Решение от 4 декабря 2023 г. по делу № А31-13898/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А31-13898/2020
г. Кострома
04 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 04 декабря 2023 года

Судья Арбитражного суда Костромской области Сергушова Татьяна Валерьевна, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Новый город», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исполнении обязанности передать имущество в муниципальную собственность,

третьи лица: муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Костромагорводоканал», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО Специализированный застройщик «Мегаполис», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО Специализированный застройщик Строительная компания «ВОЛГА-СТРОЙ», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация городского округа г. Кострома Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Стройсервис», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО инвестиционное строительно-проектное объединение «Костромагорстрой», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО специализированный застройщик «Теплоизоляция», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ОФЦ-групп», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРНИП 309440117500086), индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРНИП 306440131100037)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

при участии в заседании: от истца: ФИО4, по доверенности от 05.07.2023, от ответчика: ФИО5, по доверенности от 20.06.2023, от третьего лица (МУП города Костромы «Костромагорводоканал»): ФИО6, по доверенности от 19.07.2023,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новый город», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), в котором просит суд: обязать ответчика передать в собственность муниципального

образования городского округа город Кострома по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу следующее имущество:

1. самотечная канализационная сеть, имеющая местоположение: Костромская область, город Кострома, от колодца в районе дома 12 по улице Магистральной до многоквартирного дома 7 по улице ФИО7 и многоквартирных домов 1 и 3 по улице Даремской, общей протяженностью 1276,13 метров, состоящая из полиэтиленовых труб диаметром 160 миллиметров протяженностью 336,43 метров, полиэтиленовых труб диаметром 200 миллиметров протяженностью 10,39 метров, полиэтиленовых труб диаметром 225 миллиметров протяженностью 246,67 метров, полиэтиленовых труб диаметром 250 миллиметров протяженностью 124,53 метров полиэтиленовых труб диаметром 315 миллиметров протяженностью 247,37 метров, полиэтиленовых труб диаметром 325 миллиметров протяженностью 305,74 метров, полиэтиленовых труб диаметром 400 миллиметров протяженностью 5 метров и 41 железобетонных колодцев;

2. напорная канализационная сеть, имеющая местоположение: Костромская область, город Кострома, от канализационной насосной станции, расположенной в районе пересечения улицы ФИО7 и улицы Магистральная до колодца в районе дома 20 по улице Магистральная, общей протяженностью трубопроводов 1491,43 метр, состоящая из двух стальных труб диаметром 150 миллиметров, протяженность линии 1,68 метр, двух полиэтиленовых труб диаметром 315 миллиметров, протяженность линии 731,96 метр, полиэтиленовой трубы диаметром 400 миллиметров, протяженностью 24,15 метра и 2 железобетонных колодцев;

3. водопроводная сеть, имеющая местоположение: Костромская область, город Кострома, от камеры на линии водопровода Д=800 в районе дома 48 по улице ФИО8 до колодца в районе дома 14 по улице Магистральной, в том числе участок сети к многоквартирному дому 3 по улице ФИО7, водопроводный ввод многоквартирного дома 7 по улице ФИО7, общей протяженностью 1372,17 метров, состоит из труб ПВХ диаметром 325 миллиметров протяженность 1200,68 метров, труб ПВХ диаметром 150 миллиметров протяженностью 15,81 метров, полиэтиленовых труб диаметром 200 миллиметров протяженностью 155,68 метров, 14 железобетонных колодцев и 3 железобетонных камер;

4. водопроводный ввод, имеющий местоположение: <...>, общей протяженностью 17,95 метров, состоящую из полиэтиленовых труб диаметром 160 миллиметров и 1 колодца;

5. водопроводная сеть, имеющая местоположение: Костромская область, город Кострома, от колодца в районе дома 44 по улице Экскаваторщиков до колодца в районе дома 4 по бульвару Маршала Василевского, протяженностью 473,77 метра, состоящая из полиэтиленовых труб диаметром 225 миллиметров и 5 колодцев;

6. канализационная насосная станция, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 44:27:080303:1033, имеющая местоположение: Костромская область, город Кострома, микрорайон «Новый город».

Определением суда от 25.02.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Костромагорводоканал», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Мегаполис», Костромская область, Костромской район, с. Кузнецово (ИНН 4414009735, ОГРН 1044469010783).

Определением суда от 03.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Специализированный застройщик Строительная компания «ВОЛГА-СТРОЙ», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация городского округа г. Кострома Костромской области.

Определением от 11.08.2022 суд к привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Стройсервис», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО ИСПО «Костромагорстрой», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО СЗ «Теплоизоляция», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования.

Определением от 22.05.2023 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято судом к рассмотрению уточнение иска. Истец просит суд:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Новый город» передать в муниципальную собственность муниципального образования городского округа город Кострома по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу следующее имущество вместе с проектной документацией и техническими планами на него:

1) внутриквартальные сети водопровода в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской от колодца в районе дома 44 по ул. Экскаваторщиков до колодца в районе дома 17А по ул. Голубкова, протяженностью 2138,45 м.;

2) самотечная сеть канализации, имеющая местоположение: г. Кострома, мкр. Новый город, в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской, протяженностью 1656,79 м.;

3) напорная сеть канализации, имеющая местоположение: г. Кострома, мкр. Новый город, от канализационной насосной станции, расположенной в районе пересечения ул. ФИО7 и ул. Магистральной до врезки в канализационный коллектор «Машиностроитель», диаметром 1200 мм в районе дома 7 по ул. Цветочная поляна, протяженностью 1497 м, включающая канализационную насосную станцию;

А также – 4) водопроводный ввод, имеющий местоположение: <...>, общей протяженностью 17,95 метров, состоящую из полиэтиленовых труб диаметром 160 миллиметров и 1 колодца.

Определением от 23.06.2023 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято судом к рассмотрению уточнение иска по пункт 1 уточненных требований, истец просил пункт 1 изложить в следующей редакции: 1) внутриквартальные сети водопровода в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской от колодца в районе дома 44 по ул. Экскаваторщиков до колодца в районе дома 17А по ул. Голубкова, протяженностью 2156,4 м., включая 17,95 м – протяженность ввода к дому по адресу: <...>.

В судебном заседании 19.05.2022 представитель Управления заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы. Представлено платежное поручение № 2364 от 28.07.2022 на сумму 38000 руб. (доказательство перечисления денежных средств на депозит суда). Определением суда от 23.06.2023 в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы отказано.

Определением суда от 29.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - ООО «ОФЦ-групп», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРНИП 309440117500086), индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРНИП 306440131100037).

Представитель истца иск поддерживает. Окончательно с учетом всех уточнений просит суд: Обязать ООО «Новый город» передать в муниципальную собственность муниципального образования городского округа город Кострома по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу следующее имущество вместе с проектной документацией на него:

1) внутриквартальные сети водопровода в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской от колодца в районе дома 44 по ул. Экскаваторщиков до колодца в районе дома 17А по ул. Голубкова, протяженностью 2156,4 м., включая 17,95 м – протяженность ввода к дому по адресу: <...>.

2) самотечная сеть канализации, имеющая местоположение: г. Кострома, мкр. Новый город, в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской, протяженностью 1656,79 м.;

3) напорная сеть канализации, имеющая местоположение: г. Кострома, мкр. Новый город, от канализационной насосной станции, расположенной в районе пересечения ул. ФИО7 и ул. Магистральной до врезки в канализационный коллектор «Машиностроитель», диаметром 1200 мм в районе дома 7 по ул. Цветочная поляна, протяженностью 1497 м, включающая канализационную насосную станцию (том 7, л.д. 68-69).

Представитель ответчика иск не признает. Ответчик ранее представил отзывы с документами, схему сетей, заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

Третье лицо МУП города Костромы «Костромагорводоканал» считает иск обоснованным.

Ранее от третьего лица Администрации г. Костромы в дело представлен отзыв, исковые требования считает законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению (т.5 л.д. 49-51).

Ранее от третьего лица ИП ФИО1 поступил отзыв, разрешение спора оставляет на усмотрение суда (т. 8 л.д. 3-4).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает спор в отсутствие представителей третьих лиц, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

На основании распоряжения департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011 № 470/з «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по

адресу: город Кострома, микрорайон Новый город» (далее - Распоряжение) департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области (постановлением губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 112 «О переименовании департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области» департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области переименован в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области далее - департамент) организовано проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 44:27:080303:53, общая площадь 216 638 кв.м, разрешенное использование: комплексное освоение в целях многоэтажного жилищного строительства.

По результатам аукциона департаментом с ООО «Новый город» (далее - арендатор) заключен договор аренды земельного участка предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства № Д.2584.3 от 08.08.2011 на срок с 08.08.2011 по 07.02.2018, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, что подтверждается записью за № 44-44-01/068/2011-042 от 26.12.2011 (далее – договор № Д.2584.3).

Договором № Д.2584.3 от 08.08.2011, в том числе предусмотрены следующие обязанности арендатора:

Согласно пункту 4.4.18 договора обеспечить строительство (создание) объектов инженерной инфраструктуры в сроки, указанные в пункте 4.4.22. Договора.

Согласно пункту 4.4.19 договора выполнять условия, установленные распоряжением департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011г. № 470/з, а именно:

- осуществлять подготовку проекта планировки территории в составе с проектом межевания, градостроительными планами земельных участков в соответствии со статьями 41-46 Градостроитель кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 28.04.2007 № 141-4-ЗКО «О проекте планировки территорий Костромской области», Порядком подготовки документации по планированию территории города Костромы, утвержденным постановлением Главы города Костромы от 02.071 № 1535;

- осуществлять проектирование (по расчету) на планируемой территории объектов жилищного назначения и объектов обслуживания, в том числе: детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений здравоохранения, иных объектов обслуживания населения, а также сетей и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, согласно техническим условиям организаций коммунального комплекса города Костромы в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительная Планировка и застройка городских и сельских поселений», Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Россия Федерации от 16.02.2008 № 87;

- обеспечить строительство на планируемой территории объектов жилищного назначения, объектов обслуживания (в том числе: детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений здравоохранения, сетей и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, иных объектов обслуживания

населения, в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» согласно разработанному проекту;

- обеспечить безвозмездную передачу в собственность города Костромы объектов детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений здравоохранения, объектов инженерной транспортной инфраструктуры после государственной регистрации в отношении них права собственности передающей стороны и наличии технических паспортов;

- осуществить оплату стоимости присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, оформлении договоров на оказание услуг на присоединение.

Согласно пункту 4.4.20 договора арендатор обязан нести ответственность за реализацию в полном объеме обязательств по комплексному освоению Участка и создание объектов недвижимости на Участке независимо от привлечения к комплексному освоению и строительству на Участке третьих лиц.

Согласно пункту 4.4.22 договора не превышать максимальные сроки выполнения работ по благоустройству территории посредством строительства объектов подземной инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончанию строительства передаче, в муниципальную или государственную собственность, а также условия их передачи, - 32 месяца со дня заключения Договора.

В соответствии с пунктом 4.4.26 договора в случае прекращения Договора в связи с истечением срока его действия, досрочного расторжения Договора в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) Арендатором условий Договора или отказе от исполнения Договора по инициативе Арендодателя, Арендатор обязан безвозмездно передать в муниципальную собственность города Костромы документацию по планировке территории, результаты работ по строительству (созданию) объектов инженерной инфраструктуры, выполненных к моменту расторжения Договора.

Распоряжением № 470/з от 07.06.2011 «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: <...>» разделом 4 предусмотрена обязанность победителя аукциона по выполнению следующих условий:

Согласно пункту 4.4. распоряжения обеспечить безвозмездную передачу в собственность города Костромы объектов детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений здравоохранения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры после государственной регистрации в отношении них права собственности передающей стороны и наличии технических паспортов.

По пояснениям истца, изначально, в 2011 году обществом с ограниченной ответственностью инвестиционное строительно-проектное объединение «Костромагорстрой» разработана документация по планировке территории в виде проекта планировки территории с проектом межевания территории. Указанная документация была утверждена постановлением Администрации города Костромы от 30.01.2012 № 129 «Об утверждении основной части проекта планировки территории, ограниченной улицами Магистральной, ФИО7, ФИО8, Заволжской».

На основании данной документации были поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 44:27:080303:53, общей площадью 216638 кв.м.

Постановлением Администрации города Костромы от 11.06.2013 № 1204 (пункт 2) документация по планировке территории 2011 года отменена и утверждена документация по планировке территории 2012 года.

Документация по планировке территории 2012 года, утвержденная постановлением Администрации города Костромы от 11.06.2013 № 1204, состоит из:

- проекта планировки территории, в котором отображены планируемые к строительству объекты капитального строительства, а также иные объекты, необходимые для комплексного освоения земельного участка;

- проекта межевания территории, в котором определены подлежащие к образованию самостоятельные земельные участки с видами разрешенного использования, сочетающиеся с планируемыми к строительству объектами капитального строительства, предусмотренными проектом планировки территории.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:53 был разделен на 26 земельных участков: 44:27:080303:389, 44:27:080303:390, 44:27:080303:391, 44:27:080303:392, 44:27:080303:393, 44:27:080303:394, 44:27:080303:395, 44:27:080303:396, 44:27:080303:397, 44:27:080303:398, 44:27:080303:399, 44:27:080303:400, 44:27:080303:401, 44:27:080303:402, 44:27:080303:403, 4427:080303:404, 44:27:080303:405, 44:27:080303:406, 44:27:080303:407, 44:27:080303:408, 4457:080303:409, 44:27:080303:410, 44:27:080303:411, 44:27:080303:412, 44:27:080303:413, 44:27:080303:414.

После разработки и утверждения проекта планировки территории и проекта межевания территории (земельного участка с кадастровым номером 44:27:080303:53) были сформированы самостоятельные земельные участки с видами разрешенного использования, определенными проектом межевания территории. В отношении данных земельных участков заключены договоры аренды с ООО «Новый город».

По пояснениям истца, в последующем по части договоров аренды ООО «Новый город» уступило свои права и обязанности иным лицам. 07.02.2018 (в последний день действия договора о комплексном освоении в целях жилищного строительства) в адрес Администрации города Костромы от ООО «Новый город» поступило обращение, где Общество предлагает в рамках исполнения договора аренды земельного участка от 08.08.2011 № Д.2584.3 принять от Общества безвозмездно в муниципальную собственность построенные ООО «Новый город» наружные сети водоснабжения и водоотведения в микрорайоне Новый город (том 1 л.д. 10). Обществом был представлен перечень передаваемого имущества.

Решением Думы города Костромы от 27.09.2018 № 160 решено принять безвозмездно в муниципальную собственность города Костромы от ООО «Новый город» следующее движимое имущество:

1. самотечная канализационная сеть, имеющая местоположение: Костромская область, город Кострома, от колодца в районе дома 12 по улице Магистральной до многоквартирного дома 7 по улице ФИО7 и многоквартирных домов 1 и 3 по улице Даремской, общей протяженностью 1276,13 метров, состоящая из полиэтиленовых труб диаметром 160 миллиметров протяженностью 336,43 метров, полиэтиленовых труб диаметром 200 миллиметров протяженностью 10,39 метров, полиэтиленовых труб диаметром 225 миллиметров протяженностью 246,67метров, полиэтиленовых труб диаметром 250 миллиметров протяженностью 124,53 метров

полиэтиленовых труб диаметром 315 миллиметров протяженностью 247,37 метров, полиэтиленовых труб диаметром 325 миллиметров протяженностью 305,74 метров, полиэтиленовых труб диаметром 400 миллиметров протяженностью 5 метров и 41 железобетонных колодцев;

2. напорная канализационная сеть, имеющая местоположение: Костромская область, город Кострома, от канализационной насосной станции, расположенной в районе пересечения улицы ФИО7 и улицы Магистральная до колодца в районе дома 20 по улице Магистральная, общей протяженностью трубопроводов 1491,43 метр, состоящая из двух стальных труб диаметром 150 миллиметров, протяженность линии 1,68 метр, двух полиэтиленовых труб диаметром 315 миллиметров, протяженность линии 731,96 метр, полиэтиленовой трубы диаметром 400 миллиметров, протяженностью 24,15 метра и 2 железобетонных колодцев;

3. водопроводная сеть, имеющая местоположение: Костромская область, город Кострома, от камеры на линии водопровода Д=800 в районе дома 48 по улице ФИО8 до колодца в районе дома 14 по улице Магистральной, в том числе участок сети к многоквартирному дому 3 по улице ФИО7, водопроводный ввод многоквартирного дома 7 по улице ФИО7, общей протяженностью 1372,17 метров, состоит из труб ПВХ диаметром 325 миллиметров протяженность 1200,68 метров, труб ПВХ диаметром 150 миллиметров протяженностью 15,81 метров, полиэтиленовых труб диаметром 200 миллиметров протяженностью 155,68 метров, 14 железобетонных колодцев и 3 железобетонных камер;

4. водопроводный ввод, имеющий местоположение: <...>, общей протяженностью 17,95 метров, состоящую из полиэтиленовых труб диаметром 160 миллиметров и 1 колодца;

5. водопроводная сеть, имеющая местоположение: Костромская обалсть, город Кострома, от колодца в районе дома 44 по улице Экскаваторщиков до колодца в районе дома 4 по бульвару Маршала Василевского, протяженностью 473,77 метра, состоящую из полиэтиленовых труб диаметром 225 миллиметров и 5 колодцев;

6. канализационная насосная станция, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 44:27:080303:1033, имеющая местоположение: Костромская область, город Кострома, микрорайон «Новый город» (том 1. д.д. 10, том 7 л.д. 26- 27).

Истец ссылается на то, что Обществом обязательства по передаче указанных сетей водоснабжения и водоотведения на сегодняшний день не исполнены.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были истцом уточнены (определения суда от 02.12.2021, от 19.04.2022, от 22.05.2023, от 23.06.2023).

Уточненные требования от 17.05.2023 исх. № 2717/БСД-2020, от 16.06.2023 исх. № 2717/БСД-2020 основаны на представленных ответчиком в материалы дела технических планах инженерных сооружений, а также имеющихся в Управлении материалов исполнительной съемки на участки сетей.

Как пояснил представитель истца:

1. В настоящее время в пределах территории инженерных сетей построена и эксплуатируется (действует) внутриквартальная водопроводная сеть, общей протяженностью 2332 м. Протяжённость сетей определена в соответствии с техническим планом, представленным обществом в материалы дела.

Вместе с тем, согласно представленному ответчиком в материалы дела

техническому плану сооружения «Внутриквартальные сети водопровода», в состав водопроводной сети также вошли частично участки сети, подлежащие передаче муниципальному образованию городской округ город Кострома в соответствии с решением Думы города Костромы от 25.10.2018 № 183 (далее - решение Думы № 183) обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик Строительная компания «Волга-Строй» (далее -ООО «Волга-Строй»):

- на основании договора передачи - инженерных коммуникаций № 3-д от 21.01.2022 ООО «Волга-Строй» в муниципальную собственность передана водопроводная сеть, общей протяженностью 109,45 м, из которых 91,51 м (местоположение: ул. Даремская, дом 3, корпус 2) вошли в вышеуказанный технический план;

- подлежит передаче по решению Думы № 183, но на текущую дату не передана водопроводная сеть, имеющая местоположение от колодца в районе <...> до многоквартирного дома 3, корпус 1 по ул. Даремской, протяженностью 117,25 м, из которых 102,04 м вошли в технический план, представленный ответчиком.

Таким образом, протяженность, данных участков сети подлежит вычету из общей протяженности водопроводной сети, указанной в техническом плане, что составит: 2332 м-91,51 м - 102,04 м = 2138,45 м.

При этом, включению в Общую протяженность подлежащих передаче внутриквартальных сетей водопровода подлежат также 17,95 м, составляющих протяженность ввода к дому по адресу: <...>, поскольку в техническом плане на водопроводную сеть не отражены сведения о технических характеристиках данного водопроводного ввода, тем не менее водопроводный ввод подлежал передаче в муниципальную собственность в соответствии с решением Думы города Костромы от 27.09.2018 № 160, принятом на основании соответствующего обращения ООО «Новый город».

Указанный водопроводный ввод связан с участком водопроводной сети, а потому, подлежит учету в составе одного единого недвижимого комплекса - водопроводной сети; общая протяженность вместе с самой водопроводной сетью составляет: 2138,45 м. + 17,95 м = 2156,4 м.

Поскольку из пояснений истца следует, что включению в общую протяженность подлежащих передаче внутриквартальных сетей водопровода подлежат также 17,95 м, составляющих протяженность ввода к дому по адресу: <...>, истец просит считать протяженность внутриквартальных сетей водопровода, приведенную в пункте 1 просительной части исковых требований в значении 2138,45 технической ошибкой, а указанный пункт исковых требований подлежащим прочтению в следующей редакции:

«1) внутриквартальные сети водопровода в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской от колодца в районе дома 44 по ул. Экскаваторщиков до колодца в районе дома 17А по ул. Голубкова, протяженностью 2156,4 м, включая 17,95 м - протяженность ввода к дому по адресу: <...> ( том 7 л.д. 69).

2. В пределах территории инженерных сетей также расположена и эксплуатируется (действует) самотечная сеть канализации, имеющая местоположение: город Кострома, мкр. Новый город, в квартале, ограниченном улицами Магистральной, ФИО7, ФИО8, Заволжской, протяженностью 1772 м. Протяженность сетей определена в соответствии с

техническим планом сооружения «Самотечная сеть канализации», представленным обществом в материалы дела.

Из представленного технического плана данного сооружения следует, что в состав самотечной сети канализации также вошли участки сети, подлежащие передаче муниципальному образованию городской округ город Кострома в соответствии с решением Думы № 183 ООО «Волга-Строй»:

- на основании договора передачи инженерных коммуникаций № 3-д от 21.01.2022 ООО «Волга-Строй» в муниципальную собственность передана канализационная сеть, общей протяженностью 54,12 м, имеющая местоположение: <...>;

- подлежат передаче по решению Думы № 183, но на текущую дату не переданы участки канализационной сети, протяженностью 61,09 м, имеющие местоположение: от колодца в районе многоквартирного дома 7 по ул. ФИО7, до многоквартирного дома 3, корпус 2 по ул. Даремской.

В данной связи, протяженность вышеобозначенных участков канализационной сети подлежит вычету из общей протяженности самотечной канализационной сети, сведения о которой содержаться в представленном ответчиком техническом плане, что составит: 1772 м. - 54,12 м. - 61,09 м = 1656,79 м.

3. В пределах территории инженерных сетей также расположена и эксплуатируется (действует) напорная сеть канализации, имеющая местоположение: город Кострома, мкр. Новый город, от канализационной, насосной станции, расположенной в районе пересечения ул. ФИО7 и ул. Магистральной до врезки в канализационный коллектор «Машиностроитель», диаметром 1200 мм в районе дома 7 по ул. Цветочная поляна.

Данная инженерная сеть в соответствии с исполнительной съемкой по своим техническим характеристикам, в том числе, по протяженности, полностью совпадает с ее параметрами, указанными в техническом плане, представленном в материалы дела обществом. Протяженность данной сети составляет 1497 м.

Таким образом, каких-либо правовых препятствий для передачи названной инженерной сети в собственность муниципального образования городской округ город Кострома не имеется.

Кроме того, передаче в муниципальную собственность в соответствии с решением Думы города Костромы от 27.09.2018 № 160, принятом на основании соответствующего обращения ООО «Новый город», подлежит объект: канализационная насосная станция (далее - КНС). По своей природе КНС - это устройство, предназначенное для перекачки сточных вод, используемое в тех случаях, когда нет возможности перемещения сточных вод по канализационной системе самотеком.

В соответствии с заключением кадастрового инженера, содержащемся в техническом плане сооружения «Напорная сеть канализации», представленном ответчиком в материалы дела, указанное сооружение состоит из 6-и контуров, контур 6 является подземным сооружением канализационной насосной станции (КНС) диаметром 4 м, заглублением 5 м.

Принимая во внимание заключение кадастрового инженера и описание системы водоотведения, приведенное в Разделе № 3 проектной документации, подготовленной ООО Предприятие «Коллеги», также имеющейся в материалах рассматриваемого дела, можно сделать вывод, что КНС является неотъемлемой

частью сооружения «Напорная сеть канализации» и подлежит передаче в муниципальную собственность в составе данного сооружения.

В редакции уточненного иска, принятого определением суда от 23.06.2023 Управление просит суд: обязать общество с ограниченной ответственностью «Новый город», г. Кострома передать в собственность муниципального образования городского округа город Кострома по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу следующее имущество вместе с проектной документацией на него:

1) внутриквартальные сети водопровода в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской от колодца в районе дома 44 по ул. Экскаваторщиков до колодца в районе дома 17А по ул. Голубкова, протяженностью 2156,4 м., включая 17,95 м – протяженность ввода к дому по адресу: <...>.

2) самотечная сеть канализации, имеющая местоположение: г. Кострома, мкр. Новый город, в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской, протяженностью 1656,79 м.

3) напорная сеть канализации, имеющая местоположение: г. Кострома, мкр. Новый город, от канализационной насосной станции, расположенной в районе пересечения ул. ФИО7 и ул. Магистральной до врезки в канализационный коллектор «Машиностроитель», диаметром 1200 мм в районе дома 7 по ул. Цветочная поляна, протяженностью 1497 м, включающая насосную станцию.

Управлением к уточнениям исковых требований представлены: исполнительная съемка завершенных строительством инженерных сетей (т. 5 л.д. 60); копия решения Думы города Костромы от 27.09.2018 № 160, копия договора передачи инженерных коммуникаций от 21.01.2022 № 3-д, копия исполнительной съемки, копия решения Думы города Костромы от 25.10.2018 № 183, копия технического сооружения «Внутриквартальная сеть водопровода», копия технического сооружения «Самотечная сеть канализации», копия технического сооружения «Напорная сеть канализации», копия проектной документации (том 7 л.д. 19-52).

Ответчик с иском Управления не согласился, позицию по делу изложил в отзывах (т. 1 л.д. 18-19, т. 5 л.д. 136-138), дополнениях (т. 4 л.д. 119-120, т. 5 л.д. 20-21), возражениях на исковое заявление (т. 7 л.д. 74-76, л.д. 95-102).

Ответчиком в материалы дела представлены: технический план сооружения «Самотечная сеть канализации», технический план сооружения «Внутриквартальные сети водопровода» (в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ФИО7, ФИО8, Заволжской от колодца в районе дома 44 по ул. Экскаваторщиков до колодца в районе дома 17А по ул. Голубкова), технический план сооружения «Внутриквартальные сети водопровода» (в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ФИО7, ФИО8, Заволжской от камеры в районе ул. ФИО8 до камеры в районе детского сада № 8 по бульвару Маршала Василевского, д.4), технический план сооружения «Напорная сеть канализации» (т. 2 л.д. 50-157, т. 3 л.д. 1-68); дополнительные пояснения, к пояснениям представлены следующие документы: проектная документация на внеквартальные и внутриквартальные инженерные сети в квартале ограниченном ул. Магистральной, ФИО7, ФИО8, Заволжской в г. Костроме. Том 3.3.1 «Система водоотведения», проектная документация на внеквартальные и

внутриквартальные инженерные сети в квартале ограниченном ул. Магистральной, Евгения Ермакова, Стопани, Заволжской в г. Костроме. Том 3.2. «Система водоснабжения», план сетей, выполненный на основании предоставленных технических планов сооружений (т. 3 л.д. 107-133, т. 4 л.д. 1-42, т. 5 л.д. 67-68).

Ответчик ООО «Новый город» считает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют по мотивам, изложенным в отзывах на иск. Общество в отзывах указало, что условия заключенного договора предусматривают обязанность ООО «Новый город» не только осуществить строительство спорных объектов, но и по завершении строительства безвозмездно передать в собственность города Костромы объекты инженерной инфраструктуры после государственной регистрации в отношении них права собственности передающей стороны и наличии технических паспортов.

Ответчик полагает, что стороны предусмотрели именно комплексную передачу объектов, после их 100% готовности, а не передачу их поэтапно.

В период действия договоров ООО «Новый город» было выполнено проектирование и строительство сетей и объектов инженерной инфраструктуры, а именно - квартальный распределительный газопровод, канализационная насосная станция, квартальный водопровод, квартальная самотечная и напорная канализация, сети ливневой канализации. На сегодняшний день строительство сетей не завершено, в связи с тем, что продолжается застройка квартала.

Как ранее сообщал Ответчик, вышеуказанное спорное имущество подлежит передаче в муниципальную собственность в составе единых недвижимых комплексов после осуществления государственной регистрации прав на такие объекты, что подтверждается проектами, разработанными на основании технических условий выданных МУП города Костромы «Костромагорводоканал».

Согласно проектной документации, разработанной для выполнения строительства внеквартальных и внутриквартальных инженерных сетей в мкр. Новый город, на сегодняшний день ООО «Новый город» обязано выполнить следующие виды работ:

1) внутриквартальные сети водопровода в квартале ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской не выполнены в полном объеме - не выполнена закольцовка сети водопровода и отдельные участки.

2) самотечная сеть канализации, имеющая местоположение: г. Кострома, мкр. Новый город, в квартале ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской - выполнена не в полном объеме. Также не выполнен технический план.

3) напорная сеть канализации, имеющая местоположение: г. Кострома, мкр. Новый город, от канализационной насосной станции, расположенной в районе пересечения ул. ФИО7 и ул. Магистральной до врезки в канализационный коллектор «Машиностроитель» в районе дома 7 по ул. Цветочная поляна - выполнено, технический план есть, но КНС нужно привести в нормативное состояние согласно разработанному проекту.

Согласно проектной документации на канализационную насосную станцию, корпус КНС необходимо засыпать песком с последующей утрамбовкой, вывести кабель электропитания насосов и датчиков и присоединить к пульту управления, подключить силовой кабель к пульту управления КНС, выполнить два люка в

верхней части КНС (для быстрого доступа внутрь КНС), выполнить лестницу и поручни в верхней части К11C.

На сегодняшний день произведен монтаж насосной станции в подготовленный котлован на бетонное основание, корпус КНС анкетирован к основанию, проведены трубы входа и выхода.

ООО «Новый город» не окончательно произвело расчеты с контрагентами. Кредиторская задолженность Общества на 10.08.2023 составляет 86950743 руб. 08 коп. (в том числе затраты Общества на строительство сетей водопотребления, водоотведения, ливневой канализации, сети газопровода в мкр. Новый город). Единственный источник формирования дохода это плата за присоединение к сетям Общества строящихся многоквартирных жилых домов в микрорайоне.

ООО «Новый город» в настоящее время проводит мероприятия для возмещения убытков, причиненных застройщиками за самовольное подключение к сетям водоснабжения и водоотведения.

Как усматривается из искового заявления, 07 февраля 2018 года, в адрес Администрации юрода Костромы от ООО «Новый город» поступило обращение, где Ответчик в лице генерального директора предлагает в рамках исполнения договора аренды земельного участка от 08.08.2011 № Д.2584.3 принять от Общества безвозмездно в муниципальную собственность построенные ООО «Новый город» наружные сети водоснабжения и водоотведения в микрорайоне Новый город.

Балансовая стоимость сетей по данным на конец 2022 года составляет 97404 тыс. руб. (отражена в строке баланса 1210 «Запасы»), что составляет 67,945 % от балансовой стоимости активов, которая составляет 143352 тыс. руб.

По пояснениям ответчика, полномочия по принятию решения о передаче имущества в муниципальную собственность, по тем основаниям, что данная сделка является крупной, у генерального директора отсутствуют. В пункте 8.2.13 устава ООО «Новый город» предусмотрено, что решение об одобрении Обществом сделки, в совершении которой имеется заинтересованность согласно ст.45 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также решение об одобрении крупной сделки согласно ст.46 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» относится к компетенции Общего собрания участников. В соответствии с п.8.2.16 Устава общества, решения принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов Участников Общества.

Собрание участников ООО «Новый город» с вынесением на повестку дня вопроса о передаче в муниципальную собственность сетей не проводилось. Таким образом, генеральный директор, действовавший на тот момент, не имел права единолично принимать решения о передаче имущества в муниципальную собственность.

В своем исковом заявлении истец указывает, что арендатор земельных участков по окончании строительства обязан передать муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры. В соответствии с пунктом 4.4.19 Договора Арендатор обязан выполнять условия, установленные распоряжением департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011 № 470/з, а именно: обеспечить строительство на планируемой территории объектов инженерной инфраструктуры и обеспечить безвозмездную передачу в собственность города Костромы объектов инженерной инфраструктуры после государственной регистрации в отношении них права собственности передающей стороны в наличии технической паспортов.

В настоящем деле истец вышел в арбитражный суд, не определив предмет исковых требований, а формулировку требований истца можно толковать как «неопределенность предмета исковых требований».

ООО «Новый город» просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Управления о возложении обязанности передать имущество в муниципальную собственность, в связи с тем, что строительство сетей на сегодняшний день не окончено.

Также ответчик отмечает тот факт, что договор аренды земельного участка расторгнут в 2012 году. Истец обратился в суд с исковым заявлением 28.09.2020. На основании ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года. На основании этого ответчик считает, что Истец пропустил срок исковой давности для обращения в суд.

С учетом заявления ответчиком возражений на иск, истцом были представлены дополнительные пояснения по делу с документами (т.1 л.д. 38-152, т. 2 л.д. 1-37 (документация о строительстве инженерных сетей, исполнительная съемка инженерных сетей, справки МУП г. Костромы «Костромагорводоканал», разрешения на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости); схема расположения инженерных сетей (т. 2 л.д. 39); акт технического обследования (т. 4 л.д. 62); дополнительные пояснения (т. 5 л.д. 7-9); пояснения (т. 7 л.д. 105-107, л.д. 110- 113).

В возражениях на отзыв истец ссылается на то, что на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 25.07.2011 № 1 между департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области и обществом, заключен договор аренды земельного участка от 08.08.2011 № Д.2584.3, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, общей площадью 216638 кв. м с кадастровым номером 44:27:080303:53 по адресу: <...> с разрешенным использованием: комплексное освоение в целях многоэтажного жилищного строительства.

В дальнейшем, произведен раздел данного участка на 26 самостоятельных земельных участков, в отношении которых с ООО «Новый город» заключены следующие договоры аренды (далее - Договоры):

Реквизиты договора

Кадастровый номер

Реквизиты договора

Кадастровый номер

аренды

земельного участка,

аренды

земельного участка,

образованного в

образованного в

результате раздела

результате раздела

от 06.04.2012 № Д.2779.3

44:27:080303:390

44:27:080303:413

от 09.04.2012 № Д.2829.3

от 06.04.2012 № Д.2780.3

44:27:080303:404

44:27:080303:414

от 09.04.2012 № Д.2830Д

от 06.04.2012 № Д.2784.3

44:27:080303:401

44:27:080303:411

от 09.04.2012 № Д.2831.3

от 06.04.2012 № Д.2785.3

44:27:080303:399

44:27:080303:405

от 09.04.2012 № Д.2832.3

от 06.04.2012 № Д.2786.3

44:27:080303:389

44:27:080303:408

от 09.04.2012 № Д.2833.3

от 06.04.2012 № Д.2787.3

44:27:080303:400

44:27:080303:406

от 09.04.2012 № Д.2834.3

от 06.04.2012 № Д.2788.3

44:27:080303:391

44:27:080303:407

от 09.04.2012 № Д.2835.3

от 06.04.2012 № Д.2789.3

44:27:080303:402

44:27:080303:394

от 09.04.2012 № Д.2836.3

от 06.04.2012 № Д.2790.3

44:27:080303:392

44:27:080303:398 <

от 10.04.2012 № Д.2838.3

от 06.04.2012 № Д.2791.3

44:27:080303:403

44:27:080303:397

от 10.04.2012 № Д.2839,3

от 09.04.2012 № Д.2826.3

44:27:080303:410

44:27:080303:396

от 10.04.2012 № Д.2840.3

от 09.04.2012 № Д.2827.3

44:27:080303:409

44:27:080303:395

от 10.04.2012 № Д.2841.3

от 09.04.2012 № Д.2828.3

44:27:080303:412

44:27:080303:393

от 10.04.2012 № Д.2842.3

Указанные Договоры аренды заключены на срок с 20.02.2012 по 07.02.2018 (пункты 2.1 договоров), т.е. начало действия договоров приходится на дату, следующую за датой расторжения Договора № Д.2584.3. Согласно пунктам 1.1 вышеприведенных договоров земельные участки, являющиеся предметом аренды по ним, предоставлены для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-12 (6-17 этажей). В силу пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 12.12.2011) в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное нс установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими. Вышепоименованные договоры аренды земельных участков от 06.04.2012, от 09.04.2012, от 10.04.2012 заключены с Обществом без проведения торгов в соответствии с положениями пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Кроме того, преамбула каждого из вышеуказанных заключенных с Обществом договоров аренды земельного участка имеет ссылку на протокол о результатах аукциона № 1 от 25.07.2011 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства. С учетом специфики отношений по предоставлению земельного участка для комплексного освоения территории, договоры аренды земельных участков, образованных из такого участка, являются неразрывно взаимосвязанными с договором о развитии территории.

В данной связи, заключение между сторонами соглашения о расторжении Договора от 08.08.2011 № Д.2584.3 не прекращает обязательство Общества по передаче в муниципальную собственность инженерных сетей. Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Представленные обществом в материалы дела технические планы, имеющиеся исполнительные съемки, а также информация МУП г. Костромы

«Костромагорводоканал» подтверждают фактическое существование спорных инженерных сетей, при этом обществом не отрицается то, что сети в настоящее время используются по назначению. Каждый из спорных объектов считается построенным с момента начала его эксплуатации.

При этом позиция ответчика о том, что спорные объекты являются частью единой сети микрорайона, в том смысле, что сеть является единым объектом недвижимости, представляется неверной, поскольку спорные объекты, во-первых, имеют самостоятельное назначение и разделены исходя из их особенных характеристик и назначения (сети водоснабжения и водоотведения; самотечная и напорная канализации; разделение объектов исходя из диаметра труб; разделение исходя из назначения по принципу магистральной сети и ввода к дому; по составу объектов: трубы и здание напорной станции). Во-вторых, каждый объект не является продолжением или частью другого объекта, из числа тех, в отношении которых Управлением заявлены требования. Это подтверждается сведениями ситуационного плана, представленными Управлением в суд (цветами обозначены самостоятельные объекты). В-третьих, сам факт эксплуатации спорных объектов и подключение к ним многоквартирных домов свидетельствует о завершении строительства данных объектов. Имеющиеся в микрорайоне инженерные сети, по сути, не являются единым объектом недвижимости, а выступают как комплекс объектов недвижимости, предназначенных для обслуживания жителей микрорайона. При этом каждый из объектов, входящих в указанный комплекс может принадлежать разным лицам, обслуживаться разными организациями, эксплуатироваться, либо эксплуатация каждого из самостоятельных объектов недвижимости может быть приостановлена при необходимости.

Обращение Общества в феврале 2018 года в Администрацию города Костромы с предложением принять безвозмездно в муниципальную собственность инженерные сети является подтверждением того, что Общество считало инженерные сети окончательно построенными и готовыми к передаче в муниципальную собственность в соответствии с условиями договора. Ссылка Общества на кредиторскую задолженность и принятие мер для возмещения убытков за самовольное подключение сетей застройщиками, является несостоятельной, поскольку с исковым заявлением Управление обратилось в 2020 году, а первые требования, указанные Обществом предъявлены к одному из застройщиков лишь в 2023 году (дело № А31- 3720/2023).

Ввиду характера и цели договора о комплексном освоении территории его исполнение имеет значение не только для сторон, но и для неопределенного круга лиц - жителей города, имеющими право пользоваться объектами, строительство которых предполагалось как обязательство по договору. В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа водоснабжения населения, водоотведения, в связи с чем, инженерные сети и подлежат передаче в муниципальную собственность.

В данном случае уклонение Общества от регистрации права собственности на построенные объекты и передачи их в муниципальную собственность свидетельствует о злоупотреблении ответчиком правом в целях извлечения

прибыли за счет получения денежных средств за присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения.

Истец не согласен с доводами ответчика о том, что генеральный директор не имел полномочий единолично принимать решение о передаче спорных объектов в муниципальную собственность. Кроме того, по мнению истца, обращение генерального директора ООО «Новый город» следует рассматривать как доказательство существования сетей как объектов, готовых к эксплуатации и, следовательно, к передаче в муниципальную собственность в рамках исполнения обязательств по договору.

Довод о пропуске истцом срока исковой давности истец также считает необоснованным, поскольку принимая во внимание прямую взаимосвязь договора аренды № Д.2584.3, из которого вытекает спорное обязательство ответчика, с договорами аренды земельного участка, заключенными после раздела земельного участка, предоставленного по Договору аренды № Д.2584.3, и дату обращения истца с исковыми требованиями к Обществу в судебном порядке, довод Ответчика о пропуске срока исковой давности является несостоятельным.

Предмет требований определен истцом, в том числе с учетом имеющейся в материалах дела технической документации (технические планы) на сооружения, содержащей характеристики, позволяющие идентифицировать спорные объекты, требование о передаче которых заявлено Управлением.

Третьим лицом МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» в дело представлен отзыв (т. 3 л.д. 84), Третье лицо пояснило, что по данным МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» спорные объекты водоснабжения и водоотведения подключены к централизованной системе водоснабжения и водоотведения. Посредством данных сетей МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» осуществляет водоснабжение и водоотведения ряда многоквартирных домов. Указанные в исковом заявлении объекты не находятся на балансе предприятия, в хозяйственное ведение не передавались. Однако, МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» неоднократно осуществлял работы по устранению аварийных ситуаций на указанных объектах водоснабжения и водоотведения, так только за период 2020 года предприятием устранено 6 аварийных ситуаций на указанных сетях.

Третьим лицом Администрацией города Костромы в дело представлен отзыв, исковые требования считает законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению (т.5 л.д. 49-51).

Решением Арбитражного суда Костромской области от 10.03.2021 по делу № А31-4098/2020 по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы к ООО «Новый город», ООО Строительная компания «Волга-Строй», ИП ФИО1, ИП ФИО2, ООО инвестиционное строительно-проектное объединение «Костромагорстрой», ООО специализированный застройщик «Мегаполис» и ООО «Стройсервис» о понуждении ответчиков исполнить обязательства по договору комплексного освоения территории, установленные распоряжением департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011 № 470/з, в иске отказано.

В решении указано, что фактически исковые требования (в редакции уточненного иска, принятого определением суда от 19.10.2020) Управления сводятся к возложению на ответчиков обязанности по строительству на земельных

участках с кадастровыми номерами 44:27:080303:398, 44:27:080303:1008, 44:27:080303:395 трех объектов капитального строительства – детского сада, школы и подземной автостоянки с последующей безвозмездной передачей их в собственность муниципального образования городского округа город Кострома.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

На момент проведения аукциона, заключения и исполнения истцом и ответчиком ООО «Новый город» договора № Д.2584.3 от 08.08.2011 (исходного земельного участка с кадастровым номером 44:27:080303:53) и договоров аренды земельных участков, образовавшихся в результате раздела земельного участка, действовали нормы статьи 30.2 Земельного кодекса. Данная статья регулировала особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 30.2 Земельного кодекса земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Пунктом 2 статьи 30.2 Земельного кодекса установлено, что предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 данной статьи.

В силу пункта 3 статьи 30.2 Земельного кодекса арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса.

В соответствии с подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса в извещении о проведении аукциона должны быть указаны: максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства; максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи; максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.

По условиям аукциона действия по комплексному освоению арендованных участков включают в себя, в том числе, строительство объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке документацией по планировке территории и видами разрешенного использования каждого участка, в том числе строительство объектов инженерной инфраструктуры, которые подлежат по окончании

строительства передаче в муниципальную собственность (распоряжение № 470/з от 07.06.2011 «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: город Кострома, микрорайон Новый город»). Максимальный срок строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончанию строительства передаче в муниципальную собственность - 32 месяца со дня заключения Договора.

Статьей 42 Градостроительного кодекса в редакции, действовавшей на момент проведения аукциона и заключения по его результатам договора аренды, предусмотрено, что подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры и включает в себя характеристики планируемого развития территории, в том числе плотности и параметры застройки территории и характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

Таким образом, перечень объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих строительству и передаче в муниципальную собственность, устанавливается проектом планировки территории уже после проведения аукциона и заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Определить в аукционной документации и заключенном по результатам аукциона договоре аренды конкретный перечень таких объектов не представлялось возможным ввиду установленного действующим на тот момент законодательством порядка предоставления земельного участка в аренду и порядка подготовки арендатором (застройщиком) документации по планировке территории арендуемого участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Как усматривается из материалов дела, договором аренды установлено, что передача объектов должна быть осуществлена в порядке, установленном действующим законодательством.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" введена статья 46.4 Градостроительного кодекса, регулирующая порядок заключения договора о комплексном освоении территории.

Согласно части 1 статьи 46.4 Градостроительного кодекса, действовавшей на момент подачи Управлением настоящего иска, комплексное освоение территории включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории.

Комплексное освоение территории осуществляется в границах земельного участка, предоставленного в аренду лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории, или в границах земельных участков, образованных из такого земельного участка (часть 4 статьи 46.4 Градостроительного кодекса).

Условиями договора о комплексном освоении территории являются, в том числе: обязательства лица, заключившего договор с исполнительным органом

государственной власти или органом местного самоуправления подготовить и представить в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления проект планировки территории и проект межевания территории, в отношении которой заключается договор, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органами местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории и объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки подготовки и представления этих документов; обязательство лица, заключившего договор, осуществить образование земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; обязательство сторон осуществить на земельном участке, в отношении которого заключен договор, или на земельных участках, образованных из такого земельного участка, строительство объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с проектом планировки территории; максимальные сроки выполнения данного обязательства (пункты 2, 4, 6 части 5 статьи 46.4 Градостроительного кодекса).

Согласно пункту 2 части 6 статьи 46.4 Градостроительного кодекса договор может содержать обязательство лица, заключившего договор, передать в государственную или муниципальную собственность объект коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, строительство которых осуществляется за счет средств этого лица; перечень данных объектов и условий их передачи.

В соответствии с нормами земельного и градостроительного законодательства Общество - победитель аукциона обеспечило подготовку документации по планировке территории, а в последующем - раздел первоначального земельного участка на многочисленные участки в соответствии с видами их разрешенного использования, установленными проектом планировки территории, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 11.06.2013 № 1204.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:53 был разделен на 26 земельных участков, предоставленные Обществу в аренду на тех же условиях, которые были установлены аукционом и первоначальным договором аренды. Данные обстоятельства подтверждены представителями сторон в судебном заседании.

Вид разрешенного использования земельных участков и цель их использования в рамках вновь заключенных договоров были конкретизированы и приведены в соответствие с проектом планировки территории.

Согласно части 8 статьи 46.4 Градостроительного кодекса, действовавшей на момент заключения договоров аренды, прекращение существования земельного участка, в отношении которого заключен договор, в связи с его разделом или возникновением у третьих лиц прав на земельные участки, образованные из такого земельного участка, не является основанием для прекращения прав и обязанностей, определенных договором.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 10.03.2021 по делу № А31-4098/2020 по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы к ООО «Новый город», ООО

Строительная компания «Волга-Строй», ИП Попову Валерию Ивановичу, ИП Моисееву Александру Валерьевичу, ООО инвестиционное строительно-проектное объединение «Костромагорстрой», ООО специализированный застройщик «Мегаполис» и ООО «Стройсервис» о понуждении ответчиков исполнить обязательства по договору комплексного освоения территории, установленные распоряжением департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011 № 470/з установлено, что

После разработки и утверждения проекта планировки территории и проекта межевания территории (земельного участка с кадастровым номером 44:27:080303:53) были сформированы самостоятельные земельные участки с видами разрешенного использования, определенными проектом межевания территории. На самостоятельные земельные участки были заключены договоры аренды с ООО «Новый город»:

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:394, площадью 1596 кв.м., для использования в целях: детские спортивные площадки, площадки для отдыха (договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.2836.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:1010, площадью 8424 кв.м., для использования в целях: земли общего пользования (договор аренды земельного участка от 06.04.2012 № Д.2788.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:1008, площадью 6650 кв.м., с разрешенным использованием: объекты дошкольного образования (договор аренды земельного участка от 21.02.2018 № Д.0400);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:405, площадью 7552 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-12 этажей (договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.2832.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:401, площадью 4228 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-12 этажей (договор аренды земельного участка от 06.04.2012 № Д.2784.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:389, площадью 5527 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-12 этажей (договор аренды земельного участка от 06.04.2012 № Д.2786.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:411, площадью 5519 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.2831.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:414, площадью 6297 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.2830.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:399, площадью 68292 кв.м., с разрешенным использованием: многоквартирные жилые дома свыше 6 этажей (договор земельного участка от 06.04.2012 № Д.2785.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:1007, площадью 4012 кв.м., для использования в целях: земли общего пользования (договор аренды земельного участка от 06.04.2012 № Д.2790.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:408, площадью 7120 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-12 этажей (договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.2833.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:426, площадью 7010 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-12 этажей

(договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.3271.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:435, площадью 8200 кв.м., с разрешенным использованием: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор аренды земельного участка от 12.07.2013 № Д.3256.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:410, площадью 2843 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор земельного участка от 09.04.2012 № Д.2826.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:413, площадью 8173 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.2829.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:412, площадью 5050 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.2828.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:409, площадью 14027 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.2827.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:403, площадью 8541 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор аренды земельного участка от 06.04.2012 № Д.2791.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:402, площадью 5783 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор аренды земельного участка от 06.04.2012 № Д.2789.3).

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:409, площадью 14027 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.2827.3);

- земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:407, площадью 7819 кв.м., для использования в целях: многоквартирные жилые дома 6-17 этажей (договор аренды земельного участка от 09.04.2012 № Д.2835.3)

По пояснениям истца, в последующем ООО «Новый город» уступило права и обязанности по части договорам аренды:

- ООО СК «Волга-Строй» (договор от 15.08.2014 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.2785.3 от 06.04.2012; договор передачи прав и обязанностей от 31.08.2012 по договору аренды № Д.2784.3 от 06.04.2012; договор № 4 передачи прав и обязанностей от 14.10.2013 по договору аренды № Д.2789.3 от 06.04.2012, договор № 5 передачи прав и обязанностей от 14.10.2013 по договору аренды № Д.2791.3 от 06.04.2012; договор передачи прав и обязанностей от 05.10.2012 по договору аренды № Д.2780.3 от 06.04.2012; договор передачи прав и обязанностей от 01.04.2013 по договору аренды № Д.2832.3 от 09.04.2012; договор от 15.08.2014 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.2787.3 от 29.06.2012),

- ООО ИСПО «Костромагорстрой» (договор от 01.04.2013 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.2828.3 от 09.04.2012; договор от 01.04.2013 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.2829.3 от 09.04.2012; договор от 01.04.2013 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.2830.3 от 09.04.2012; договор от 29.08.2012 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.2779.3 от 06.04.2012; договор от 12.11.2012 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.2786.3 от 06.04.2012; договор от 10.01.2014 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.2831.3 от 09.04.2012;

договор от 14.08.2014 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.2827.3 от 09.04.2012),

- ООО «ОФЦ-групп» (договор от 29.03.2013 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.2835.3 от 09.04.2012), которое в последующем переуступило права аренды ООО «Стройсервис» на основании соглашения от 14.06.2016.

Согласно пункту 4.4.21 дополнительного соглашения от 29.06.2012 к договору аренды земельных участков № Д.2791.3 от 06.04.2012 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:403), пункту 4.4.19 договоров аренды земельного участка № Д.0399 от 19.02.2018 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:435), № Д.0398 от 19.02.2018 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:400), № Д.0397 от 19.02.2018 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:399) на ООО СК «Волга-Строй» возложена обязанность выполнять условия, установленные распоряжением департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011 № 470/з.

Согласно пункту 4.4.21 дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков № Д.2829.3 от 09.04.2012 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:413), № Д.2827.3 от 09.04.2012 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:409), № Д.3271.3 от 14.06.2013 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:426), № Д.3751.3 от 27.01.2015 на ООО ИСПО «Костромагорстрой» возложена обязанность выполнять условия, установленные распоряжением департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011г. № 470/з.

С ООО ИСПО «Костромагорстрой» (Арендатор) также 08.08.2014 был заключен договор аренды земельного участка № Д.3650.3, по условиям которого Арендатору предоставлен в аренду земельный участок площадью 5 164 кв.м из земель «Земли населенных пунктов», кадастровый номер 44:27:080303:872, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Костромская область, г. Кострома, Новый город мкр., для использования в целях: земли общего пользования. Срок аренды установлен с 16.07.2014 по 07.02.2018.

В последующем ООО ИСПО «Костромагорстрой» заключило с ФИО1 и ФИО2 договор от 24.10.2014 о передаче прав и обязанностей по договору аренды № Д.3650.3 от 08.08.2014, по условиям которого (пункты 1.1., 2.1.1., 2.2.1.) все права и обязанности арендатора вышеназванного земельного участка перешли от ООО ИСПО «Костромагорстрой» к ФИО1 и ФИО2 (соарендаторам).

Согласно пункту 4.4.21 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № Д.3650.3 от 08.04.2014 на ФИО1, ФИО2 возложена обязанность выполнять условия, установленные распоряжением департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011г. № 470/3.

Согласно пункту 4.4.21 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от № Д.2827.3 от 29.06.2012 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:409) на ООО СЗ «Мегаполис» возложена обязанность выполнять условия, установленные распоряжением департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011 № 470/з.

Согласно пункту 4.4.21 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от № Д.2835.3 от 09.07.2012 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:407) на ООО «Стройсервис» возложена обязанность выполнять условия, установленные распоряжением департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011 № 470/3.

Согласно пункту 4.4.21 дополнительных соглашений к договорам аренды земельного участка № Д.2826.3 от 09.04.2012 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:410), № Д.2790.3 от 06.04.2012 (земельный участок с кадастровым номером 44:27:080303:392), пункту 4.4.19 договоров аренды земельного участка № Д.0402 от 21.02.2018 (кадастровый номер участка 44:27:080303:394), № Д.0400 от 21.02.2018 (кадастровый номер участка 44:27:080303:1008), № Д.0401 от 21.02.2018 (кадастровый номер участка 44:27:080303:395), № Д.0403 от 21.02.2018 (кадастровый номер участка 44:27:080303:398) на ООО «Новый город» возложена обязанность выполнять условия, установленные распоряжением департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области от 07.06.2011г. № 470/з.

По пояснениям истца в настоящем деле, исходя из существа предъявленных исковых требований, связанных с возложением обязанности по безвозмездной передаче в муниципальную собственность заявленных объектов инженерной инфраструктуры, в соответствии с документацией по планировке территории для данных целей самостоятельных земельных участков не отводилось. Все заявленные объекты построены ответчиком согласно проекту освоения территории, что ответчиком признается. В настоящее время с ответчиком не имеется действующих договоров аренды земельных участков, в связи с чем, у ответчика отсутствует возможность производить какие-либо строительные работы.

Таким образом, фактически исковые требования (в редакции уточненного иска) Управления сводятся к возложению на ответчика обязанности передать безвозмездно в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры в связи с тем, что их строительство завершено, они используются по целевому назначению, заявлены к передаче самим ответчиком в рамках исполнения договорной обязанности, но фактически не переданы. По результатам аукциона ответчик принял на себя обязательство построить спорные объекты и безвозмездно передать в муниципальную собственность, сроки исполнения обязанности истекли, договорные отношения прекращены, имущество подлежит передаче безвозмездно в муниципальную собственность города Костромы в том состоянии, котором оно имеется на момент прекращения договорных отношений в соответствии с пунктом 4.4.26 договора аренды земельного участка для комплексного освоения. Факт прекращения всех договорных отношений по аренде земельных участков подтвержден ответчиком при рассмотрении настоящего дела и при рассмотрении дела № А31-4098/2020.

Стороны подтвердили суду, что спорные объекты возведены на арендуемых для комплексного освоения земельных участках согласно проекту планировки территории, которым утверждено строительство данных объектов, предназначены для функционирования объектов жилищного строительства. Иных объектов инженерной инфраструктуры на переданных в аренду земельных участках, как пояснили стороны в судебном заседании, не имеется.

Ссылки ответчика на то, что истцом в иске не определены конкретно объекты инженерной инфраструктуры, судом рассмотрены и отклонены, поскольку указанные доводы не соответствуют материалам дела.

При этом суд учитывает, что о передаче спорных объектов в муниципальную собственность обратился ответчик, представил технические планы на сооружения, действовал в соответствии с представленной в дело аукционной документацией, с учетом целей проведения аукциона и заключенным по его результатам договора аренды земельного участка для комплексного освоения и последующих договоров.

Суд учитывает назначение спорных объектов, факт отражения их в перечне проекта планировки территории, подготовка которого (в том числе разработка, согласование, утверждение в установленном порядке) осуществлялась ответчиком в соответствии с требованиями статьи 45 Градостроительного кодекса, условиями аукционной документации, проекта договора аренды, являющегося приложением к аукционной документации, договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, заключенного по результатам аукциона; возведение объектов инфраструктуры, подлежащих передаче в собственность муниципального образования, осуществлялось на земельных участках, предоставленных в аренду для соответствующих целей.

Суд считает ошибочным доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, основанный на положениях пункта 1 статьи 196, пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса.

При этом суд учитывает, что спорные объекты построены ответчиком в 2013 – 2015 годах, срок действия договоров аренды истек 07.02.2018.

07.02.2018 ответчик обратился к истцу с обращением, где Общество предлагает в рамках исполнения договора аренды земельного участка от 08.08.2011 № Д.2584.3 принять безвозмездно в муниципальную собственность построенные ООО «Новый город» наружные сети водоснабжения и водоотведения в микрорайоне Новый город.

Об отказе Общества исполнить обязательства по передаче спорных объектов безвозмездно в муниципальную собственность истец узнал после того, как ответчик отказался подписать направленный ему с сопроводительным письмом от 14.11.2019 договор передачи инженерных коммуникаций.

С иском истец обратился в суд 28.09.2020, в связи с чем, трехлетний срок исковой давности истцом не пропущен.

Суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что обращаясь с заявлением о принятии имущества в муниципальную собственность 07.02.2018, ООО «Новый город» в лице генерального директора не имел соответствующих полномочий, поскольку данная сделка являлась для Общества крупной, и требовалось решение общего собрания участников общества. При этом суд соглашается с доводами истца о том, что предложение о передаче инженерных сетей подступило Управлению в рамках уже существующего Договора, в связи, с чем предложение о передаче сетей расценивается истцом как способ исполнения обязательства по заключенной сделке, не требующей принятие дополнительных решений участниками Общества.

Спорное имущество подлежит передаче в муниципальную собственность в силу договора и закона вне зависимости от решения, принятого на общем собрании участников Общества.

Ссылки ответчика ООО «Новый город» на то, что по условиям договора аренды земельного участка строительство сетей фактически не завершено, право на них за ответчиком не зарегистрировано, технические паспорта не составлены, что в силу пункта 4.4.19 договора аренды у ответчика отсутствует обязанность передавать спорные объекты, судом рассмотрены и отклонены.

При этом суд исходит из того, что поскольку договоры аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства заключены на срок до 07.02.2018, то есть на момент предъявления требований не являлись действующими, ответчик во исполнение условий договора 07.02.2018 обратился с обращением о принятии спорного имущества в муниципальную собственность, и решением Думы города Костромы от 27.09.2018 № 160 решено принять в муниципальную собственность спорные объекты, то имущество в силу требований аукционной документации и условий договора подлежит передаче в том состоянии, в котором оно находится к моменту прекращения договорных отношений, а не с момента исполнения всех обязательств по договору аренды для комплексного освоения (строительство всех запроектированных объектов).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Новый город», г. Кострома передать в собственность муниципального образования городского округа город Кострома по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу следующее имущество вместе с проектной документацией на него:

1) внутриквартальные сети водопровода в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской от колодца в районе дома 44 по ул. Экскаваторщиков до колодца в районе дома 17А по ул. Голубкова, протяженностью 2156,4 м., включая 17,95 м – протяженность ввода к дому по адресу: <...>.

2) самотечная сеть канализации, имеющая местоположение: г. Кострома, мкр. Новый город, в квартале, ограниченном ул. Магистральной, ул. ФИО7, ул. ФИО8, ул. Заволжской, протяженностью 1656,79 м.

3) напорная сеть канализации, имеющая местоположение: г. Кострома, мкр. Новый город, от канализационной насосной станции, расположенной в районе пересечения ул. ФИО7 и ул. Магистральной до врезки в канализационный коллектор «Машиностроитель», диаметром 1200 мм в районе дома 7 по ул. Цветочная поляна, протяженностью 1497 м, включающая насосную станцию.

3. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется на исполнение непосредственно арбитражным судом.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новый город», г.

Кострома, в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

5. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о ее добровольной уплате.

6. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Т.В. Сергушова