Решение от 14 июля 2025 г. по делу № А07-5513/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-5513/2024
г. Уфа
15 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 01.07.2025 года

Полный текст решения изготовлен 15.07.2025 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ахуновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гордеевой М.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Муниципальное бюджетное учреждение "Служба по благоустройству Советского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за период апрель 2022 года по апрель 2024 года в размере 471 761 руб. 29 коп. (с учетом уточнения)

при участии в судебном заседании:

от сторон: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.


Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению "Служба по благоустройству Советского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан о взыскании сумму задолженности за предоставленную коммунальную услугу «отопление» и «горячая вода» по лицевому счету №7НП012160 от 01.07.2023г. за период сентябрь 2022 года – октябрь 2023 года в размере 241 451 руб. 83 коп., пени в размере 14 689 руб. 18 коп. с продолжением начисления с 21.02.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 04.03.2024г. исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 26.04.2024г. суд определил перейти к рассмотрению дела к общим правилам искового производства.

Определением суда от 24.04.2025г. произведена замена ненадлежащего ответчика Муниципального бюджетного учреждения "Служба по благоустройству Советского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) на надлежащего – Муниципальное образование городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>). В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное бюджетное учреждение "Служба по благоустройству Советского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением суда от 24.06.2025г. признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу (ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, ООО «БашРТС» (истец), являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляет теплоснабжение жилого и нежилого фонда в г. Уфа, произвело отпуск коммунального ресурса «горячее водоснабжение» и «отопление» в адрес муниципального бюджетного учреждения «СПБ Советского района» городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (ответчик), в занимаемых им помещениях, расположенных по адресу:

- <...>, литер А, общей площадью 108,70 кв.м. (1 этаж) с кадастровым номером 02:55:010621:2033, а также литер а, общей площадью 4,5 кв.м. (1 этаж), с кадастровым номером 02:55:010621:2033;

- <...>, литер А, общей площадью 521,2 кв.м., №1-4,6-13, 18-22, 22а, 23, 27, 28, 29, 30, 31, 31а, 31б, 32, 33 (подвал);

- <...>, общей площадью 109.4 кв.м., (цокольный этаж), №1, 1а, 2, 2а, 4, 5, 6, 7, 7а, 8, 9.

Потребителю присвоен лицевой счет №7НП012160 от 01.07.2023г.

Собственником указанного помещения является муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан.

25.01.2019 года между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Управление) и Муниципальным бюджетным учреждением "Управление по содержанию и благоустройству" Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом муниципального нежилого фонда № 31640, по условиям которого на основании Приказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 528нф от 24 декабря 2018г. Управление передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование следующий объект муниципального нежилого фонда (далее именуемое объект) Литера А: подвал 521,2 кв.м.: №1-4, 6-13, 18-22, 22a, 23, 27, 28, 29, 30, 31, 31a, 31б, 32, 33, расположенное по адресу: Советский район городского округа <...>.

Согласно п. 1.2 договора, в состав передаваемого имущества входит объект муниципального нежилого фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан, именуемый далее - Объект: характеристики объекта приведены в техническом паспорте (выкопировке) №3744 от 22 декабря 2009 г., площадь: 521,2 кв.м., для использования под: размещение муниципального учреждения.

24.06.2019 года между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Управление) и Муниципальным бюджетным учреждением "Управление по содержанию и благоустройству" Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом муниципального нежилого фонда № 32151, по условиям которого на основании Приказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 200иф от 20 июня 2019г. Управление передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование следующий объект муниципального нежилого фонда (далее именуемое объект) Литера А: цокольный этаж 109,4 кв.м.: № 1.1a, 2, 2a, 4, 5, 6, 7, 7a, 8, 9, расположенное по адресу: Советский район городского округа <...>, кори. 2.

Согласно п. 1.2 договора, в состав передаваемого имущества входит объект муниципального нежилого фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан, именуемый далее - Объект: характеристики объекта приведены в техническом паспорте (выкопировке) №27870 от 28 сентября 2015 г., площадь: 109,4 кв.м., для использования под: размещение муниципального учреждения.

26.05.2022 года между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Управление) и Муниципальным бюджетным учреждением "Управление по содержанию и благоустройству" Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом муниципального нежилого фонда № 30023.1, по условиям которого на основании Приказа Управлении земельных и имущественных отношении Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 121нф от 19 май 2022г. Управление передает, а Ссудополучатель принимает и безвозмездное временное пользование следующие объекты муниципального нежилого фонда (далее именуемые объекты) Литера А: 1 этаж 108,7 кв.м., с кадастровым номером: 02:53:010621:2033; Литера а: 1 этане 4,5 кв.м., с кадастровым номером: 02:55:010621:2033, расположенные по адресу: Советский район юродского округа <...>.

Согласно п. 1.2 договора, в состав передаваемого имущества входит объект муниципальною нежилого фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан, именуемый далее - Объект: характеристики объекта приведены в техническом паспорте (выкопировке) №2623 от 2 июня 2011 г., площадь: 113,2 кв.м., для использования под: размещение муниципального учреждении.

Таким образом, МБУ «СПБ Советского района» г. Уфа использует указанные помещения на основании договоров безвозмездного пользования (ссуды) объектом муниципального нежилого фонда № 31640 от 25.01.2019г., № 32151 от 24.06.22019г., №30023.1 от 26.05.2022г.

Общество «БашРТС» направило в адрес МБУ «СПБ Советского района» г. Уфа в надлежащей форме подписанный договор №7НП012160, однако, ответчиком в адрес истца по настоящее время подписанный экземпляр не направлен.

Ответчику в период сентябрь 2022 года – октябрь 2023 года отпущена тепловая энергия и теплоноситель на общую сумму 241 451 руб. 83 коп, что подтверждается счетами-фактурами, корректировочными счетами-фактурами №01/01-31072023-0000000448 от 31.07.2023г. (за сентябрь 2022 года), №01/01-30112023-0000026059 от 30.11.2023г. (за сентябрь 2022 года), №01/01-31072023-0000000457 от 31.07.2023г. (за октябрь 2022 года), №01/01-30112023-0000026100 от 30.11.2023г. (за октябрь 2022 года), №01/01-31072023-0000000486 от 31.07.2023г. (за ноябрь 2022 года), №01/01-31082023-0000005881 от 31.08.2023г. (за ноябрь 2022 года), №01/01-30112023-0000026135 от 30.11.2023г. (за ноябрь 2022 года), №01/01-31072023-0000000517 от 31.07.2023г. (за декабрь 2022 года), №01/01-31082023-0000005936 от 31.08.2023г. (за декабрь 2022 года), №01/01-30112023-0000026171 от 30.11.2023г. (за декабрь 2022 года), №01/01-31072023-0000000549 от 31.07.2023г. (за январь 2023 года), №01/01-31082023-0000005997 от 31.08.2023г. (за январь 2023 года), №01/01-30112023-0000026217 от 30.11.2023г. (за январь 2023 года), №01/01-31072023-0000000584 от 31.07.2023г. (за февраль 2023 года), №01/01-31082023-0000006067 от 31.08.2023г. (за февраль 2023 года), №01/01-30112023-0000026267 от 30.11.2023г. (за февраль 2023 года), №01/01-31072023-0000000620 от 31.07.2023г. (за март 2023 года), №01/01-31082023-0000006149 от 31.08.2023г. (за март 2023 года), №01/01-30112023-0000026328 от 30.11.2023г. (за март 2023 года), №01/01-31072023-0000000656 от 31.07.2023г. (за апрель 2023 года), №01/01-31082023-0000006242 от 31.08.2023г. (за апрель 2023 года), №01/01-30112023-0000026384 от 30.11.2023г. (за апрель 2023 года), №01/01-30112023-0000026388 от 30.11.2023г. (за май 2023 года), №01/01-30112023-0000026416 от 30.11.2023г. (за июнь 2023 года), №01/01-30112023-0000026448 от 30.11.2023г. (за июль 2023 года), №01/01-30112023-0000026481 от 30.11.2023г. (за август 2023 года), №01/01-30112023-0000026522 от 30.11.2023г. (за сентябрь 2023 года), №01/01-31102023-0000060967 от 31.10.2023г. (за октябрь 2023 года), №01/01-30112023-0000026834 от 30.11.2023г. (за октябрь 2023 года).

За указанный период истцом выставлены платежные документы, накладные, соответствующие счета, составлены справки о потреблении коммунального ресурса.

Ответчик накладные за указанный период не подписал, в ООО «БашРТС» не возвратил. Неподписание ответчиком накладных, являющихся по сути актами об оказании услуг по поставке ресурса, не освобождает его от обязанности оплатить поставленную истцом тепловую энергию и горячую воду в установленные законодательством сроки.

Общество «БашРТС» направило в адрес ответчика предарбитражную претензию, а также уведомило о возможности взыскания неустойки в судебном порядке в случае неуплаты суммы основного долга.

Неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

МБУ «СПБ Советского района» г. Уфа в представленном отзыве указало, что 25.01.2019 года между УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ и МБУ «СПБ Советского района» г. Уфа РБ заключен договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом муниципального нежилого фонда № 31640.

В соответствии с пунктом 1.1 договора, учреждению переданы нежилые помещения по адресу: <...>, Литера А (подвал), №№ №1-4, 6-13, 18-22, 22a, 23, 27, 28, 29, 30, 31, 31a, 31б, 32, 33, общей площадью 521,2 кв.м., для размещения муниципального учреждения.

Согласно пункту 1.3 договора, срок его действия с 24 декабря 2018 года по 23 декабря 2021 года.

В силу пункта 6.2 договора, обязательства по договору прекращаются по окончании его срока.

Договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом муниципального нежилого фонда от 25.01.2019 № 31640 не продлевался, нежилые помещения возвращены Ссудодателю.

В связи с этим, 30.10.2023 обществу «БашРТС» направлен ответ об отказе от заключения Соглашения.

В январе 2024 года общество «БашРТС» направило проект договора на оказание услуг на следующий календарный 2024 год, в который был включен объект обслуживания по адресу: <...>, а также повторно включен объект по адресу: <...>. Кроме того, Общество «БашРТС» включило в данный договор объект, расположенный по адресу: <...>.

С данными условиями договора, МБУ «СПБ Советского района» г. Уфа РБ категорически не согласно.

Объект по адресу: <...> был в пользовании предприятия на основании договора безвозмездного пользования (ссуды) объектом муниципального нежилого фонда от 24.06.2019 № 32151, заключенного между УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ и МБУ «СПБ Советского района» г. Уфа РБ.

Согласно пункту 3.1 договора, срок его действия с 20 июня 2019 года по 19 июня 2022 года. В силу пункта 6.2 договора, обязательства по договору прекращаются по окончании его срока.

Условия указанного договора сторонами не продлевались.

При выезде по адресам <...> и визуальном осмотре помещений сотрудниками МБУ «СПБ Советского района» г. Уфа РБ установлено, что в них расположены иные юридические лица.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости:

- нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, на п/платежное поручение 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, с 04.05.2012г. принадлежат городскому округу город Уфа Республики Башкортостан;

- нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, литер А, № на п/платежное поручение 1-4,6-13, 18-22, 22а, 23, 27-31, 31а, 31б, 32, 33, с 11.02.2009г. принадлежат муниципальному образованию городской округ город Уфа Республики Башкортостан;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с 01.09.2011г. принадлежат муниципальному образованию городской округ город Уфа Республики Башкортостан.

Истец уточнил исковые требования и просит взыскать с муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан задолженность за период апрель 2022 года по апрель 2024 года в размере 471 761 руб. 29 коп.

Судом уточнение принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено с учетом уточнения требований.

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со ст. 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.

По правилам ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Так как срок оплаты за коммунальные ресурсы не урегулирован, истец при определении срока оплаты руководствуется действующим законодательством. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг равен календарному месяцу (пункт 37 Правил N 354), причем плата вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (пункт 66 Правил N 354). Вносится плата за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (пункт 63 Правил N 354). Потребители вносят плату за коммунальные услуги в порядке, установленном статьей 155 ЖК РФ.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истцом оказаны услуги по поставке тепловой энергии и теплоносителя за период апрель 2022 года по апрель 2024 года в размере 471 761 руб. 29 коп., что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами, корректировочными счетами-фактурами, накладными и справками о потреблении коммунального ресурса.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что поскольку условиями договоров возлагается на ссудополучателя обязанность по заключению со специализированными организациями договора на оказание услуг по обслуживанию переданного объекта, Управление считает, что у МБУ «СПБ Советского района» г. Уфа Республика Башкортостан возникла обязанность нести расходы на содержание нежилых помещений, переданных по договору безвозмездного пользования, а также оплачивать предоставленные ему коммунальные и иные услуги с момента передачи имущества в пользование.

Между тем, суд отмечает следующее, в силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Обязанность ссудополучателя нести расходы по коммунальному обслуживанию помещений, предусмотренная условиями заключенных между управлением и учреждением договоров безвозмездного пользования и вытекающая из положений статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлена в отношениях с управлением, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной указанного договора.

Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Данная позиция соответствуют практике рассмотрения споров применительно к договору аренды (применяемых и в отношении договора безвозмездного пользования), определенной постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 N 17462/13, а также Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015).

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком, поскольку эти обстоятельства ответчиком прямо не оспорены.

Ответчик доказательств оплаты в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности по поставке тепловой энергии и теплоносителя подлежат удовлетворению в размере 471 761 руб. 29 коп.

При определении лица, с которого подлежит взысканию задолженность, суд также учитывает следующее.

На основании п. 1 ст. 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 18 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

В соответствии с Положением об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденном решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 22.04.2015 N 44/14, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление прав владения, пользования и распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Нормами ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и в связи с возникающими в судебной практике вопросами об исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Пленум Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13).

Согласно нормам ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Из содержания подп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Исполнение судебных актов за счет бюджетных средств (которые входят в состав казны наряду с иным государственным имуществом) производится уполномоченными органами.

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет лиц, ответственных за исполнение судебных актов в установленном действующим законодательством порядке.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 (ред. от 26.02.2009) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения (далее - учреждение) в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.

Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда следует указывать о взыскании денежных средств за счет бюджета соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, отличного от поименованных в статье 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Следовательно, не подлежат применению положения названной нормы, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При рассмотрении настоящего спора в арбитражном суде интересы ответчика представлял уполномоченный орган местного самоуправления - УЗИО г. Уфы, на которого возложены обязанности по управлению, распоряжению муниципальным имуществом, что не изменяет обязанного лица в спорных правоотношениях и порядка исполнения судебного акта в отношении муниципального образования.

Таким образом, денежные средства подлежат взысканию с Муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 471 761 руб. 29 коп. сумму основного долга и 8 154 руб. 27 коп. сумму расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 998 руб. 73 коп.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.С. Ахунова