Решение от 6 ноября 2017 г. по делу № А60-45409/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-45409/2017
07 ноября 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "ОКРАИНА" (ИНН 6625058774, ОГРН 1106625002220)

К Первоуральскому муниципальному унитарному предприятию "ПО ЖКХ" (ИНН 6625002820, ОГРН 1026601506359)

об обязании поставки горячей воды надлежащего качества,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2 – по доверенности от 09.01.2017,

от ответчика не явились.

Исходя из документов, имеющихся в материалах дела и руководствуясь ст. 123 АПК РФ, суд установил надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения иска, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В связи с неявкой представителя ответчика, предварительное судебное заседание проведено в порядке ст. 136 АПК РФ.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Определением от 04.09.2017 судом принят к производству иск ООО "ОКРАИНА", предъявленный к Первоуральскому муниципальному унитарному предприятию "ПО ЖКХ" о:

- признании незаконными действия ответчика по поставке горячей воды ненадлежащего качества;

- обязать ответчика обеспечить подачу горячей воды в многоквартирные жилые дома, расположенные в п. Новоуткинск, с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявил частичный отказ от исковых требований, а именно признании незаконными действия ответчика по поставке горячей воды ненадлежащего качества.

В порядке ст. 49, 150 АПК РФ частичный отказ от исковых требований судом принят.

По результатам предварительного судебного заседания принято определение от 21.09.2017 о признании дела подготовленным к судебному разбирательству, назначено судебное заседание на 31.10.2017.

В судебном заседании 31.10.2017 представитель истца уточнил исковые требования.

В порядке ст. 49 АПК РФ уточнения судом приняты.

В связи с чем, иск рассматривается в пределах требований:

- Обязать ответчика обеспечить по истечении 1 месяца с даты вступления решения в законную силу подачу горячей воды в многоквартирные дома, расположенные в п. Новоуткинск, с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.

На основании ст. 75 АПК РФ судом приобщены к делу дополнительные документы, документы истцом представлены в электронном виде на флэш-носителе.

По существу дела представитель истца изложил обстоятельства по иску, на удовлетворении которого настаивал в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, истец является управляющей организацией, в управлении которой находятся,

- жилые дома в п. Новоуткинск и <...> Октября дома: №№2, 2а, 4, 4а, 6, 6а, 8, 10; по ул. Гоголя дома №№ 45, 47, 49, 51; по ул. Горького дома: №№ 1, 3, 5, 7, 11, 13; ул. Крупской дома№№ 46, 48, 51, 53; по ул. Партизан дома №№ 58, 60, 62, 64, 64а, 66а, 68, 70; по ул. Строителей дома№№ 45,47.

Для надлежащего исполнения обязанностей по представлению интересов собственников в отношениях с ресурсоснабжающими организациями заключен договор (с учетом дополнительного соглашения от 01.10.2011) на снабжение тепловой энергии и горячей водой № 145 юр/11 от 01.10.2011 (далее по тексту – договор).

Согласно условий договора теплоснабжающая организация (ответчик) обязуется подавать абоненту (истец) через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду (при открытой централизованной системе теплоснабжения), а абонент обязуется согласно условиям договора оплачивать коммунальные ресурсы, соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении сетей, используемых им приборов и оборудования.

Теплоснабжающая организация обязуется:

- подавать тепловую энергию и горячую воду в соответствии с показателями количества и качества;

- обеспечивать бесперебойную, круглосуточную подачу тепловую энергию для нужд отопления в течение отопительного периода;

- обеспечивать бесперебойное, круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, за исключением перерывов в горячем водоснабжении 1 раз в связи с производством профилактических (ремонтных) работ;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные договором (раздел 2 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора учет количества принятой абонентом тепловой энергии и горячей воды производится по фактическим показаниям приборов учета (узла учета) абонента, установленных и допущенных в эксплуатацию в порядке, установленном действующим законодательством.

Дополнительное соглашение от 01.10.2011 в том числе содержит условия о том, что управляющая организация в отношении домов, не оборудованных общедомовым (коллективным) прибором учета предоставляет теплоснабжающей организации право на осуществление расчетов непосредственно с собственниками, нанимателями жилых помещений за потребленные коммунальные услуги (пункт 2.1 дополнительного соглашения).

Кроме того, управляющая организация обязана ежемесячно формировать ведомость потребления коммунальных услуг в соответствии с показаниями внутриквартирных приборов учета и нормативов социального потребления коммунальных услуг горячего водоснабжения (пункт 3 дополнительного соглашения).

Из вышеуказанных 32 домов, 19 домов оборудованы общедомовыми приборами учета.

Из показаний приборов учета истцом установлено, что ответчиком не соблюдаются требования по температурному режиму горячей воды, допускается поставка горячей воды ниже 60 градусов Цельсия.

Истцом в обоснование обстоятельств о поставке горячей воды при несоблюдении температурного режима представлены карточки учета тепловой энергии по всем жилым домам.

Кроме того, 07.12.2016 управляющей организацией, в присутствии представителей ответчика, производно обследование индивидуального теплового пункта жилого дома № 49 по ул. Гоголя, п. Новоуткинск.

По результатам обследования 07.12.2016 подписан акт, из содержания которого следует, что температура горячей воды в подающем трубопроводе на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей горячего водоснабжения указанного жилого дома (№ 49 № 49 по ул. Гоголя, п. Новоуткинск) составляет 32-34 градуса Цельсия.

Согласно акту от 31.05.2017 Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в период с 18.05.2017 по 31.05.2017 произведен осмотр - внеплановая проверка – температуры горячего водоснабжения в квартире № 36 жилого дома № 49 по ул. Гоголя, п. Новоуткинск.

В ходе проведенного осмотра установлено несоответствие температуры горячей воды в точке водозабора нормативной температуре. Департаментом в ходе проверки выдано предписание привести температуру горячего водоснабжения в соответствие с требованиям действующего законодательства. Предписание не исполнено.

В связи с чем, комиссия пришла к выводу о допускаемых нарушениях Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, утверждённых постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011.

В период с 22.05.2017 по 10.09.2017 горячее водоснабжение многоквартирных жилых домах п. Новоуткинск прекращено.

В связи с нарушением ответчиком нормативных требований по качеству поставки горячей воды, истцом подан настоящий иск в суд.

При рассмотрении настоящего иска суд пришел к следующим выводам.

Исходя из имеющихся в деле документов, суд установил, что договора № 145 юр/11 на теплоснабжение и поставку горячей воды является заключенным.

В силу ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 данного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 542, ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из спорного договора следует, что снабжение горячей водой происходит посредством открытой системы горячего водоснабжения (п. 1.1).

Потребители, которым поставка горячей воды осуществляется с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают с теплоснабжающей организацией договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) (п. 2.1 ст. 13 Закона о теплоснабжении).

Согласно п. 1, 2 ст. 15.1 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе горячую воду для нужд горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды. К договору теплоснабжения и поставки горячей воды применяются положения ст. 15 Закона о теплоснабжении с учетом особенностей, установленных ст. 15.1 Закона и правилами организации теплоснабжения.

В пунктах 2 и 4 ч. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении установлено, что договор теплоснабжения, помимо прочего, должен определять параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения.

Стороны установили, что теплоснабжающая организация обязана обеспечивать подачу абоненту тепловую энергию и теплоноситель в количестве и качестве установленными договором на границе эксплуатационной ответственности (п. 1.4 договора).

Качество теплоснабжения - это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (п. 2 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

С 01.09.2009 введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20.

Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормы приняты в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятных органолептических свойств горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд. Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, что направлено на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, изложенным в письме от 24.08.2009 № 01/12157-9-32, поддержание в точках водоразбора температуры воды не ниже 60 °C является надежной противоэпидемической мерой, препятствующей росту инфекционной заболеваемости населения.

В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов, независимо от применяемой системы теплоснабжения.

Судом установлено, что поставка тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях предоставления коммунальных услуг жителям многоквартирных жилых домов, в отношении которых истец осуществляет функции управляющей организации.

Между тем, несмотря на то, что обязанность ответчика поставлять горячую воду надлежащего качества (с температурой не ниже 60 °C) установлена нормативно, ответчик поставлял на объект истца горячую воду ненадлежащего качества, что подтверждается показаниями прибора учета.

Суд, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что факт нарушения ответчиком своих обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества и неустранения указанного нарушения на день рассмотрения спора истцом доказан.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В главе 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, посвященной возникновению, осуществлению и защите гражданских прав и обязанностей (статья 12), содержится достаточно полный, но не исчерпывающий перечень способов защиты гражданских прав. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает применение и иных средств защиты, предусмотренных законом. Гражданское законодательство не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. Таким образом, в любом случае истец, используя способы защиты, в силу названных норм и ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать нарушение его прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Суд отмечает, что избранный истцом способ защиты признан обоснованным при рассмотрении иных дел (№№А71-14385/2013, А71-9917/2013), также аналогичные требования заявляются хозяйствующими субъектами и в Свердловской области (№ №А60-27894/2016, А60-2928/2016, А60-52042/2015, А60-50526/2015).

Суд отмечает, что Первоуральское муниципальное унитарное предприятие "ПО ЖКХ", как ресурсоснабжающая организация, обязано обеспечивать соблюдение требований законодательства о надлежащем обеспечении истца горячей водой.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Первоуральское муниципальное унитарное предприятие "ПО ЖКХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить по истечении 1 месяца с даты вступления решения в законную силу подачу горячей воды в многоквартирные дома, расположенные в п. Новоуткинск, с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.

3. Взыскать с Первоуральского муниципального унитарного предприятия е "ПО ЖКХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ОКРАИНА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение государственной пошлины 6 000 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.А. Малов