Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А12-37328/2021

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«14» декабря 2022 года Дело № А12-37328/2022


Резолютивная часть решения оглашена 07 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Щетинина П.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артюховой В.В.,

при участии:

от истца (по первоначальному иску) – представитель ФИО1 по доверенности от 03.10.2022;

от ответчика (по первоначальному иску) – представитель ФИО2 по доверенности от 10.02.2022;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного Агентства» (ИНН <***> ОГРН <***> адрес регистрации: 392000 <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3

о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,

по встречному иску о признании отчета недостоверным, взыскании убытков,

при участии в качестве третьих лиц:

Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, ФИО4, ООО «Газпром трансгаз Волгоград», ООО «НОКС», ПАО «Газпром»,


УСТАНОВИЛ


Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного Агентства» (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 со следующими требованиями:

1. Изъять для нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО3 земельные участки с кадастровыми номерами:

1.1. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10;

1.2. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1446-34/119/2019-3;

1.3. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Г ражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9;

1.4. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Г ородищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1235-34/110/2018-11;

1.5. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Г ородищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1238-34/110/2018-10.


2. ФКУ Упрдор Москва-Волгоград выплатить ФИО3 за изымаемые земельные участки возмещение в размере 4 544 200 (четыре миллиона пятьсот сорок четыре тысячи двести) рублей 00 копеек (НДС не облагается), установив следующие условия возмещения:

возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается ФКУ Упрдор Москва-Волгоград после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО3;

ФИО3 обязан в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу официально (письмом) предоставить в ФКУ Упрдор Москва-Волгоград банковские реквизиты расчетного счета (в полном объеме) для оплаты стоимости возмещения изъятого земельного участка;

в случае отказа или уклонения (не предоставления) ФИО3 предоставить (предоставления) реквизиты расчетного счета более 15 (пятнадцати) календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ФКУ Упрдор Москва-Волгоград в соответствии со ст. 327 ГК РФ на депозит нотариуса г. Волгограда или Волгоградской области;

3. Настоящее решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО3 а так же перехода и возникновения права собственности Российской Федерации, на земельные участки:

3.1. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10;

3.2. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1446-34/119/2019-3;

3.3. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9;

3.4. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Г ородищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1235-34/110/2018-11;

3.5. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1238-34/110/2018-10.

4. Настоящее решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО3 на исходные земельные участки с кадастровыми номерами 34:03:180004:878, 34:03:180004:1446, 34:03:180004:1237, 34:03:180004:1235, 34:03:180004:1238, с одновременной регистрацией права собственности ФИО3 сохраняющихся у него после изъятия следующих земельных участков:

- Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1487 общей площадью 1 306 754 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

- Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1490 общей площадью 107 650 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

- Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1481 общей площадью 1 214 100 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

- Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1492 общей площадью 644 507 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

- Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1483 общей площадью 54 031 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации с/п. Краснопахаревского, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.


Суд отдельно отмечает, что истец также просил указать, что решение в части изъятия земельных участков подлежит немедленному исполнению.

Определением от 17.12.2021 исковое заявление было принято к производству, суд обязал стороны:

ответчику - представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права;

третьему лицу - представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление.

Определением от 17.01.2022 суд обязал стороны:

ответчику представить мотивированный обоснованный отзыв по существу требования.

04.02.2022 в суд поступило встречное исковое заявление.

Определением от 07.02.2022 суд принял встречный иск к рассмотрению.

В соответствии со встречным иском предприниматель просит суд:

1. Признать отчет № 181/2021 от 08.10.2021г. (I. Отчет об оценке рыночной стоимости частей земельных участков; И. Заключение о величине убытков, причиненных правообладателю объекта), выполненный ООО «НОКС», в целях установления стоимости возмещения за изымаемые земельные участки у ФИО3, недостоверным.

2. ОбязатьФКУУпрдор Москва-Волгоград (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет разработать проектную документацию по переносу (переустройству) мелиоративной системы (технические характеристики которой указаны в паспорте мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения, изготовленного ООО «Технология» 30.09.2022г.), расположенной на изымаемых земельных участках, согласовав ее с ФИО3 (ИНН <***>), и осуществить за свой счет перенос (переустройство) указанной мелиоративной системы (оросительного трубопровода).

3. Обязать ФКУ Упрдор Москва-Волгоград (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) заключить с ФИО3 (ИНН <***>), соглашение о временном занятии земельных участков:

части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487, площадью 38 967 кв.м.,

части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1490, площадью 2 474 кв.м.;

части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1481, площадью 1 397 кв.м.;

части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1492, площадью 12 781 кв.м.;

части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1483 площадью 937 кв.м.

Установить стоимость возмещения ФИО3 (ИНН <***>) за временное занятие указанных частей земельных участков в размере 10 687 363, 00 рублей, в том числе:

арендной платы на период строительства дороги для прохода техники и производства работ за часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487, площадью 38 967 кв.м., в размере 126 334,00 рублей;

арендной платы на период строительства дороги для прохода техники и производства работ за часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1490, площадью 2 474 кв.м., в размере 11 147,00 рублей;

арендной платы за период строительства дороги для прохода техники и производства работ за часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1481, площадью 1 397 кв.м., в размере 4 529,00 рублей;

арендной платы за период строительства дороги для прохода техники и производства работ за часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1492, площадью 12 781 кв.м., в размере 51 187,00 рублей;

арендной платы за период строительства дороги для прохода техники и производства работ за часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1483, площадью 937 кв.м., в размере 4 518, 00 рублей;

убытков, причиненных временным занятием части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487, площадью 38 967 кв.м., в размере 1 830 871, 00 рублей;

упущенной выгоды при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487, площадью 38 967 кв.м., в размере 5 965 884,00 рублей;

упущенной выгоды при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1490, площадью 2 474 кв.м., в размере 378 772,00 рублей;

упущенной выгоды при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1481, площадью 1 397 кв.м., в размере 213 882,00 рублей;

упущенной выгоды при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1492, площадью 12 781 кв.м., в размере 1 956 783,00 рублей;

упущенной выгоды при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1483, площадью 937 кв.м., в размере 143 456,00 рублей

Обязать ФКУ Упрдор Москва-Волгоград (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) выплатить ФИО3 (ИНН <***>) стоимость возмещение за временное занятие после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО3 (требования изложены с учетом уточнений, принятых судо в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 10.02.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО4;

ООО «Газпром трансгаз Волгоград»;

ООО «НОКС».

Также суд истребовал у ФКУ Упрдор Москва-Волгоград отчета № 200317/01-ЗУ от 28.04.2020, выполненного ООО «ЦОК «АРТА».

Определением от 22.02.2022 суд поставил на рассмотрению сторон вопрос о необходимости проведения по делу судебной экспертизы.

Определением от 09.03.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица - публичное акционерное общество «Газпром», обязав стороны:

истцу перечислить на депозитный счет суда денежные средства, достаточные для проведения по делу судебной экспертизы;

третьим лицам представить отзывы;

сторонам рассмотреть вопрос о проведении по делу судебной экспертизы, для чего предоставить суду сведения об экспертных учреждениях, вопросы для постановки перед экспертом, согласие экспертов на проведение исследования, стоимость и сроки исследования.

Определением от 28.03.2022 суд обязал стороны:

истцу представить кандидатуру экспертной организации с учетом письменных доводов ответчика, мотивированные возражения.

Определением от 05.04.2022 суд приостановил производство по делу, назначив проведение судебной экспертизы.

Определением от 15.06.2022 суд возобновил производство по делу, обязав стороны ознакомиться с поступившим в суд экспертным заключением, представить уточненные правовые позиции с учетом выводов эксперта.

Определением от 28.06.2022 суд обязал стороны представить кандидатуры экспертных организаций и экспертов, готовых провести исследование с учетом поставленных вопросов, каждой из сторон предоставить по 3 организации.

Определением от 12.07.2022 суд приостановил производство по делу, назначив проведение дополнительной судебной экспертизы.

Определением от 14.09.2022 суд возобновил производство по делу, обязав стороны ознакомиться с поступившим в суд экспертным заключением, представить уточненные правовые позиции с учетом выводов эксперта.

Определением от 11.10.2022 суд обязал стороны:

эксперту ООО «Центр Оценки и Экспертиз «АВЕРС» ФИО5 обеспечить явку для дачи пояснения по проведенной экспертизе.

Определением от 01.11.2022 и 10.11.2022 суд повторно обязывал эксперта ООО «Центр Оценки и Экспертиз «АВЕРС» ФИО5 обеспечить явку для дачи пояснения по проведенной экспертизе.


В судебном заседании представитель Управления первоначальные требования поддержал в полном объеме в редакции искового заявления, просил во встречном иске отказать.

Представитель предпринимателя по существу против первоначального требования в части изъятия не возражал, поддержал встречные требования в полном объеме.


Остальные участники судебного разбирательства в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть спор по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные в материалы дела документы, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований с учетом следующего.


Как следует из первоначального искового заявления, Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (далее по тексту - Управление, ФКУ Упрдор Москва-Волгоград) является учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» утверждены целевые показатели по стратегическому развитию и национальным проектам национальные проекты (программы).

В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (2018-2024 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596, (Федеральный проект «Развитие федеральной магистральной сети» - содействие совершенствованию дорожных сетей в субъектах Российской Федерации путем предоставления субъектам Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе для обеспечения прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог за период 2021 -2023 годов до 542,6 км.), Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» выполняет мероприятия по реализации вышеу казанной государственной программы в частности проекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгограда, Волгоградская область» 2-й этап» (далее - Объект).

Строительство обхода Волгограда идет в Городищенском и Светлоярском районах, где сходятся сразу несколько федеральных автодорог: Р-22 «Каспий», А-260 Волгоград - Каменск-Шахтинский - граница с Украиной и Р-228 Сызрань - Саратов - Волгоград. Все они входят в состав евразийских маршрутов. Объект включен в Федеральный проект «Развитие федеральной магистральной сети»: обход Волгограда является частью международного транспортного коридора «Север - Юг», а также обеспечивает доступ к морским портам Каспийского бассейна.

Согласно ч. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 28.05.2020 г. № 1597-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап» утверждена документация по планировке территории объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап».

Земельные участки, части земельных участков, указанные в документации по планировке территории и попадающие в границы строительства и реконструкции объекта, подлежат изъятию для государственных нужд Российской Федерации и предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ Упрдор Москва-Волгоград.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) дано понятие автомобильной дороги, под которой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

Пунктом 15 статьи 3 Закона №257-ФЗ определено, что полоса отвода автомобильной дороги представляет собой земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений.

Пунктом 2 части 3 статьи 25 Закона №257-ФЗ установлен запрет на размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Таким образом, земельные участки, вошедшие в границы полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения предназначены исключительно для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги и дорожных сооружений, являющихся ее технологической частью (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы), размещение каких-либо иных объектов в полосе отвода автомобильной дороги, не являющихся ее технологической частью и не связанных с дорогой не допускается; земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги в своей совокупности образуют саму федеральную автомобильную дорогу как объект транспортной инфраструктуры и как объект недвижимого имущества, в связи с чем, могут находится исключительно в федеральной собственности, нахождение указанных земельных участков в частной собственности физических и юридических лиц является недопустимым.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», подпунктом 5.4. Щ) пункта 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 августа 2020 г. N313 «Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения», распоряжением Федерального дорожного агентства от 28 мая 2020 г. N 1597-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап», обращением ФКУ Упрдор Москва - Волгоград от 28 июня 2021 г. N 01-05/11-575-Э, и в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р- 22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап», было принято распоряжение от 16 июля 2021 г. N 2588-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап».

Во исполнение распоряжения Росавтодора от 16 июля 2021 г. N 2588-р образованы земельные участки с кадастровыми номерами:

1. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10.

2. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1446-34/119/2019-3.

3. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9.

4. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1235-34/110/2018-11.

5. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1238-34/110/2018-10.


В соответствии с ч. 1 распоряжения 16 июля 2021 г. N 2588-р подлежат изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами:

1. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10;

2. Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1446-34/119/2019-3;

3. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9;

4. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1235-34/110/2018-11;

5. Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1238-34/110/2018-10.

6. Изымаемые земельные участки сервитутами, в том числе указанными в пункте 9 части 1 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации, не обременен.

Часть2 указанного распоряжения Росавтодором на ФКУ Упрдор Москва-Волгоград возложена обязанность обеспечения в установленном порядке комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к распоряжению.

В силу пункта 11 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Федеральный закон «О почтовой связи») предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

В соответствии с вышеизложенными требованиями законодательства ФКУ Упрдор Москва-Волгоград письмом №01-05/05-2428 от 22.07.2021 уведомило ответчика о принятом решении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, направив копию Распоряжения Росавтодора от 16 июля 2021 г. N 2588-р в его адрес заказным письмом с уведомлением. Согласно сведениям официального сайта Почты России, а так же вернувшемуся почтовому уведомлению, ответчик получил данное письмо 02.08.2021 г. по указанному адресу 403024, <...>.

Согласно п. 1 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Согласно п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или . органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Согласно пункту 2 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости, направляются:

кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. В связи со вступлением в силу с 01.01.2017 года Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вместо кадастрового паспорта, документом, содержащим сведения Единого государственного реестра недвижимости, является выписка.

Согласно пункту 1 статьи 281 Гражданского Кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Согласно пункту 2 статьи 281 Гражданского Кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 Земельного Кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд, указанный в пункте 1.1. раздела 1 настоящего Соглашения, в том числе размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка, в целях обеспечения реализации проекта, определяется на основании Отчета об оценке от 08.10.2021 № 181/2021 (далее - Отчет), подготовленного оценочной организацией ООО «НОКС», прошедшего экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов, и правил оценочной деятельности (на подтверждение стоимости объекта оценки) в Ассоциации «Национальная коллегия специалистов- оценщиков».

В соответствии с Отчетом денежная сумма, подлежащая уплате посредством перечисления Управлением Гражданину, составляет посредством перечисления Управлением Гражданину, составляет 4 544 200 (четыре миллиона пятьсот сорок четыре тысячи двести) рублей 00 копеек (НДС не облагается), в том числе:

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1486, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:878 составляет 131 300 (Сто тридцать одна тысяча триста) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

рыночная стоимость права требования убытков, причиняемых Гражданину изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1486, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:878, в целях обеспечения реализации проекта, составляет 1 721 600 (один миллион семьсот двадцать одна тысяча шестьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1489, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1446 составляет 13 800 (тринадцать тысяч восемьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

рыночная стоимость права требования убытков, причиняемых Гражданину изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1489, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1446,в целяхобеспеченияреализации проекта, составляет 131 100 (сто тридцать одна тысяча сто) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1480, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1237 составляет 112 500 (сто двенадцать тысяч пятьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

рыночная стоимость права требования убытков, причиняемых Гражданину изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1480, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1237, в целях обеспечения реализации проекта, составляет 1 475 000 (один миллион четыреста семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1491, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1235 составляет 77 000 (семьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

рыночная стоимость права требования убытков, причиняемых Гражданину изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1491, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1235, в целях обеспечения реализации проекта, составляет 815 600 (восемьсот пятнадцать тысяч шестьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1482, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1238 составляет 7 900 (семь тысяч девятьсот) рублей 00 копеек (НДС не облагается);

рыночная стоимость права требования убытков, причиняемых Гражданину изъятием земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1482, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1238, в целях обеспечения реализации проекта, составляет 58 400 (пятьдесят восемь тысяч четыреста) рублей 00 копеек (НДС не облагается).

В соответствии с пунктом 6 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Воисполнение требований действующегозаконодательства, 23.10.2021 посредством почтовой связи (почтовый идентификатор 40006664202505) истцом отправлено ответчику сопроводительным письмом от 19.10.2021 №01-05/05- 3566:

соглашение об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд путем выкупа в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 34:03:180004:1486, 34:03:180004:1489, 34:03:180004:1480, 34:03:180004:1491, 34:03:180004:1482;

копии выписок из ЕГРН;

отчет об оценке от 08.10.2021 № 181/2021.

Согласно сведениям официального сайта Почты России, данный пакет документов был получен ФИО3 29.10.2021 г.


Согласно пункту 1 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском опринудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с п.9 ст.4 Федерального закон от 31 июля 2020 г. N 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В связи с тем, что ответчик соглашение о выкупе изымаемых для федеральных нужд земельного участка до настоящего времени не подписал, не выражал несогласия (в том числе письменно в адрес ФКУ Упрдор Москва-Волгоград) с суммой изъятия, истец был вынужден обратиться с иском в суд с целью принудительного изъятия земельного участка.

Полномочия на обращение в суд с соответствующими исковыми заявлениями предоставлены ФКУ Упрдор Москва-Волгоград пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно указанному пункту Земельного кодекса РФ организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

На основании п. 1 Положения «О Федеральном дорожном агентстве» (Росавтодор), утвержденном постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 года № 374 - оно является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.

Согласно пункту 1.2. Устава ФКУ Упрдор Москва-Волгоград, утвержденного распоряжением Минтранса от 24.08.2015 г. № 801, учреждение предназначено для осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасности и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Отсутствие возможности оформить право собственности Российской Федерации на вышеуказанные земельные участки - ввиду несогласия правообладателя с его изъятием нарушает права и законные интересы Российской Федерации, т.к. препятствует проведению мероприятий по строительству и реконструкции объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгограда, Волгоградская область» 2-й этап» и влечет срью сроков исполнения государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (2018-2024 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596, и Федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети». Это является административным барьером в достижении целевых показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Таким образом, отсутствие согласия собственника на изъятие земельных участков препятствует ФКУ Упрдор Москва-Волгоград в выполнении задач, возложенных на него вышеуказанной государственной программой. Указанные действия ответчика по мнению ФКУ Упрдор Москва-Волгоград, направлены на создание препятствий ФКУ Упрдор Москва-Волгоград в осуществлении процедуры изъятия земельного участка для государственных нужд и регистрации права собственности РФ на него, т.к. ответчик неоднократно лично встречался с представителями ФКУ Упрдор Москва-Волгоград при обсуждении спорных вопросов изъятия земельного участка и был надлежащим образом уведомлен о предстоящей процедуре изъятия. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В Российской Федерации отсутствуют иные органы или организации наделенные правом осуществления аналогичных функций в отношении объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгограда, Волгоградская область» 2-й этап».


В свою очередь, предприниматель по существу изъятие не оспаривает, однако спорит в части определения стоимости возмещения, а также в части причиненных убытков.


Как следует из встречного иска, распоряжением от 16.07.2021 № 2588-р Росавтодора «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов-Волгоград-Астрахань на участке обхода г. Волгоград, Волгоградская область» 2-й этап было принято решение об изъятии частей земельных участков, принадлежащих ФИО3.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (п. 6 ст.279, п.4 ст.281 ГК РФ).

ФКУ Упрдор Москва-Волгоград в первоначальном иске просит суд определить размер возмещения в сумме 4 544 200 рублей. Данный размер возмещения определен на основании Отчета № 181/2021 от 08.10.2021, выполненного оценочной компанией ООО «НОКС».

Ответчик по первоначальному иску не согласен с размером возмещения, указанного ФКУ Упрдор Москва-Волгоград в первоначальном иске.

В соответствии с отчетом об оценке № ЗУ2.26.11.21 от 26.01.2022, выполненном ООО «САЭС», размер возмещения за изымаемые части земельных участков составляет 31 255 428 (тридцать один миллион двести пятьдесят пять тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 11 копеек.

Согласно пункту 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015), при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора. Суд в целях определения размера возмещения не вправе применять результаты оценки изымаемого имущества по состоянию на иную дату, чем на момент рассмотрения спора.

Согласно Отчету ООО «НОКС» рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 15.07.2021. Указанная дата не соответствует моменту рассмотрения настоящего спора. Таким образом, отчет № 181/2021 от 08.10.2021 не может являться достоверным при определении возмещения за изымаемые у ответчика земельные участки. Кроме того, Отчет не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности» и Федеральным стандартам оценки; размер возмещения за изымаемые земельные участки у ФИО3 не может определяться на его основе.

Кроме того, истцом при первоначальном иске в связи с изъятием земельных участком не учтен вопрос о переносе оросительного трубопровода или возмещении убытков в связи с его переносом.

В силу пункта 2.1. ст. 56.8 Земельного кодекса РФ, в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос инженерных сооружений, в размер возмещения не включается рыночная стоимость указанных сооружений. В этом случае при определении размера возмещения в него включаются: 1) стоимость работ по реконструкции инженерных сооружений и расходы, связанные с размещением таких сооружений (в том числе плата за сервитут, публичный сервитут), за исключением случая выполнения работ по реконструкции инженерных сооружений за счет лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; 2) иные убытки, предусмотренные ст. 56.8 ЗК РФ.

Между тем, на земельном участке с кадастровым номером 34:03:180004:878 расположен оросительный трубопровод. Схема расположения инженерного сооружения, оросительного трубопровода, на земельных участках зафиксирована в Справке кадастрового инженера ФИО6 (исх. № 40 от 21.06.2021), приложенной к Акту комиссионного обследования от 22.06.2021.

В отчете № 181/2021 от 08.10.2021г., выполненном ОО «НОКС», также указано на наличие на земельных участках с кадастровым номером 34:03:180004:878, 34:03:180004:1446, 34:03:180004:1237, 34:03:180004:1235, 34:03:180004:1238 наличие инженерных коммуникаций: оросительного трубопровода. В отчете имеются фотографии оросительного трубопровода.

Оросительный трубопровод является единой системой, обеспечивающей водоснабжение земельных участков сельскохозяйственного назначения ФИО3, полив сельскохозяйственных культур. Изъятие земельных участков повлечет за собой демонтаж частей оросительного трубопровода, что, в свою очередь, сделает невозможным орошение оставшихся частей земельных участков ФИО3, нарушит права ФИО3.

Таким образом, в силу прямого указания закона при изъятии необходимо учесть вопрос о переносе инженерных коммуникаций.

В случае выполнения работ по реконструкции инженерных сооружений (переносу) за счет ФКУ Упрдор Москва-Волгоград, необходимо разработать проект реконструкции оросительного трубопровода, согласовать его с ФИО3 Реконструкция оросительного трубопровода должна обеспечить его работоспособность, с учетом оставшихся у правообладателя частей земельных участков после изъятия.

Между тем, в направленном ФКУ Упрдор Москва-Волгоград проекте соглашения ничего не говорилось о переносе оросительного трубопровода.

Никакая проектная (рабочая) документация в адрес ФИО3 о переносе оросительного трубопровода не направлялась и не согласовывалась с ФИО3

В документации по планировке территории также не отражен вопрос о переносе оросительного трубопровода.

Кроме того, сроки переноса (переустройства) оросительного трубопровода также влияют на размер убытков, причиненных правообладателю частей земельных участков, остающихся после изъятия, так как без орошения невозможно использовать оставшиеся части земельных участков ФИО3 по назначению - для сельскохозяйственного производства.

Истец по встречному исковому заявлению направил в адрес ФКУ Упрдор Москва- Волгоград письмо исх. № 093АВ от 02.12.2021 с вопросом о том, каким образом и за чей счет будет переноситься инженерное сооружение - оросительный трубопровод? Также ФИО3 указал в письме, что в соответствии с пп. 10 п.1 ст. 56.9. ЗК РФ в соглашении об изъятии должны быть указаны технические условия и сроки осуществления реконструкции инженерных сооружений в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется перенос сооружений.

Ответа на указанное письмо не последовало.

Кроме того, заявляя требования об изъятии земельных участков, ФКУ Упрдор Москва-Волгоград не поставило на разрешение суда вопрос о возмещении ФИО3 убытков, связанных с временным занятием частей земельных участков, прилегающих к полосе отвода автодороги.

Как указало в своем письме от 29.09.2021 № 01-05/05-3324 ФКУ Упрдор Москва- Волгоград, одновременно с изъятием указанных в иске земельных участков, на основании утвержденного проекта планировки территории строительства объекта, будет осуществляться временное занятие:

части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487 площадью 40 097 кв.м.,

части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1490 площадью 2 474 кв.м.;

части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1481 площадью 23 497 кв.м.;

части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1492 площадью 12 781 кв.м.;

части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1483 площадью 937 кв.м.

В указанном письме ФКУ Упрдор Москва-Волгоград сообщило ФИО3, что направит ему отдельное соглашение о возмещении убытков, причиненных временным занятием. Но этого сделано так и не было. Вопрос компенсации ФИО3 убытков, связанных с неизбежным временным занятием других частей принадлежащих ему земельных участков, перечисленных в указанном письме, не разрешен. В отчете ООО «НОКС» № 181/2021 от 08.10.2021 эти убытки ФИО3 не учтены.

В соответствии со ст. 57 ЗК РФ, ФИО3 имеет право требовать возмещения этих убытков, требовать, чтобы лицо, осуществляющее временное занятие частей земельных участков, заключило с ним соглашение, гарантирующее полное возмещение убытков собственника и возмещение вреда качеству земель.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал (постановления от 21.04.2003 N 6-П, от 24.02.2004 N 3-П, от 12.07.2007 N 10-П, от 29.06.2012 N 16-П, от 16.04.2015 N 8-П, от 03.07.2018 N 28-П), что ограничения прав и свобод допустимы, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, строго обусловлены публичными интересами, перечисленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Возможность принудительного изъятия имущества должна уравновешиваться неукоснительным соблюдением установленных Конституцией Российской Федерации гарантий неприкосновенности права собственности, что, с учетом изложенных позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предполагает конституционную обязанность законодателя установить надлежащие юридические процедуры принятия и исполнения решений об изъятии имущества у собственника.

Положениями статьи 35 Конституции РФ, пункта 4 статьи 281 ГК РФ, статьи 56.11 ЗК РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд; в случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ).


В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

На основании абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление от 23.06.2015 N 25) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса).

В абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.


С учетом позиции сторон суд определением от 05.04.2022 приостановил производство по делу, назначил проведение судебной экспертизы, поручив проведение исследования Федеральному бюджетному учреждению «Волгоградская лаборатория судебных экспертиз» (адрес: 400131, <...>), эксперту ФИО7, обладающему необходимыми знаниями и опытом работы, поставив на разрешение эксперта следующие вопросы:


«1. Какова рыночная стоимость изымаемых у ФИО3 земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486, площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10;

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489, площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1446-34/119/2019-3;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1235-34/110/2018-11;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/и. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1238-34/110/2018-10.


2. Каков размер убытков, причиненных ФИО3 изъятием земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486, площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10;

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489, площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1446-34/119/2019-3;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1235-34/110/2018-11;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1238-34/110/2018-10.


3. Каков размер упущенной выгоды при изъятии следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486, площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10;

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489, площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1446-34/119/2019-3;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1235-34/110/2018-11;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1238-34/110/2018-10.


4. Определить стоимость временного занятия земельных участков на период строительства для прохода техники и производства работ частей следующих земельных участков с кадастровыми номерами:


34:03:180004:1487 общей площадью 38 967 кв.м;

34:03:180004:1490 общей площадью 2 474 кв.м;

34:03:180004:1481 общей площадью 1 397 кв.м;

34:03:180004:1492 общей площадью 12 781 кв.м;

34:03:180004:1483 общей площадью 937 кв.м.»

5. Соответствует ли отчет № 181/2021 от 08.10.2021, выполненный ООО «НОКС», Федеральному закону «Об оценочной деятельности» (№ 135-Ф3) и федеральным стандартам оценки?»


В материалы дела было предоставлено заключение эксперта от 10.06.2022 № 9616/5-3 со следующими выводами.


1. Рыночная стоимость изымаемых у ФИО3 земельных участков:

- земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1486, площадью 75 780 кв.м., расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м., (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10, составляет 784 399 (Семьсот восемьдесят четыре тысячи триста девяносто девять) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1489, площадью 5 745 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446, (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1446-34/119/2019-3, составляет 78 883 (Семьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят три) рубля;

- земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1480, площадью 64 920 кв.м., расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9, составляет 678 148 (Шестьсот семьдесят восемь тысяч сто сорок восемь) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1491, площадью 35 884 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1235-34/110/2018-11, составляет 405 819 (Четыреста пять тысяч восемьсот девятнадцать) рублей;

земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1482, площадью 2 538 кв.м., расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации. Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1238-34/110/2018-10, составляет 36 362 (Тридцать шесть тысяч триста шестьдесят два) рубля.

2. Вопросы, связанные с расчетом убытков, причиненных изъятием земельных участков, выходят за компетенцию эксперта-землеустроителя и не могут быть разрешены в рамках землеустроительной экспертизы.

3. Вопросы, связанные с определением размеров упущенной выгоды при изъятии земельных участков, выходят за компетенцию эксперта-землеустроителя и не могут быть разрешены в рамках землеустроительной экспертизы.

4. Стоимость временного занятия земельных участков на период строительства для прохода техники и производства работ за год частей следующих земельных участков с кадастровыми номерами:

34:03:180004:1487 общей площадью 38 967 кв.м., составляет 53 297 (Пятьдесят три тысячи двести девяносто семь) рублей;

34:03:180004:1490 общей площадью 2 474 кв.м., составляет 4 489 (Четыре тысячи четыреста восемьдесят девять) рублей;

34:03:180004:1481 общей площадью 1 397 кв.м., составляет 1 929 (Одна тысяча девятьсот двадцать девять) рублей;

34:03:180004:1492 общей площадью 12 781 кв.м., составляет 19 106 (Девятнадцать тысяч сто шесть) рублей;

34:03:180004:1483 общей площадью 937 кв.м., составляет 1 774 (Одна тысяча семьсот семьдесят четыре) рубля.

5. Отчет № 181/2021 от 08.10.2021, выполненный ООО «НОКС», имеет несоответствия Федеральному закону «Об оценочной деятельности» (№135-ФЗ) и федеральным стандартам оценки.


Заключение было исследовано судом в судебном заседании и с учетом позиции сторон, определением от 12.07.2022 по делу была назначена дополнительная судебная экспертиза, поручение которой было поручено эксперту ООО «Центр Оценки и Экспертиз «АВЕРС» ФИО8, обладающему необходимыми знаниями и опытом работы. Суд поставил на разрешение эксперта следующие вопросы:


« 1. Каков размер убытков, причиненных ФИО3 изъятием земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486, площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10;

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489, площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1446-34/119/2019-3;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1235-34/110/2018-11;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1238-34/110/2018-10.


2. Каков размер упущенной выгоды при изъятии следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486, площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10;

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489, площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1446-34/119/2019-3;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1235-34/110/2018-11;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1238-34/110/2018-10.

3. Какова стоимость работ по реконструкции (переустройству) систем орошения, расположенных на изымаемых у ФИО3 земельных участках?»


Определением от 02.08.2022 суд поставил перед экспертом ООО «Центр Оценки и Экспертиз «АВЕРС» ФИО8 дополнительные вопросы:

1. «Определить размер арендной платы частей земельных участков с кадастровыми номерами: 34:03:180004:1487 общей площадью 38 967 кв.м; 34:03:180004:1490 общей площадью 2 474 кв.м; 34:03:180004:1481 общей площадью 1 397 кв.м; 34:03:180004:1492 общей площадью 12 781 кв.м; 34:03:180004:1483 общей площадью 937 кв.м. - на период строительства дороги для прохода техники и производства работ (3,17 года)?»

2. «Определить размер убытков и упущенной выгоды, причиненных ИП ФИО3 временным занятием частей следующих земельных участков с кадастровыми номерами: 34:03:180004:1487 общей площадью 38 967 кв.м; 34:03:180004:1490 общей площадью 2 474 кв.м; 34:03:180004:1481 общей площадью 1 397 кв.м; 34:03:180004:1492 общей площадью 12 781 кв.м; 34:03:180004:1483 общей площадью 937 кв.м. - на период строительства дороги для прохода техники и производства работ (3,17 года)?»


В материалы дела было представлено заключение эксперта № 074с-07/22, в соответствии с которым эксперт пришел к следующим выводам.


По первому вопросу.


Размер убытков, причиненных ФИО3 изъятием земельных участков составляет:

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486, площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м – 350 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489, площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 – 350 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 – 350 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 – 350 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 – 350 руб.

Всего: 1750 руб.


По второму вопросу.


Размер упущенной выгоды при изъятии следующих земельных участков составляет:

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486, площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м - 3 820 694 руб.

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489, площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 - 289 649 руб.

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 - 3 273 113 руб.

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 - 1 809 185 руб.

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участкас кадастровым номером: 34:03:180004:1238 - 127 960 руб.

Всего: 9 320 601 руб.


По третьему вопросу.


Для расчета стоимости работ по реконструкции (переустройству) систем орошения, расположенных на изымаемых у ФИО3 земельных участках, а именно поливочного водопровода из металлических труб, необходима разработка проектной и рабочей документации. Необходимость разработки проекта обусловлена пресечением данных систем орошения (водопровода) со строящейся автомобильной дорогой федерального значения. Также, согласно п. 11.58 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», Проект перехода через железные и автомобильные дороги должен согласовываться с соответствующими органами управления железнодорожного и автомобильного транспорта.

Без проектной документации невозможно определить протяженность, используемые материалы, конструктивные решения, перечень необходимых работ и другие факторы, определяющие стоимость работ.

Разработкой проектной документации занимаются специализированные организации и специалисты, имеющие соответствующие допуски и разрешения. Разработка проектной документации выходит за рамки компетенции и полномочий эксперта-оценщика. Таким образом, ответить на вопрос суда «Какова стоимость работ по реконструкции (переустройству) систем орошения, расположенных на изымаемых у ФИО3 земельных участках?» не представляется возможным ответить.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.08.2022 г. по делу №А12-37328/2021 перед экспертом поставлены дополнительные вопросы.


По вопросу №1

«Определить размер арендной платы частей земельных участков с кадастровыми номерами: 34:03:180004:1487 общей площадью 38 967 кв.м; 34:03:180004:1490 общей площадью 2 474 кв.м; 34:03:180004:1481 общей площадью 1 397 кв.м; 34:03:180004:1492 общей площадью 12 781 кв.м; 34:03:180004:1483 общей площадью 937 кв.м. на период строительства дороги для прохода техники и производства работ (3,17 года)?»

Ответ на вопрос №1

Размер арендной платы за период строительства дороги для прохода техники и производства работ (3,17 года) составляет:

- За часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487 общей площадью 38 967 кв.м. - 126 334 руб.;

- За часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1490 общей площадью 2 474 кв.м. - 11 147 руб.;

- За часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1481 общей площадью 1 397 кв.м. - 4 529 руб.

- За часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1492 общей площадью 12 781 кв.м. - 51 187 руб.

- За часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1483 общей площадью 937 кв.м - 4 518 руб.

Величина арендной платы всего: 197 715 руб.


Ответ на вопрос №2.


Размер убытков, причиненных ИП ФИО3 нарушением сельскохозяйственного производства на недоступных частях земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487, на период строительства составит:

- Для недоступной на период строительства части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487 площадью 13 129 кв.м - 1 675 554 руб.

- Для недоступной на период строительства части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487 площадью 1217 кв.м - 155 316 руб.

Убытков всего: 1 830 871 руб.


Определением суда на разрешение эксперта поставлен вопрос «Определить размер убытков и упущенной выгоды, причиненных ИП ФИО3 временным занятием частей земельных участков .... на период строительства дороги для прохода техники и производства работ (3,17 года)?», в котором период неполучения доходов составляет 3,17 года или 38 месяцев.

Согласно проектной документации (том 163.18-365-ООС 7.4.), земельные участки временного отвода по завершению строительных работ подлежат рекультивации. Мероприятия по рекультивации участков сельскохозяйственного назначения включают технический и биологический этапы. Срок рекультивационных работ составляет 1 год.

В период рекультивационных работ использование частей земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции также не возможно, что влечет невозможность получения дохода, т.е. упущенную выгоду для собственника.

Эксперт произвел расчет для двух периодов: 3,17 года согласно определению суда, и 4,17 года с учетом периода рекультивации, который в силу закона неразрывно связан со строительством дороги, и в течение которого у собственника также возникают убытки в виде упущенной выгоды.

Размер упущенной выгоды, возникающей у ИП ФИО3 в связи с временным занятием частей следующих земельных участков составит:



Наименование

Величина упущенной выгоды за период строительства - 3,17 года, руб.

Величина упущенной выгоды за период строительства с учетом рекультивации, - 4,17 года, руб.


Часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487 общей площадью 38 967 кв. м

4 973 061

5 965 884


Часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1490 общей площадью 2 474 кв.м

315 738

378 772


Часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1481 общей площадью 1 397 кв.м

178 288

213 882


Часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1492 общей площадью 12 781 кв.м

1 631 142

1 956 783


Часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1483 общей площадью 937 кв.м.

119 582

143 456


Всего размер упущенной выгоды:

7217 811

8 658 777



Суд отдельно отмечает, что в материалы дела были представлены письменные пояснения эксперта по сути задаваемых сторонами вопросов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В силу положений статьи 16 указанного Закона, эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

В заключении, должны быть отражены объекты исследований, содержание и результаты исследований (пункты 6, 7 статьи 86 АПК РФ), оценка результатов исследований, выводы и их обоснование (пункт 8 статьи 86 АПК РФ).

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу (часть 3 статьи 86 АПК РФ).

В рассматриваемом случае представленное ООО «Центр Оценки и Экспертиз «АВЕРС» заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым к составлению такого роду документам, содержит сведения об эксперте, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации о даче заведомо ложного заключения. Данное заключение содержит исследовательскую часть с описанием процесса исследования, оценка результатов исследований, выводы и их обоснование.

В соответствии с частью 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

В судебное заседание был приглашен эксперт ФИО8, который дал пояснения по экспертному заключению, письменные ответы на вопросы лиц, участвующих в деле, приобщены к материалам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 87 АПК РФ в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Представленные документы, подтверждают квалификацию и специальность эксперта ФИО8, данный эксперт обладает необходимыми квалификацией и опытом работы для проведения исследования по поставленным судом вопросам.

Представленное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым законодательством, в нем даны полные, конкретные и ясные ответы на поставленный вопрос, не допускающие противоречивых выводов или неоднозначного толкования.

Основаниями не согласится с названной экспертизой, должно сложиться при анализе экспертного заключения и его сопоставления с остальной доказательственной информацией, что в данном случае отсутствует. Относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающие выводы эксперта, не представлено.

В рассматриваемом случае суд не усматривает оснований для проведения по делу повторной или дополнительной экспертизы, полагает, что проведенных по делу экспертиз достаточно для рассмотрения настоящего спора, ввиду чего требования подлежат удовлетворению с учетом проведенных по делу судебных экспертиз.


Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В п. 2.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 № 6-О указано: «Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций. Диспозитивность в гражданском судопроизводстве обусловлена материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите. Присущий гражданскому судопроизводству принцип диспозитивности означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом».

По делам искового производства суд не обязан собирать доказательства по собственной инициативе. Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона как на основание своих требований и возражений, лежит на этой стороне. Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, является принятие судебного решения не в пользу этой стороны (ч. 2 ст. 9, ст. 65, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, оцененные арбитражным судом в своей совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, достаточны для вывода об удовлетворении заявленных требований, как первоначальных, так и встречных в указанном размере.

По требованию Управления об обращении решения к немедленному исполнению суд исходит из положений пункта 3 статьи 182 АПК РФ, что арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Доказательства оспаривания принятых уполномоченными органами документов - оснований изъятия спорного земельного участка, стороны суду не представили.

Как было указано выше, участок изымается для строительства объекта государственной важности с императивно установленными Правительством РФ сроками его строительства.

Рассматриваемый в настоящем деле иск подан в интересах Российской Федерации.

Уровень органа, утвердившего программу развития транспортной системы России, и как следствие, статус объекта строительства, предполагает, что замедление исполнения настоящего решения может привести к причинению значительного ущерба государству.


Относительно распределения судебных расходов суд отмечает следующее.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 данного Кодекса).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 1 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как усматривается из материалов дела, рассматриваемый спор возник из отношений, связанных с изъятием земельных участков для государственных нужд, в результате несогласия собственника с размером возмещения.

При этом самим собственником возражений относительно такого изъятия не заявлялось.

Материально-правовым интересом собственника, желающего компенсировать свои потери, в первую очередь является получение предварительного и равноценного возмещения (компенсации) рыночной стоимости фактически изъятых земельных участков.

Таким образом, предметом разногласий сторон настоящего спора являлось не право истца на изъятие спорного земельного участка для государственных нужд, а определение размера возмещения за изымаемый объект.

В ходе рассмотрения дела, судом были приняты во внимание доводы, и нашла подтверждение позиция предпринимателя о существенном несоответствии размера компенсации за изымаемые участки, предлагаемой истцом в виде рыночной стоимости земельных участков.

С учетом изложенного, исходя из того, что поводом к возникновению спора по настоящему делу являлся именно размер возмещения за изымаемые земельные участки, судебные расходы по правилам статьи 110 АПК РФ в данном случае не могут быть взысканы с предпринимателя, фактически являющейся стороной, в пользу которого принят судебный акт.

Указанный вывод согласуется со сложившейся судебной практикой (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.06.2021 по делу №А71-8045/2019, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.05.2021 по делу № А32-54854/2019), постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.07.2020 по делу №А19-25284/2017).


На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

первоначальные требования удовлетворить.

Изъять для нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности ФИО3 в целях обеспечения реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (2018-2024 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596, в частности проекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов - Волгоград - Астрахань. Строительство автомобильной дороги Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» -Тамбов - Волгоград - Астрахань на участке обхода г. Волгограда, Волгоградская область» 2-й этап» следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10;

- земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1446-34/119/2019-3;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Г ражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1235-34/110/2018-11;

- земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Г ородищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1238-34/110/2018-10.


Установить размер возмещения, подлежащего выплате индивидуальному предпринимателю ФИО3 за изъятие вышеуказанных земельных участков, в размере 11 305 962 рублей, в том числе:

- 784 399 рублей рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1486;

- 78 883 рубля рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1489;

- 678 148 рублей рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1480;

- 405 819 рублей рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1491;

- 36 362 рубля рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1482;


- 1 750 рублей убытков за изъятие земельных участков с кадастровыми номерами: 34:03:180004:1486, 34:03:180004:1489, 34:03:180004:1480, 34:03:180004:1491, 34:03:180004:1482;


- 9 320 601 рубль упущенной выгоды при изъятии земельных участков с кадастровыми номерами: 34:03:180004:1486, 34:03:180004:1489, 34:03:180004:1480, 34:03:180004:1491, 34:03:180004:1482.


Возложить на федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность по выплате индивидуальному предпринимателю ФИО3 названной стоимости изымаемых земельных участков.


Возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО3.

ФИО3 обязан в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты вступления настоящего решения в законную силу официально (письмом) предоставить в федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) банковские реквизиты расчетного счета (в полном объеме) для оплаты стоимости возмещения изъятого земельного участка.

В случае отказа или уклонения (не предоставления) предоставить (предоставления) реквизиты расчетного счета более 15 (пятнадцати) календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в соответствии со статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации на депозит нотариуса г. Волгограда или Волгоградской области.


Настоящее решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО3 а так же перехода и возникновения права собственности Российской Федерации, на земельные участки:

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1486 (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 75 780 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:878 площадью 1 382 534 кв.м, (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства), расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащего Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 28.02.2019 г. сделана запись регистрации 34:03:180004:878- 34/107/2019-10;

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1489 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт), площадью 5 745 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1446 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства) площадью 113 396 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2019г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1446-34/119/2019-3;

Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1480 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 64 920 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1237 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 1 279 025 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации № 34:03:180004:1237-34/110/2018-9;

Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1491 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 35 884 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1235 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 680 398 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Г ородищенский, территория Администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1235-34/110/2018-11;

Земельный участок с кадастровым номером: 34:03:180004:1482 (категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: автомобильный транспорт) площадью 2 538 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером: 34:03:180004:1238 (категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) площадью 56 570 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, принадлежащий Гражданину на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2018 г. сделана запись регистрации №34:03:180004:1238-34/110/2018-10.


Настоящее решение суда по настоящему делу является основанием для Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО3 на исходные земельные участки с кадастровыми номерами 34:03:180004:878, 34:03:180004:1446, 34:03:180004:1237, 34:03:180004:1235, 34:03:180004:1238, с одновременной регистрацией права собственности ФИО3 сохраняющихся у него после изъятия следующих земельных участков:

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1487 общей площадью 1 306 754 кв.м, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1490 общей площадью 107 650 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1481 общей площадью 1 214 100 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, тер. администрации с/п. Краснопахаревского, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1492 общей площадью 644 507 кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Городищенский, территория администрации Краснопахаревского сельского поселения, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок с кадастровым номером 34:03:180004:1483 общей площадью 54 031 кв.м., расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н. Городищенский, территория администрации с/п. Краснопахаревского, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.


Встречные требования удовлетворить.


Признать отчет № 181/2021 от 08.10.2021 (I. Отчет об оценке рыночной стоимости частей земельных участков; II. Заключение о величине убытков, причиненных правообладателю объекта), выполненный ООО «НОКС», в целях установления стоимости возмещения за изымаемые земельные участки у ФИО3, недостоверным.


Обязать федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет разработать проектную документацию по переносу (переустройству) мелиоративной системы (технические характеристики которой указаны в паспорте мелиоративной системы/отдельно расположенного гидротехнического сооружения, изготовленного ООО «Технология» 30.09.2022), расположенной на изымаемых земельных участках, согласовав ее с ФИО3, и осуществить за свой счет перенос (переустройство) указанной мелиоративной системы (оросительного трубопровода).


Обязать федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО3, соглашение о временном занятии земельных участков:

- части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487, площадью 38 967 кв.м.,

- части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1490, площадью 2 474 кв.м.;

- части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1481, площадью 1 397 кв.м.;

- части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1492, площадью 12 781 кв.м.;

- части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1483 площадью 937 кв.м.


Установить стоимость возмещения ФИО3 за временное занятие указанных частей земельных участков в размере 10 687 363 рублей, в том числе:

арендной платы на период строительства дороги для прохода техники и производства работ за часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487, площадью 38 967 кв.м., в размере 126 334 рублей;

арендной платы на период строительства дороги для прохода техники и производства работ за часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1490, площадью 2 474 кв.м., в размере 11 147 рублей;

арендной платы за период строительства дороги для прохода техники и производства работ за часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1481, площадью 1 397 кв.м., в размере 4 529 рублей;

арендной платы за период строительства дороги для прохода техники и производства работ за часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1492, площадью 12 781 кв.м., в размере 51 187 рублей;

арендной платы за период строительства дороги для прохода техники и производства работ за часть земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1483, площадью 937 кв.м., в размере 4 518 рублей;

убытков, причиненных временным занятием части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487, площадью 38 967 кв.м., в размере 1 830 871 рубля;

упущенной выгоды при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1487, площадью 38 967 кв.м., в размере 5 965 884 рублей;

упущенной выгоды при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1490, площадью 2 474 кв.м., в размере 378 772 рублей;

упущенной выгоды при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1481, площадью 1 397 кв.м., в размере 213 882 рублей;

упущенной выгоды при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1492, площадью 12 781 кв.м., в размере 1 956 783 рублей;

упущенной выгоды при временном занятии части земельного участка с кадастровым номером 34:03:180004:1483, площадью 937 кв.м., в размере 143 456 рублей.


Обязать федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) выплатить ФИО3 стоимость возмещение за временное занятие после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО3.


Решение суда в части изъятия земельных участков обратить к немедленному исполнению.


Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***> ОГРНИП 319344300028100) 84 000 рублей расходов по оплате стоимости дополнительной судебной экспертизы, 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.


Возвратить федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 39 721 рубль излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 23770 от 06.12.2021.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ИНН <***> ОГРНИП 319344300028100) из федерального бюджета 12 000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 85 от 28.01.2022.


Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья П.И. Щетинин