Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А70-18583/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-18583/2017
г. Тюмень
15 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 мая 2018 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Инжиниринг»

к МИФНС России № 14 по Тюменской области 

о признании недействительными записей от 02.08.2017 № 2177232309857 и от 15.11.2017 № 2177232463989,

третье лицо: ФИО2.

при участии

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 26.12.2017 № 11/98-17

от ответчика –  ФИО4 по доверенности от 05.09.2017 № 03-21/007176,

от третьего лица – ФИО2,

установил:


ООО «Инжиниринг» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области (далее - Инспекция, ответчик, регистрирующий орган) о признании недействительными записей от 02.08.20107 № 2177232309857 и от 15.11.2017 № 2177232463989.

Определением суда от 19.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Принимая во внимание положения ч. 4 ст. 137 АПК РФ, учитывая отсутствие возражений представителей сторон, судом было вынесено протокольное определение об окончании подготовки дела к судебному разбирательству, завершении предварительного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя по доводам отзыва.

Третье лицо в судебном заседании поддержал позицию заявителя, представил отзыв, в котором просит требования Общества удовлетворить.

Как следует из материалов дела, 01.06.2015 в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области Межрайонной ИФНС №14 по Тюменской области принято решение о государственной регистрации юридического лица при создании ООО «ИНЖИНИРИНГ», с присвоением основного государственного регистрационного номера 1157232020857.

26.07.2017 ФИО2 в регистрирующий орган представлено собственноручно заполненное заявление по форме №Р34001 о недостоверности сведений о нём как учредителе ООО «ИНЖИРИНГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

02.08.2017 на основании представленного заявления по форме №Р34001 в Единый государственный реестр юридических лип внесена запись с государственным регистрационным номером 2177232309857 о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц.

15.11.2017 на основании проведенных налоговым органом мероприятий в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись с государственным регистрационным номером 2177232463989 о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц.

Не согласившись с принятыми решениями регистрирующего органа, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, заявитель полагает, что решение Инспекции не соответствует закону, нарушает права и законные интересы Общества.

В заявлении Общество указывает, что указанное выше заявление было подписано ФИО2 под влиянием заблуждения о правовом значении  и последствиях такого заявления, намерений заявить о недостоверности  своего участия в Обществе у него не было.

В представленном отзыве Инспекция сообщила, что в отношении ООО «Инжиниринг» в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице. Основанием для внесения записи послужил факт отсутствия юридического лица по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, рабочий <...>. В установленный налоговым органом срок руководителем и участниками ООО «Инжиниринг» достоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица не представлены.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 1 Федерального закона от 08.08.2011 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей» (далее также - Закон №129-ФЗ) указанный федеральный закон регулирует отношения, возникающие, в том числе, в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно п.4.2 ст.9 Федерального закона № 129-ФЗ, проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

26.07.2017 сотрудником регистрирующего органа на основании пп. «б» п.4.2 ст.9 Федерального закона № 129-ФЗ в связи с представлением заявления по форме №Р 14001 в отношении юридического лица ООО   «ТСВ-СБРВИС»    был    произведён    опрос    заявителя    ФИО2, в ходе которого установлено, что он является кладовщиком организации СМУ-2, а также номинальным должностным лицом ряда организаций.

В связи с этим 26.07.2017 в отношении ФИО2 составлены протоколы №№393, 394, 395 по факту представления документов, содержащих заведомо ложные сведения о нём как должностном лице организаций ООО «ТСВ-СЕРВИС», ООО «СВИНОВОДЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «МИЧУРИНСКАЯ», ООО «РАЗВИТИЕ», то есть по ч.5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные протоколы 27.07.2017 Инспекцией были направлены в мировой суд, по результатам рассмотрения которых, мировым судьёй судебного участка №6 Калининского судебного района вынесены постановления о дисквалификации ФИО2 па срок от одного года до одного года и шести месяцев.

Также 26.07.2017 ФИО2 в регистрирующий орган представлено собственноручно заполненное заявление по форме №Р34001 о недостоверности сведений о нём, как учредителе ООО «ИНЖИРИНГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

02.08.2017 на основании представленного заявления по форме №Р34001 в Единый государственный реестр юридических лип внесена запись с государственным регистрационным номером 2177232309857 о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц.

Доводы заявителя о том, что указанное заявление было подписано ФИО5 под влиянием заблуждения о правовом значении  и последствиях такого заявления, судом отклоняются.

Заявитель, а также  третье лицо, не доказал факт составления  спорного заявления под влиянием обмана, доказательств подписания его под влиянием заблуждения или под давлением в материалы дела также не представлено.

Согласно п.2 ст. 54 ГК РФ установлено, что местонахождение общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах. Государственная регистрация юридического лица осуществляется      по     месту     нахождения      его      постоянно     действующего исполнительного    органа,    а    в    случае    отсутствия    постоянно    действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с пп. «в» п.1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, сведения об адресе (местонахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица содержатся и в Едином государственном реестре юридических лиц  (далее ЕГРЮЛ).

Согласно ст. 4 Федерального закона № 129-ФЗ, Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. Федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе на основании ст. 13, 14 Федерального Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Более того, на основании ст.6 Федерального закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен. Данное обстоятельство закрепляет законные права третьих лиц на получение соответствующей достоверной информации о юридическом лице; содержащейся в ЕГРЮЛ.

В соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующими правоотношения в сфере государственной регистрации и налогообложении, адрес юридического лица, указанный в реестре, должен совпадать с фактическим местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

Указание недостоверных сведений в ЕГРЮЛ затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц. Местонахождение юридического лица имеет существенное правовое значение, в том числе им определяется место исполнения обязательств во исполнение ст.316 Гражданского кодекса Российской Федерации, место уплаты налогов, а также определяются иные гражданско-правовые отношения.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные регистрирующего органа в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, равно как обеспечению   их   совместимости   с   иными   федеральными   информационными  системами,  а также  права  и  законные интересы   третьих  лиц,   вступающих в финансово-хозяйственные взаимоотношения с Обществом.

Материалами дела установлено, что 26.09.2017 сотрудником Межрайонной ИФНС России №10 по Тюменской области с участием понятых проведен осмотр нежилого помещения в ходе которого установлено, что по адресу:  627303,  Тюменская область, Голышмановский район, рабочий <...>, расположено двухэтажное жилое здание, принадлежащее па праве собственности ФИО6.

Собственник помещения пояснил, что разрешения для размещения     юридического лица ООО «Инжиниринг» по  указанному  адресу не давал, договорные отношения отсутствуют, договор аренды не заключался (протокол от 26.09.2017 от 26.09.2017).

В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый  государственный реестр юридических лиц,  установлена недостоверность  содержащихся  в нем сведений  о юридическом  лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона   №   129-ФЗ,   регистрирующий   орган   направляет   юридическому   лицу, недостоверность   сведений   о   котором   установлена,   а   также   его   учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного   юридического   лица   (в  том   числе,   по   адресу   электронной   почты указанного    юридического    лица    при    наличии    таких  сведений  в    едином государственном   реестре   юридических   лиц),   уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

04.10.2017  регистрирующим органом  в адрес должностного лица направлено  уведомление  №   59   о   необходимости   представления  достоверных сведений по  адресу  государственной  регистрации (627303,    Тюменская область, Голышмановский район, рабочий <...>)  юридического лица ООО «Инжиниринг» по адресу места жительства руководителя ООО «Инжиниринг» ФИО7  (почтовый идентификатор 62500915382692) и  учредителя ФИО2 (почтовый идентификатор 62500915382685).

 В соответствии с п.6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности сведений юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Материалами дела подтверждено, что поскольку в установленный срок в регистрирующий орган не представлены документы, свидетельствующие  о  достоверности  сведений, 15.11.2017 в отношении ООО «Инжиниринг» в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте  нахождения) юридическом лице (ГРН 2177232463989).

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, содержащиеся в постановлениях от 13.10.2011 г. № 7075/11, от 15.07.2014 г. № 4407/14, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона  и как составляющая часть  государственных реестров, являющихся  федеральным  информационным  ресурсом,  содержать  достоверную  информацию.

В соответствии с Федеральным законом №  129-ФЗ регистрации подлежат только достоверные  сведения.  Регистрация  недостоверных  сведений  нарушает интересы   РФ   как владельца Государственного реестра юридических  лиц,  являющегося федеральным информационным ресурсом, а также затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношение с обществом, создает возможность создания различного рода схем ухода от налогообложения и получения необоснованной налоговой выгоды и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые записи о государственной регистрации  внесения сведений о недостоверности сведений внесены Инспекцией при наличии достаточных правовых оснований.

Доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.

Оценив доводы Общества  применительно к изложенным выше обстоятельствам, с учетом перечисленных положений норм права, содержания оспариваемых записей о государственной регистрации и других доказательств, представленных в материалы настоящего дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания таких доводов  обоснованными.

На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Определением от 01.02.2018 заявителю, в соответствии со ст. 333.41 Налогового кодекса РФ, была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего дела.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела, относятся на заявителя, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с заявителя в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями  102, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО «Инжиниринг» в доход федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.


 Судья


Бадрызлова М.М.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Инжиниринг" (ИНН: 7220098675) (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области (ИНН: 7204117779 ОГРН: 1077203060230) (подробнее)

Судьи дела:

Бадрызлова М.М. (судья) (подробнее)