Решение от 12 ноября 2018 г. по делу № А32-25887/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-25887/2018
г. Краснодар
12 ноября 2018 года
Резолютивная часть Решения объявлена 07 ноября 2018 года. Решение в полном объёме изготовлено 12 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пристяжнюка Александра Гавриловича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овакимян О.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар к ООО "Алтис", г. Краснодар о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, при участии в заседании: от истца – ФИО1 (по доверенности от 20.08.2018г., удостоверение); от ответчика - ФИО2 (директор, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар предъявлен иск ООО " Алтис ", г.Краснодар, в котором истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, просит суд расторгнуть договор № 8 от 30.12.2013г. на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Краснодар или государственная собственность на которые не разграничена, заключенный между Департаментом и ООО "Алтис".

Основания, по которым предъявлен иск, изложены в исковом заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Ответчик против заявленного иска возражал, отзыв не представили, ходатайствовали об отложении судебного разбирательства по делу для урегулирования возникшего спора мирным путем.

Заявленное представителем ответчика ходатайство рассмотрено судом и подлежит отклонению, поскольку истец не выразил намерения урегулировать спор мирным путем, более того имеется вступивший в законную силу судебный акт, свидетельствующий о существенном нарушении ответчиком своих обязательств по договору в части своевременного внесения платежей.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав в совокупности все представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент) согласно решению городской Думы Краснодара от 24.09.2013 № 53 п. 7 «Об утверждении Порядка проведения конкурса или аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар» является организатором проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на которые не разграничена.

В результате проведённых торгов с победителем ООО «Сервис Медиа» был заключён договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена, от 30.12.2013 № 8, срок действия которого составляет 10 лет.

Согласно соглашению от 19.12.2014 № 3 к Договору права и обязанности по Договору в полном объёме переданы ООО «Алтис».

В соответствии с подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 «Права и обязанности Стороны 2» Договора обязанностью ООО «Сервис Медиа» является своевременное внесение платы за эксплуатацию рекламной конструкции в полном размере в соответствии с разделом 2 Договора без выставления счетов.

На основании пункта 2.2 раздела 2 Договора размер платы за эксплуатацию рекламной конструкции по Договору определяется на основании Порядка расчета размера платы за эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок расчета размера платы за эксплуатацию рекламной конструкции), утвержденного решением городской Думы Краснодара от 25.06.2013 № 50 п.5 «Об утверждении порядка расчёта начального (минимального) размера стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар», а также в соответствии с расчетом размера платы за эксплуатацию рекламной конструкции, установленным в приложении № 2 к Договору и составляет 2 437 500 рублей.

В силу подпункта 2.2.7 пункта 2.2 раздела 2 Договора график платежей устанавливается согласно приложению № 3 к Договору.

Так, согласно подпункту 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 Договора плата за эксплуатацию рекламной конструкции вносится ежеквартально победителем торгов в виде авансового платежа до первого числа начала каждого квартала путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в разделе 9 Договора.

В соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Договора «Ответственность сторон» в случае невнесения платы за эксплуатацию рекламной конструкции в установленный Договором срок ООО «Сервис Медиа» начисляется пеня в размере 0,5 % от суммы задолженности по Договору за каждый день просрочки.

Кроме того, согласно пункту 5.3 раздела 5 Договора уплата неустойки в связи с нарушением срока внесения платы за эксплуатацию рекламной конструкции не освобождает сторону от обязанности погасить задолженность по оплате за эксплуатацию рекламной конструкции.

Департамент обращался в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Алтис» о взыскании задолженности за период с 25.12.2013 по 31.12.2015 по Договору в размере 217 687 рублей 50 копеек, пени в размере 251 687 рублей 56 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.02.2017 исковые требования Департамента удовлетворены частично, с ООО «Алтис» в пользу Департамента взыскана задолженность по основному долгу в размере 217 687 рублей 50 копеек, пеня в размере 50 395 рублей 31 копейки. В удовлетворении остальной части исковых требований Департаменту отказано.

Однако по состоянию на 04.09.2017 на расчетный счет Департамента от ООО «Алтис» оплата взысканной задолженности не поступала.

Согласно акту сверки взаимных расчётов начисленная за период с 01.01.2016 по 31.08.2017 по Договору задолженность в пользу Департамента с учётом пени составляет 1 875 187 рублей 51 копейка.

С учетом поступившей в Департамент от ООО «Алтис» оплаты задолженности по Договору в размере 243 750 рублей в соответствии с платежным поручением от 19.02.2018 № 39 за 1-4 кварталы 2017 года итоговая задолженность за период с 01.01.2016 по 31.08.2017 по Договору с учетом пени составляет 750 445 рублей 32 копейки.

Начисления ежеквартальных платежей и пеней по договорам приводятся в актах сверок взаимных расчетов, которые Департамент подписывал и неоднократно направлял с претензиями о погашении задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в адрес ООО «Алтис», однако ООО «Алтис» не вернуло в Департамент акты сверок взаимных расчетов.

Согласно подпункту 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 Договора Департамент имеет право уведомлять Сторону 2 обо всех изменениях, дополнениях к Договору, об отказе от исполнения Договора, направлять другие документы, материалы, предписания, уведомления, в частности посредством сети Интернет или факсимильной связи, на указанные в реквизитах Стороны 2 электронный адрес и номер факса. В случае направления уведомлений, предписаний и иных документов и материалов Стороной 1 по Договору посредством сети Интернет или факсимильной связи Сторона 2 считается уведомленной в установленный срок и несёт ответственность, предусмотренную за неисполнение требований, указанных в уведомлениях, направленных Департаментом.

Направляемые Департаментом в адрес ООО «Алтис» претензионные письма посредством сети Интернет не принимаются во внимание, ответы от ООО «Алтис» в адрес Департамента не поступают, задолженности, указанные в направляемых в течение года актах сверок взаимных расчётов, не погашаются.

В соответствии с подпунктом 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 Договора Департамент вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора, в случае невнесения платы за эксплуатацию рекламной конструкции в порядке и в сроки, установленные разделом 2 Договора, два или более квартала подряд; установленного документально систематического (пять раз и более за год) неисполнения обязанностей, возложенных на Сторону 2 разделом 4 Договора.

Согласно подпункту 7.3 раздела 7 Договора по требованию одной из сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Договором.

В связи с невнесением ООО «Алтис» платы за эксплуатацию указанной рекламной конструкции в порядке и в сроки, установленные разделом 2 Договора, в целях досудебного урегулирования спора Департаментом в адрес ООО «Алтис» направлена претензия от 19.03.2018 № 29/2795 о расторжении Договора, однако ответ на указанную претензию в Департамент не поступил.

Изложенные обстоятельства послужили основанием истцу для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим иском.

При принятии Решения суд руководствуется следующим.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абз. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ).

По смыслу подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ правом на расторжение договора обладает потерпевшая сторона, ответчиком по такому требованию выступает лицо, которое существенно нарушило условия договора.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент) согласно решению городской Думы Краснодара от 24.09.2013 № 53 п. 7 «Об утверждении Порядка проведения конкурса или аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар» является организатором проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на которые не разграничена (далее -Сторона 1).

В результате проведённых торгов с победителем ООО «Сервис Медиа» заключён договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена, от 30.12.2013 № 8 (далее -Договор), срок действия которого составляет 10 лет.

Согласно соглашению от 19.12.2014 № 3 к Договору права и обязанности по Договору в полном объёме переданы ООО «Алтис».

Пункту 5 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, правомочным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В соответствии со статьёй 307 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.94 № 51-ФЗ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 «Права и обязанности Стороны 2» Договора обязанностью ответчика является своевременное внесение платы за эксплуатацию рекламной конструкции в полном размере в соответствии с разделом 2 Договора без выставления счетов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.02.2017 по делу А32-47010/2017 были частично удовлетворены исковые требования Департамента и с ООО «Алтис» в пользу Департамента взыскана задолженность по договору № 8 от 30.12.2013г. в размере 217 687 рублей 50 копеек за период с 25.12.2013г. по 31.12.2015г. и пеня в размере 50 395 рублей 31 копейки .

Доказательств оплаты суммы долга до обращения истца в суд с настоящим иском суду не представлено.

В ходе судебного разбирательства по делу, ответчик осуществил оплату суммы долга , представив суду платежные поручения № 95 от 01.11.2018г. на сумму 61 100 руб., № 94 от 01.11.2018г. на сумму 113 526,56 руб., и № 96 от 02.11.2018г. на сумму 62 100 руб.

Однако, согласно представленного в материалы дела акта сверки по состоянию на 31.08.2017г. следует о нерегулярном внесении ответчиком арендных платежей, а так же наличии непогашенной задолженности перед истцом, что является явным свидетельством нарушения ответчиком существенных условий договора, в части своевременного внесения платежей.

На основании пункта 2.2 раздела 2 Договора № 8 от 30.12.2013г. размер платы за эксплуатацию рекламной конструкции по Договору определяется на основании Порядка расчета размера платы за эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок расчета размера платы за эксплуатацию рекламной конструкции), утвержденного решением городской Думы Краснодара от 25.06.2013 № 50 п.5 «Об утверждении порядка расчёта начального (минимального) размера стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар», а также в соответствии с расчетом размера платы за эксплуатацию рекламной конструкции, установленным в приложении № 2 к Договору и составляет 2 437 500 рублей.

В силу подпункта 2.2.7 пункта 2.2 раздела 2 Договора график платежей устанавливается согласно приложению № 3 к Договору.

Так, согласно подпункту 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 Договора плата за эксплуатацию рекламной конструкции вносится ежеквартально победителем торгов в виде авансового платежа до первого числа начала каждого квартала путем перечисления денежных средств по реквизитам. Получателя, указанным в разделе 9 Договора.

Доказательств надлежащего исполнения договора № 8 в части своевременного внесения арендных платежей в установленном договором размере, ответчиком не представлено.

Согласно подпункту 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 Договора Департамент вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случае невнесения платы за эксплуатацию рекламной конструкции в порядке и в сроки, установленные разделом 2 Договора, два или более квартала подряд; установленного документально систематического (пять раз и более за год) неисполнения обязанностей, возложенных на Сторону 2 разделом 4 Договора, в соответствии с которым Сторона 2 обязана:

своевременно и в полном размере вносить плату за эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с разделом 2 Договора без выставления счетов Департаментом;

представлять Департаменту не позднее пятнадцатого числа начала каждого квартала копию платежного документа, подтверждающего перечисление платы за эксплуатацию рекламной конструкции;

не позднее 20 января года, следующего за отчетным, производить с Департаментом сверку расчетов платежей за эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно подпункту 7.3 раздела 7 Договора по требованию одной из сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Договором.

В связи с невнесением ООО «Алтис» платы за эксплуатацию указанной рекламной конструкции в порядке и в сроки, установленные разделом 2 Договора, в целях досудебного урегулирования спора Департаментом в адрес ООО «Алтис» направлена претензия от 19.03.2018 № 29/2795 о расторжении Договора.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом представленные суду доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ и в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности заявленных истцом требований, учитывая наличие достаточных оснований для расторжения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Краснодара от 30.12.2013г. № 8.

В ходе судебного разбирательства исследованы подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат полностью.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с общества с ограниченной ответственностью "Алтис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета подлежат взысканию госпошлины в размере 6 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 27, 110, 159, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство представителя ответчика об отложении судебного заседания для урегулирования спора мирным путем отклонить.

Исковые требования истца удовлетворить.

Расторгнуть заключенный между Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ООО "Алтис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) договор от 30.12.2013г. № 8 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Краснодар или государственная собственность на который не разграничена.

Взыскать с ООО "Алтис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.Г. Пристяжнюк