Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А15-4168/2021




/

Дело № А15-4168/2021
25 ноября 2021 года
г. Махачкала




Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 года.


Решение
изготовлено в полном объеме 25 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Магомедовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Дагестан (ОГРН 1040500940710, ИНН 0550004305)

к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан "Дахадаевская центральная районная больница» (ОГРН 1020500942956, ИНН 0511001068)

о взыскании задолженности за IV квартал 2020 года в общей сумме 12 162 800,66 руб.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Дагестан (далее – истец, МРИ ФНС России №4 по РД) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан "Дахадаевская центральная районная больница» (далее – ответчик, ГБУ РД "Дахадаевская ЦРБ») о взыскании задолженности за IV квартал 2020 года в общей сумме 12 162 800,66 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 4 981 995, 01 руб., по пеням – в размере 80 459,22 руб. (по требованию об уплате налогов, страховых взносов, пеней №3015 от 26.02.2021), в сумме 4667279, 88 руб., по пеням – в размере 117 205,71 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за IV квартал 2020 года в сумме 2 266 029,18 руб., по пеням в размере 49 831,66 руб. (по требованию об уплате налогов, страховых взносов, пеней №3017 от 26.02.2021),

Определением от 18.10.2021 судебное разбирательство отложено на 18.11.2021.

17.11.2021 через канцелярию суда от МРИ ФНС №4 по РД поступило ходатайство №02-03/000852 от 12.11.2021 о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик в отзыве от 18.10.2021 №205 указал, что наличие задолженности по страховым взносам учреждение признает, неуплата взносов в установленные периоды объясняется отсутствием финансовых средств на их погашение и недостаточным финансированием из-за недовыполнения медучреждением госзаказа по оказанию медуслуг. В отзыве содержится ходатайство об отложении судебного разбирательства до получения учреждением финансовых средств.

Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку каких-либо доказательств урегулирования спора суду представлено не было.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Дахадаевская центральная районная больница» состоит на налоговом учете в Межрайонной ФНС России №4 по РД.

ГБУ РД «Дахадаевская ЦРБ» в налоговый орган по месту нахождения представлен расчёт по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за IV квартал 2020 года.

В ходе проведённой проверки инспекцией установлена неполная уплата учреждением страховых взносов за спорный период.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за IV квартал 2020 года по представленному расчету, у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

В связи с неисполнением учреждением обязательств по уплате страховых взносов на выплату страховой пенсии своевременно, произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

В адрес учреждения, налоговой инспекцией направлены требования по состоянию на 26.02.2021 со сроком исполнения до 15.03.2021 № 3015 об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за ноябрь 2020 года в сумме 4 981 995, 01 руб. и пеней, начисленных на указанную задолженность в сумме 80 459,22 руб.; №3016 об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за октябрь 2020 года в сумме 4 667 279,88 руб. и пеней, начисленных на указанную задолженность в сумме 117 205,71 руб.; №3017 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за IV квартал 2020 года в сумме 2 266 029,18 руб. и пеней, начисленных на указанную задолженность в сумме 49 831,66 руб..

В связи с тем, что данные требования налогоплательщиком исполнены не были, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ). Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом.

Доказательств уплаты спорной задолженности ответчиком не представлено. Задолженность ответчика по страховым взносам в Пенсионный фонд и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, заявленная к взысканию инспекцией, подтверждается материалами дела и признается учреждением.

Расчет пени, представленный инспекцией, проверен судом, арифметически и методологически произведен правильно.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с учреждения задолженности по страховым взносам и пеням в общей сумме 12 162 800,66 руб.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением освобождается от уплаты государственной пошлины.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 2 000 000 рублей, государственная пошлина, подлежащая уплате составляет 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей, то есть в рассматриваемом случае размер государственной пошлины составляет 83 814 руб.

Суд, учитывая, что ответчик является бюджетным медицинским учреждением, в соответствии с п.2 ст. 333.22 НК РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины по иску до 41 907 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дахадаевская центральная районная больница» (ОГРН 1020500942956, ИНН 0511001068) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Дагестан (ОГРН 1040500940710, ИНН 0550004305) задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за октябрь 2020 года в сумме 4 981 995,01 руб., по пеням в сумме 80 459,22 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ноябрь 2020 года в сумме 4 667 279,88 руб., по пеням в сумме 117 205,71 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС за 4 квартал 2020 года в сумме 2 266 029,18 руб., по пеням в сумме 49 831,66 руб.

Всего взыскать 12 162 800,66 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дахадаевская центральная районная больница» (ОГРН 1020500942956, ИНН 0511001068) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 41 907 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Ф.И. Магомедова



Суд:

АС Республики Дагестан (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Дагестан (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ДАХАДАЕВСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (подробнее)