Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А46-6168/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6168/2020
20 июля 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2020 года.

В полном объеме изготовлено решение 20 июля 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление специализированного автономного учреждения Омской области «Большереченский лесхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании задолженности в размере 1 415 305 руб. безнадежной ко взысканию и обязании произвести списание указанной суммы задолженности,

при участии в заседании суда:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

специализированное автономное учреждение Омской области «Большереченский лесхоз» (далее – истец, САУ «Большереченский лесхоз») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области (далее – налоговый орган, ответчик) о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам и пени в общем размере 1 415 305 руб., в том числе: 986 794 руб. 36 коп. – задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, 46 798 руб. 71 коп. – задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения, 372 257 руб. 33 коп. - задолженность по пени по налогам на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, 9 455 руб. 57 коп. - задолженность по пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения, в связи с истечением установленного для взыскания срока и обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области произвести списание указанных сумм задолженности.

Участники дела, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили, дело рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил, что согласно справки налогового органа №3368941 в отношении САУ «Большереченский лесхоз» о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2020, САУ «Большереченский лесхоз» числится неуплаченные суммы налогов и пени в общей сумме 1 415 305 руб., в том числе: 986 794 руб. 36 коп. – задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, 46 798 руб. 71 коп. – задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения, 372 257 руб. 33 коп. - задолженность по пени по налогам на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, 9 455 руб. 57 коп. - задолженность по пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения.

Указанная задолженность образовалась до 2013 года, до создания САУ «Большереченский лесхоз» и перешла к нему в порядке правопреемства от Специализированного автономного учреждения Омской области «Омсклес».

Поскольку указанная задолженность по уплате налогов и пени образовалась до 27.03.2013, ввиду истечения установленных законом сроков для принудительного взыскания данной задолженности, САУ «Большереченский лесхоз» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ суд уполномочен на принятие акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, и которым устанавливается факт безнадежности к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящихся за налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом.

Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных названным Кодексом, в том числе статьями 69,70,46,47.

Мерами принудительного характера, предусмотренными Налоговым кодексом РФ и направленными на исполнение налогоплательщиком обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счет денежных средств на счетах в банках, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном статьями 46, 47 Налогового кодекса РФ.

Так, согласно пункту 2 статьи 46 Налогового кодекса РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя.

При этом пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса РФФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика-организации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, определенных этой статьей.

При этом в абзаце третьем пункта 1 статьи 47 Кодекса указано, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Пени подлежат взысканию в аналогичном порядке.

В данном случае задолженность по налогам и пени в общем размере 1 415 305 руб., в том числе: 986 794 руб. 36 коп. – задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, 46 798 руб. 71 коп. – задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения, 372 257 руб. 33 коп. - задолженность по пени по налогам на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, 9 455 руб. 57 коп. - задолженность по пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения, возникла до 27.03.2013.

Данные обстоятельства следуют из материалов дела и не отрицаются налоговым органом.

Учитывая, что в отношении указанной задолженности истекли сроки, предусмотренные Налоговым кодексом РФ для принудительного взыскания, и инспекцией не представлено доказательств того, что право на взыскание данной задолженности ею не утрачено, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168, частью 1 статьи 110 АПК РФ при вынесении итогового судебного акта по делу суд распределяет судебные расходы.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" При рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из того, что такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, в размере 6 000 рублей.

Таким образом, в связи с удовлетворением заявленных требований, с учетом того, что заявителем в счет уплаты государственной пошлины был перечислены денежные средства в размере 27 153 руб. (платежное поручение № 84 от 02.04.2020), судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 6 000 руб. подлежат отнесению на заинтересованное лицо, а денежные средства в размере 21 153 руб., излишне перечисленные по указанному платежному поручению, подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,



РЕШИЛ:

Признать безнадежной к взысканию задолженность специализированного автономного учреждения Омской области «Большереченский лесхоз», возникшую до 27.03.2013 в размере 1415305 руб., в том числе: по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской федерации в размере 986794,36 руб., по налогу на имущество организаций по имуществу, не входившему в единую систему газоснабжения в размере 46798,71 руб., а также задолженность по пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 372257,33 руб., начисленные на указанную выше сумму недоимки и задолженность по пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения в сумме 9455,57 руб., начисленные на указанную выше сумму недоимки.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области произвести списание с лицевого счета специализированного автономного учреждения Омской области «Большереченский лесхоз» задолженность по налогам, возникшую до 27.03.2013 в размере 1415305 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области в пользу специализированного автономного учреждения Омской области «Большереченский лесхоз» 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Специализированному автономному учреждению Омской области «Большереченский лесхоз» выдать справку на возврат из федерального бюджета 21 153 руб., излишне уплаченной по платежному поручению от 02.04.2020 №84.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья М.А. Третинник