли в уставном капитале ООО «Санаторий Мечта» нарушают его права как участника ООО «Санаторий «Мечта», что выражается в следующем.

В соответствии с пунктом 1 ст. 93 Гражданского кодекса Российской Федерации переход доли или части доли участника общества в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к другому лицу допускается на основании сделки или в порядке правопреемства либо на ином законном основании с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом и законом об обществах с ограниченной ответственностью.

Пунктом 2 ст. 93 ГК РФ установлено, что продажа либо отчуждение иным образом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью третьим лицам допускается с соблюдением требований, предусмотренных законом об обществах с ограниченной ответственностью, если это не запрещено уставом общества.

В соответствии с положением пункта 4 ст. 21 Федерального закона от 08.02.1998 года 16 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники общества пользуются преимущественным правом покупки доли или части доли участника общества по цене предложения третьему лицу или по отличной от цены предложения третьему лицу и заранее определенной уставом общества цене пропорционально размерам своих долей, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления преимущественного права покупки доли или части доли.

Согласно пункту 5.1. Устава ООО «Санаторий «Мечта» участник общества вправе продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале Общества одному или нескольким участникам данного Общества.

В силу п. 5.2. Устава продажа либо отчуждение иным образом доли или части доли в уставном капитале Общества третьим лицам не допускается.

В соответствии с пунктом 5.4. Устава, если другие участники Общества не использовали свое преимущественное право покупки доли или части доли участника Общества, преимущественное право покупки доли по цене предложения третьему лицу или по заранее определенной уставом цене, переходит к Обществу.

Пунктами 5.9. и 5.10. Устава предусмотрено, что участник Общества имеет право воспользоваться преимущественным правом покупки доли в течение 90 дней с момента получения оферты Обществом. В свою очередь Общество наделяется аналогичным преимущественным правом покупки доли в течение шестидесяти дней с момента истечения срока использования преимущественного права у участников Общества.

Исходя из положений статьи 217 ГК РФ при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно п. 11 ст. 43 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», принадлежащие Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям акции закрытых акционерных обществу, доли в обществах с ограниченной ответственностью, вклады в товариществах на вере могут быть отчуждены в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками по цене, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае отказа от реализации преимущественного права - способами, установленными настоящим Федеральным законом.

Таким образом, как полагает истец, совокупным регулированием ГК РФ, Федеральным законом от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Уставом ООО «Санаторий «Мачта» предусмотрено, что приватизация доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью до исчерпания преимущественного права ее покупки участником такого общества не допустима.

Суд, полно и всесторонне изучив представленные в материалы дела документы, пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспариваемые законные права и интересы заинтересованных лиц.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информационного сообщения о продаже государственного или муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.

Согласно п. 2 ст. 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет".

Однако, из материалов дела следует, что распоряжение Росимущества от 10.12.2018 № 850-р «Об условиях приватизации доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Мечта» в сети «Интернет» не публиковалось, аукцион по продажи доли Российской Федерации не проводился.

Срок действия отчета об оценке рыночной стоимости доли Российской Федерации в уставном капитале Общества от 21.09.2018 № К18-15/31-1-103 в настоящее время истек.

Таким образом, оспариваемое распоряжение Росимущества нельзя считать действующим, оно не может являться основанием для проведения аукциона по продажи доли Российской Федерации в уставном капитале Общества.

Указанное подтверждается протоколом заседания Комиссии Росимущества от 26.04.2019 № 55, в соответствии с разделом III которого срок действия отчета об оценке доли в уставном капитале Общества истек 21.03.2019 г., принято решение о направлении отчета об оценке на актуализацию.

Таким образом, торги по продажи доли Российской Федерации не проводились и на основании распоряжения Росимущества от 10.12.2018 № 850-р проводиться не будут. Следовательно, оспариваемое распоряжение не нарушает права и законные интересы заявителя, не возлагает на него какие-либо обязанности и не создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. 181 АПК РФ.


Судья М.В. Черножуков