Решение от 31 августа 2017 г. по делу № А60-26170/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-26170/2017
01 сентября 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.С. Исмаиловым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-26170/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Нижнетагильская телекомпания "ТЕЛЕКОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам, пеням, штрафам,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 25.05.2015 №02/юр-2017;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено (ст. 41 АПК РФ).

Общество с ограниченной ответственностью Нижнетагильская телекомпания "ТЕЛЕКОН" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 16 по Свердловской области о признании безнадежными ко взысканию сумм задолженностей, указанных в справке №226718 от 23.05.2017 года, а именно:

- пени по НДС в размере 71227,32 рублей;

- налог на пользователей автомобильных дорог (в части задолженности прошлых лет) в размере 76992,00 рублей;

- пени по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 102549,82 рублей;

- недоимка, пени и иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, образованные до 01.01.2001 года в размере 27381,25 рублей;

- пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет (н/а) в сумме 9595,82 рублей;

- пени по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации (н/а) в сумме 793 рублей;

- недоимка, пени, штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 33594,88 рублей и пени 54943,09 рублей;

- ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (н/а) и пени в сумме 6193,07 рублей.

Ходатайство об уточнении требований, поданное заявителем от 01 августа 2017 года, судом отклонено, поскольку в нарушение ст. 49 АПК РФ фактически обществом заявлено новое требование об обязании налоговой инспекции возвратить неосновательно списанные денежные средства 71227 рублей 32 копейки.

В судебном заседании (протокол судебного заседания от 31.08.2017) заявитель уточнил требования в части:

- по Налогу на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме: 104 137 рублей 81 копейка;

-по налогу «Недоимка по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в сумме: пени в размере 55 636 рублей 03 копейки;

Судом ходатайство удовлетворено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

У ООО НТ ТК «Телекон» (ИНН <***>), по данным налогового органа, имеется следующая задолженность (задолженность образовалась в связи с реорганизацией в форме присоединения 20.06.2016 из ЗАО "НТ ТК "ТЕЛЕКОН" ИНН <***>):

-по Единому социальный налогу, зачисления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 6193.07 руб. (пени) - дата образования недоимки 01.01.2004;

-по налогу «Недоимка по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в сумме: 33594.88 руб. (налог) и 55 636 рублей 03 копейки (пени) - дата образования недоимки 01.01.2003;

-по Единому социальному налогу, зачисления в Фонд социального страхования РФ в сумме 793.00 руб. (пени) - дата образования недоимки 01.01.2003;

-по Единому социальному налогу, зачисляемый в федеральный бюджет РФ в сумме 9595.82 руб. (пени) - дата образования недоимки 01.01.2003;

-по налогу «Недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ, образовавшиеся по состоянию на 01.01.2001 г.» в сумме 27381.25 руб. (пени) - дата образования недоимки 01.01.20003;

-по Налогу на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме: 76992.00 руб. (налог) и 104 137 рублей 81 копейка (пени) - дата образования недоимки 01.01.2003;

-по Налогу на добавленную стоимость на товары, (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 71227.32 руб. (пени) - дата образования недоимки 01.01.2003.

Полагая, что налоговым органом утрачена возможность взыскания перечисленных сумм, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 01.09.2009 N 4381/09 разъяснил, что исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетом в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату инспекцией возможности ее взыскания.

Пунктом 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) установлен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными.

Одним из таких оснований в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 названной статьи является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Решение о признании задолженности безнадежной по данному основанию принимают налоговые органы по месту учета организации или предпринимателя (подпункт 2 пункта 2 статьи 59 НК РФ).

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Из содержания изложенных правовых норм, а также положений статьи 33 НК РФ следует, что должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам нереальными к взысканию и списывать соответствующие суммы.

Из взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В соответствии с пунктом 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 1 ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что всех необходимых мер по взысканию задолженности в установленные сроки Инспекцией не принято; требования обществу выставлялись, однако никаких мер взыскания спорной суммы в связи с неисполнением требований не осуществлялось; доказательств обратного суду не представлено. Меры взыскания были приняты только в отношении НДС, однако приняты они были уже в 2017 году, в то время как задолженность числится с 2003 года.

Следовательно, спорные суммы задолженности является задолженностью, право на взыскание, которой заинтересованным лицом утрачено ввиду истечения пресекательного срока для взыскания.

При таких обстоятельствах, с учетом пропуска заинтересованным лицом срока для взыскания и для обращения в суд, требования общества с ограниченной ответственностью Нижнетагильская телекомпания "ТЕЛЕКОН" следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью Нижнетагильская телекомпания "ТЕЛЕКОН" удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию недоимку общества с ограниченной ответственностью Нижнетагильская телекомпания "ТЕЛЕКОН":

-по Единому социальный налогу, зачисления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 6193.07 руб. (пени);

-по налогу «Недоимка по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в сумме: 33594.88 руб. (налог) и 55 636 рублей 03 копейки (пени);

-по Единому социальному налогу, зачисления в Фонд социального страхования РФ в сумме 793.00 руб. (пени);

-по Единому социальному налогу, зачисляемый в федеральный бюджет РФ в сумме 9595.82 руб. (пени);

-по налогу «Недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ, образовавшиеся по состоянию на 01.01.2001 г.» в сумме 27381.25 руб. (пени);

-по Налогу на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме: 76992.00 руб. (налог) и 104 137 рублей 81 копейка (пени);

-по Налогу на добавленную стоимость на товары, (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 71227.32 руб. (пени).

Взыскать с Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Нижнетагильская телекомпания "ТЕЛЕКОН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) госпошлину 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЛ.В. Колосова