Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А40-233515/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-233515/20-54-1216
18 июня 2021 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 июня 2021 года


Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи: Голоушкиной Т.Г.

членов суда: единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Обществу с ограниченной ответственностью "Респект Комфорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 2 963 307 руб. 79 коп. (с учетом удовлетворённого в порядке ст.49 АПК РФ ходатайства истца)

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по дов. № б/н от 01.09.2020 года;

от ответчика: не явились;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Респект Комфорт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее –ответчик) о взыскании задолженности по оплате ЖКУ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу: <...> по принадлежащим городу Москве помещениям (этаж «1»: помещение I (комнаты 1- 26), помещение XIV (комнаты 1-21), помещение XIX (комнаты 1-2), помещение XXIX (комнаты 1-2); этаж «а 1»: помещение I (комнаты 1-20); этаж «н 4»: помещение I (комнаты 1-3); машиноместа (подвал, помещение I) №№ с 86 по 90, с 86а по 90а, с 129 по 154, с 129а по 154а включительно) за период с01 мая 2019 года по 31 августа 2020 года включительно в 2 963 307,79 руб. (с учетом удовлетворённого в порядке ст.49 АПК РФ ходатайства истца).

В обоснование своих требований Истец сослался статьи 30, 153, 154, 155, 158, 161 ЖК РФ указав, является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу <...>, в связи с чем оказывает коммунальные услуги, а ответчик как представитель собственника не вносит платежи за содержание и ремонт указанного многоквартирного дома, в связи с чем образовалась задолженность.

Ответчик представил письменные объяснения и дополнение к письменным объяснениям на исковое заявление, указал, что истец не предоставил акты приема-передачи тепловой энергии в отношении спорного объекта, истец незаконно произвел расчеты объема потребленной тепловой энергии основываясь на нормативе потребления, при наличии в МКД общедомового прибора учета тепловой энергии, требование по взысканию задолженности за техническое содержание основано на самовольно установленном тарифе 227,56 руб. и в материалах дела отсутствуют доказательства о проведении общего собрания собственников помещения паркинга по спорному адресу.

Спор рассматривается в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания, по материалам дела на основании статей 123, 124, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил.

ООО «Респект Комфорт» (до 06.07.2018 года ООО «Респект Сервис») на основании протокола №1 от 11.03.2019 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и Распоряжения МЖИ № 4781-РЛ от 29.04.2020 года, с 01.05.2019 года осуществляет управление многоквартирным домом (МКД) по адресу: <...>, а также на основании ч.1 ст. 161 ЖК РФ обеспечивает содержание общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых помещений в данном многоквартирном доме.

Решением Арбитражного суда г.Москвы по делу № А40-176727/2016 от 25.12.2017 г., вступившим в законную силу 23.03.2018 года, утверждена редакция Акта о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно Инвестиционному контракту от 27.05.2002 г. № ДМЖ.02.СЗАО.00339 (реестровый № 13-000009-5801-0001-00000-02).

На основании утвержденного судом Акта, Правительству г.Москвы в лице Департамента городского имущества г.Москвы переданы помещения, находящиеся в МКД по адресу: <...>, а именно:

- этаж «1»: помещение I (комнаты 1-26) общей площадью 661,0 кв.м., помещение XIV (комнаты 1-21) общей площадью 353,8 кв.м, помещение XIX (комнаты 1-2);

- общей площадью 19,4 кв.м, помещение XXIX (комнаты 1-2) общей площадью 39 кв.м;

- этаж «а 1»: помещение I (комнаты 1-20) общей площадью 202,8 кв.м;

- этаж «н 4»: помещение I (комнаты 1-3) общей площадью 64,6 кв.м (неотъемлемая часть помещения XIV, этаж 1);

- машиноместа (подвал, помещение I) №№ с 86 по 90, с 86а по 90а, с 129 по 154, с 129а по 154а включительно, общей площадью 479,0 кв.м.

За период с 01 мая 2019 по 31 августа 2020 года (включительно) ответчик не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, в связи с чем перед ООО «Респект Комфорт» образовалась задолженность на общую сумму 2 963 307,79 руб.

Согласно п.6 ч.2 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта, утвержденный Решением АС г.Москвы по делу № А40-176727/2016 от 25.12.2017 г. фактически является актом передачи застройщиком Правительству г.Москвы помещений, находящихся в МКД по адресу: <...>. Таким образом, у Правительства г.Москвы в лице ДГИ г.Москвы с 23.03.2020 года возникла обязанность по оплате жилищно-коммунальных и эксплуатационных услуг по помещениям, находящимся в МКД по адресу: <...>, а по правоотношениям с Истцом с 01.05.2019 года, даты включения указанного МКД в перечень домов, находящихся в управлении Истца.

Согласно ч.4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Договор управления МКД, а также Договор на техническое обслуживание и содержание подземного паркинга, расположенного на минус первом этаже МКД и условия этих договоров утверждены общим собранием собственников помещений МКД протоколом №1 от 11.03.2019 года.

В соответствии со ст. 1, 3 Закона города Москвы от 20.12.2006 N 65 "О Правительстве Москвы", систему органов исполнительной власти города Москвы образуют Правительство Москвы, а также подведомственные ему отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти города Москвы (департаменты, комитеты, главные управления, управления и инспекции).

На основании п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ и деф. 1 п. 1 раздела 1 "Общие положения" Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности, в том числе:

- функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы.

Согласно п. 4.2.2 раздела II "Полномочия Департамента" Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилищные услуги, в котором находится его нежилое помещение. Обязанность по внесению платы возникает у собственника нежилого помещения с момента возникновения права собственности на нежилое помещение.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилищные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Ответчик не вносил платежи по оплате ЖКУ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в связи, с чем образовалась задолженность по оплате жилищных услуг в размере 2 963 307,79 руб.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

Истцом произведен перерасчет исковых требований с учетом представленных ответчиком возражений и представленных актов приемки-передачи энергоресурсов в спорный период времени.

Также в материалы дела истцом представлен протокол №1 общего собрания собственников помещений в МКД от 11.03.2019 г. из раздела 6 которого видно, что собственниками утверждены существенные условия договора управления многоквартирным домом, в том числе машиноместами в предлагаемой редакции.

Как следует из приложения №2 к договору управления, установлена фиксированная сумма в размере 227,56 руб. за управление, содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт на 1 кв.м. в месяц.

С учетом изложенного, судом отклоняются доводы ответчика изложенные в письменных пояснениях на исковое заявление.

Пунктом 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановление Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы", ДГИ является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по выполнению полномочий собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.2.46 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, Департамент является представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы, выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

В связи с чем, в силу положений пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Департамент выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени субъекта Российской Федерации выступать представителем в суде может орган государственной власти в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 3 статьи 158 Гражданского кодекса Кодекса главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; 2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Данный спор не относится к спорам таких категорий, однако, по аналогии закона в судебной практике сложилось, что именно главный распорядитель бюджетных средств представляет в суде в качестве ответчика Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Применительно к положениям статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., представляет в отношении нежилых помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент имущества города Москвы, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции.

С учетом положений статей 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

Департамент как орган власти представляет в данном споре не интересы собственно Департамента, а интересы собственника имущества - Города Москвы, как его полномочный представитель, и участвует в деле именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества города.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.1 ст.110 АПК РФ расходы по оплате госпошлина подлежат взысканию с истца в пользу ответчика.

Руководствуясь статьями 309, 310, 210, 214, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, 36, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 9, 64, 65, 110, 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны г. Москвы в пользу Обществу с ограниченной ответственностью "Респект Комфорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 2 963 307 (два миллиона девятьсот шестьдесят три тысячи триста семь) руб. 79 коп. долга, 37 817 (тридцать семь тысяч восемьсот семнадцать) руб. расходов по уплате госпошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Респект Комфорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 11.11.2020 №2512 государственную пошлину в размере 2 724 (две тысячи семьсот двадцать четыре) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия решения.


Судья Голоушкина Т.Г.