Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А56-56230/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56230/2023
02 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Светлый мир "Внутри"

заинтересованное лицо – Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга

об оспаривании предписания от 30.05.2023 № 12/110/23-К-р,

при участии

от заявителя - ФИО2 доверенность № 10 от 01.03.2023,

от заинтересованного лица – ФИО3 доверенность № 08-15-11783/22-0-0 от 28.12.2022,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Светлый мир "Внутри" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – Инспекция) от 30.05.2023 №12/110/23-К-р.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, приобщил дополнительные материалы по делу; представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления, считая оспариваемое предписание законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

На основании решения №12/110/23-К-р от 12.05.2023 Инспекцией в отношении Общества проведена документарная проверка в рамках лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению МКД.

По результатам проведенной проверки установлено, что Обществом допущено нарушение требований части 12 статьи 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), выраженное в невыплате штрафа в связи с неверным начислением платы по коммунальным ресурсам, потраченным на содержание общего имущества, за период с октября 2019 года по апрель 2022 года (лицевые счета жилых помещений - квартиры № 214 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Среднерогатская, д. 16, к. 6, стр. 1 и квартиры № 706 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Среднерогатская, д. 16, к. 5, стр. 1).

Обществу выдано оспариваемое предписание от 30.05.2023 № 12/110/23-К-р об устранении выявленного нарушения.

Не согласившись с выданным Предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявление Общества, суд не находит оснований для его удовлетворения.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 11 статьи 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

В силу части 12 статьи 156 ЖК РФ при поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: - о выявлении нарушения и выплате штрафа; - об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Как следует из материалов дела, 06.09.2022 собственниками квартир № 706, 214 по адресам: Санкт-Петербург, ул. Среднерогатская, д. 16, к. 5, к. 6, стр. 1 посредством ГИС ЖКХ поданы обращения в адрес Общества по вопросу необходимости проведения перерасчета по коммунальным ресурсам, потраченным на содержание общего имущества, за период с октября 2019 года – апрель 2022 года, а также о выплате Обществом штрафа.

12.09.2022 на вышеуказанные обращения Обществом направлены ответы, согласно которым Обществом проведена проверка корректности начислений по коммунальным услугам и выявлено несоответствие производимых начислений решениям общих собраний собственников помещений в указанных МКД; по лицевым счетам квартир № 214, 706 осуществлен перерасчет платы, отраженный в квитанциях за сентябрь, октябрь 2022 года. Также Общество сообщило об отсутствии оснований для выплаты штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В данном случае, требование о выплате штрафа управляющей организацией не может ставиться в прямую зависимость от факта принадлежности предоставляемой услуги к жилищной, а не к коммунальной.

Таким образом, приведенный довод Общества об отсутствии оснований для уплаты штрафа, судом отклоняется.

Также судом не принимается ссылка Общества на наличие условий для применения исключений, предусмотренных частью 11 статьи 156 ЖК РФ, поскольку перерасчет по лицевым счетам кв. № 214, 706 осуществлен Обществом после обращения собственников о несоответствии производимых начислений и после их оплаты.

С учетом вышеизложенного, предписание от 30.05.2023 № 12/110/23-К-р выдано Обществу правомерно.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.



Судья Соколова Н.Г.